1、第五课我国的人民代表大会制度第一框人民代表大会:国家权力机关学习要求:1、通读教材,然后依据自主学习勾画重点内容,并用红笔标注出疑难问题,在预习的同时熟记重点基础知识。2、在熟记理解基础知识的基础上,完成探究,做好总结巩固,画出知识框架图,并做好当堂检测的题目,提升理解能力。【教学目标】知道人民代表大会的性质是我国的国家权力机关,识记人民代表大会的主要职权;理解人大代表的法律地位、权利和义务。【重点难点】人民代表大会和人民代表的职权【自主学习】1、我国人民是如何行使管理国家的权力:我国宪法明确规定:中华人民共和国的一切权力属于_。广大人民通过_选出各级_,由他们组成各级国家权力机关,代表人民_
2、,决定_,并由权力机关产生_等机关,具体行使管理国家和社会的权力。(权力机关与其他国家机关关系:产生、负责、监督)2.、人大代表(1)产生及任期:人大代表是国家权力机关的组成人员,由_选举产生,任期 年。(2)地位:人民代表的法律地位:人大代表是_的组成人员。我国各级人民代表大会的代表由_产生,全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员,地方各级人民代表是地方国家权力机关的组成人员。(3)权利和义务权利:人大代表代表_的利益和意志,人大代表依照宪法和法律规定的各项职权,参加行使_。除_、_外,还享有_和_。义务:协助_和_的实施;人大代表要与_保持密切联系,听取和反映_的意见和要求,努力为_服务
3、,对_负责,并接受_监督。3、人民代表大会:我国人民行使国家权力的机关是_和_。(1)全国人民代表大会、性质和地位:全国人民代表大会是我国的_,在我国的国家机构中居于_。、常设机关:全国人大常委会是全国人大的_,在全国人大闭会期间,全国人大的部分职权由全国人大常委会行使,以便更好地发挥_的作用。、职权:_,_,_,_。(职权前加“最高”)(2)地方各级人大性质和地位:地方各级人大是地方各级_,它是本行政区域内人民行使国家权力的机关,_内的一切重大问题,都由它讨论决定,并由它监督实施。与全国人大关系:地方各级人大与_一起构成了我国国家权力机关的完整体系。3、人民代表大会的职权 、 、 、 。提示
4、点拨:1、行使立法权的主体区分(课本56页图表。)2、四种权力的区分关键是看内容,而不是看文字表述中有没有“决定”两个字。如果关于法律的立、改、废的决定是立法权;如果是对国家机关干部任免的决定是任免权;如果是对相关国家机关或工作人员的工作报告进行审议的决定是监督权;如果是关于国家大政方针、规划的通过是决定权。人大听取审议“一府两院”的工作报告,总的来说是属于行使监督权,但对报告中的经济社会发展计划部分的批准属于决定权;人大审议财政预算的执行情况属于监督权,审议预算属于决定权。【知识框架构建】【易错易混点】1、人民代表大会是我国的最高国家权力机关。( )2、全国人民代表大会是我国的国家权力机关。
5、( )3、全国人大与地方各级人大的权力是一样的。( )4、人民代表大会统一行使国家权力,是立法机关。( )5、各级人大拥有任免任何国家机关干部的权力。( )6、人民代表大会拥有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。( )7、 国家的一切权力属于人民,人民直接行使一切国家权力。( )8、 人大和其他国家机关是互相监督的关系。( )【自学展示】一、比较辨别:人民代表大会的职权(权力):人大代表的权利:公民的政治权利:二、下列材料体现了人大代表的什么职权?(1)代表审议财政预算报告,逐页“挑刺”连续发问要求财政厅参会领导回应( )(2)2015年3月15日上午,十二届全国人大三次会议举行闭
6、幕会。会议2852票同意,18票反对,6票弃权,表决通过了政府工作报告。( )(3)第十二届全国人大第三次会议近3000多名代表审议立法法修正案草案。( )(4)全国人大代表、湖南省岳阳市屈原管理区凤凰村村委会主任杨莉关注食品安全,在此次人大会上提交议案建议建立天然色素植物原料基地。( )三、下列材料分别体现了人民代表大会的什么职权?(1)第十二届全国人民代表大会第三次会议日上午在人民大会堂闭幕。大会审议并批准了政府工作报告、全国人大常委会工作报告,通过了关于最高人民法院、最高人民检察院工作报告的决议( )(2)表决通过关于修改立法法的决定,习近平签署第号主席令予以公布。本决定自公布之日起施行
7、。中华人民共和国立法法根据本决定作相应修改,重新公布。( )(3)会议表决通过了关于确认全国人大常委会接受陈吉宁、陈豪辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定。( )(4)审查和批准国务院关于2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告,批准2015年国民经济和社会发展计划( )【合作探究】一、在近年召开的全国人大会议期间,“为老百姓说话”成为许多代表恪守的一条重要原则。在大会收到的各项议案中,“关注民生”成为最大的特点。有关“三农”、就业和社会保障等问题,成为代表们议论的焦点。1、人大代表为什么要为“老百姓说话”?2、人大代表怎样为“老百姓说话”?【当堂
8、检测】1、人民行使国家权力的机关是()A.人民代表大会B.全国人民代表大会C.人民政府 D.地方各级人民代表大会2、2015年3月5日,第十二届全国人民代表大会三次会议开幕,国务院总理李克强作政府工作报告,请人大代表和政协委员审议。根据提出的意见和建议,国务院认真修改后于3月15日获得通过。上述材料体现了全国人大的()最高立法权最高任免权最高决定权最高监督权A.B.C.D.3、上题材料表明全国人大()A.是我国的领导核心B.是我国最高权力机关C.是我国最高行政机关D.是我国法律监督机关4、从“问钱”“问粮”到“问医”“问房”,从“问食品安全”到“问环境治理”。“专题询问”是对“询问”这种监督方
9、式的进一步完善。下列属于人大行使监督权的是( )A人大常委会审议政府财政决算报告B人大对社会生活中的重大事项作出决定C人大代表依照法律规定的程序提出议案D人大代表听取和反映人民群众的意见和要求5、为督促、支持本地政府和其他国家机关依法履职,推动深入开展野生动物保护工作,2013年4月9日至10日,信阳市人大常委会对信阳市贯彻落实中华人民共和国野生动物保护法情况进行执法检查。这表明( )我国国家机关必须贯彻依法治国原则其他国家机关对同级人大负责并接受其监督地方各级人大具有提供社会公共服务的职能地方各级人大具有执法和检查的职能ABCD6、2015年两会期间,网络互动使中国的政治生态环境发生了翻天覆
10、地的变化。通过网络这个平台,中国公民由原先的借助人大代表“间接议政”进入“直接议政”。这说明( )A中国公民的基本民主权利正不断得以完善和实现B我国的民主政治建设正不断得以完善发展C人大代表已不再发挥原有的作用D在我国,公民的各项权利都得到了国家的保护7、人大代表必须把密切联系选民,反映民意、履行职责作为自己义不容辞的义务。这表明( )人民代表来自人民,对人民负责人民代表大会是我国的权力机关人民代表坚持从群众中来到群众中去的方法人民代表要自觉接受群众监督A.B.C.D.8、全国人大代表周萌在谈到履职体会时说:“接地气才能履好职。人大代表应该多接地气。只有身子与群众拉近距离,群众的心才会与你更近
11、,才能掌握最真实的情况。”人大代表与人民的关系是( )代表与被代表的关系委托与受委托的关系国家权力的直接行使者与国家权力的所有者之间的关系互相监督的关系ABCD9、 今年全国人民代表大会召开期间,转基因、雾霾、房价、社保等民生问题都成为代表们高度关注的问题。在促进政府解决上述民生问题上,人大代表应该( )A行使决定权,对重大民生问题作出决策B行使提案权,依法提出民生问题的议案C行使立法权,制定法律法规约束政府行为D行使质询权,对政府工作提出不同意见10、我国宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”从我国宪法的上述规定可以看
12、出( )我国是人民民主专政的社会主义国家人民代表大会是人民行使当家作主权利的机关全国人大和地方人大共同构成了我国权力机关体系我国的国家权力机关是人民代表大会ABCD11、十二届全国人大常委会第四次会议表决通过了全国人大常委会关于修改商标法的决定。同时,会议还通过了关于授权国务院在中国(上海)自由贸易试验区暂时调整有关法律规定的行政审批的决定。这里的全国人大常委会先后行使了( )A立法权决定权B立法权审议权C决定权立法权D立法权提案权12、目前,我国的立法重点由制定新法转到修订旧法、抓紧配套方面。2012年国务院计划完成“商标法修订草案”等33项法律的起草、修订,并提请全国人大及其常委会审议。这
13、表明( )A国务院行使构建法律体系的职能B全国人大可以委托国务院行使立法权C国务院可以对所有法律进行修改D立法权由全国人大及其常委会行使13、改革开放以来,我国高度重视科技创新在经济社会发展中的作用。1993年八届全国人大常委会第二次会议通过中华人民共和国科学技术进步法1997年八届全国人大常委会对科技进步法的实施情况进行执法检查2003年100名人大代表在十届全国人大一次会议上提出关于修改科技进步法的议案2004年十届全国人大常委会将修订科技进步法列入人大立法规划项目,并向社会各界广泛征求意见建议2006年十届全国人大四次会议收到1 000多件议案,其中331%的议案涉及科技进步法修改、科技
14、成果转换、促进自主创新以及教育体制改革等2007年修订后的科技进步法在十届全国人大常委会第三十一次会议获得通过2010年十一届全国人大常委会对新修订的科技进步法进行执法检查结合材料,说明全国人大代表、全国人大在推动我国科技进步中行使的职权及其作用。(12分)学后反思1、你完成本“案”的情况()A.很好B.较好C.一般D.较差2、你在本节课上的表现情况()A.很积极主动B.较积极主动C.一般D.较差3、学习本课后,你有哪些收获?还存在哪些问题没有弄明白?4、本课练习中出现的错误考察的是哪些知识点,你能不能想一个办法避免类似错误的出现?第五课我国的人民代表大会制度第一框人民代表大会:国家权力机关参
15、考答案【易错易混点】【自学展示】一、人民代表大会的职权(权力):立法权,决定权,任免权,监督权人大代表的权利:提案权,质询权,表决权,审议权公民的政治权利:选举权与被选举权,政治自由,监督权二、(1)质询权(2)表决权(3)审议权(4)提案权【合作探究】一、1、人大代表为什么要为“老百姓说话”?人大代表是人民选举产生的,他们必须和人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,接受人民监督。因此人大代表要为“老百姓说话。2、人大代表怎样为“老百姓说话”?第一,认真履行义务,密切联系群众,经常听取和反映人民群众的意见和要求。第二,正确行使职权,在人民代表大会上通过发言、表决、提出议案,向政府机关的工作提出质询等,反映民意。二、监督权,决定权 立法权任免权监督权,决定权【当堂检测】1-5 A D B A A 6-10 B D D B D A D 13、(1)全国人大代表行使提案权,使科技进步法的修订更好地反映人民的意愿,适应社会发展要求。(4分)(2)全国人大是最高国家权力机关,全国人大及其常委会行使立法权,制定并完善科技进步法,为我国科技进步提供了法律保障。(4分)(3)全国人大常委会开展科技进步法的执法检查,行使监督权,保证了科技进步法的贯彻实施。(4分)