1、5.1人民代表大会：国家权利机关自主学习案一、学习目标： （1）知道人民代表大会是我国的国家权力机关，人民代表大会的主要职权。 （2）了解人大代表的法律地位、权利和义务。二、 重难点：人民代表大会的性质、地位、职权 人大代表的权利和义务（一）预习提纲：在课本上标出并初步理解1、社会主义民主政治的本质和核心 2、人民行使国家权利的机关的产生：3、全国人民代表大会的性质、地位、职权、常设机关、与其他国家机关的关系4、人民代表大会的构成、性质、地位、职权、常设机关、与其他国家机关的关系5、人大代表的地位、产生、义务、权利。重点知识梳理 独立完成世纪金榜46页 基础认知，自主预习预习自测2016年3月
2、，十二届全国人大四次会议在北京举行。十二届人大三次会议批准政府工作报告、全国人大常委会工作报告和“两院”工作报告。据此回答13题。1人民行使国家权力的机关是（ ）A全国人民代表大会及其常委会 B全国人民代表大会C人民代表大会 D地方各级人民代表大会2材料表明全国人大在行使（ ）立法权决定权任免权监督权 A B C D3从材料中我们可以看出，全国人大与其他国家机关的关系是（ ） 既监督又支持的关系 权力相互制衡的关系监督与被监督的关系 领导与被领导的关系A B CD4、财政教育经费投入不足，是长期以来制约我国教育事业发展的一个重要因素。面对这一问题，假如你是人大代表，可以 A行使立法权，完善有关
3、财政教育经费投入的法律法规 B.行使决定权，统筹规划各级政府的财政教育经费投入 C行使质询权，督促各级政府依法落实财政教育经费投入D行使提案权，联名其他代表制定财政教育经费使用计划5、全国人大代表张某要提交一份法律修改提案，请求人大予以讨论。这个过程，一般有以下几个环节，下列排序正确的是()。 全国人大常委会提请全国人大审议广泛听取意见，形成提案草案全国人大表决 征求其他代表签名附议，形成正式提案提案提交全国人大常委会审议 A B C D6、区分人大代表的权利、人民代表的大会的职权和公民的政治权利人大代表的权利：_、_、_、_人民代表的大会的职权：_、_、_、_公民的政治权利：_、_、_5.1
4、人民代表大会：国家权利机关课堂探究案探究一：人大四个职权的区别：1、主要是容易被表面现象所迷惑。四个职权区分的关键是看内容，而不能看文字表述中有没有“决定”两个字。立法权：关于法律的立、改、废的决定，任免权是人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其组成人员进行选举、任命、罢免。监督权是监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”工作的权力。决定权人大依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。例如：如果是关于其他或工作人员的年度工作报告或审查则是监督权；如果是关于国家大政方针、规划的通过，则是决定权。在每年3月例行的工作报告中，上年度的报告一般体现监督权；而下年度计划是否批准，一般体现决
5、定权。 每年全国人民代表大会期间，全国人大代表审议和通过“一府两院”工作报告，既行使监督权，又行使决定权。 探究:十二届全国人大四次会议在北京召开，会议听取、审议并表决通过了“一府两院”工作报告，审议、批准了中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，表决通过了关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算决议。表决通过了中华人民共和国慈善法。在会议召开期间全国人大代表纷纷通过网站、博客和公共微信号与民众沟通，就群众关心的热门话题，如推进供给侧经济结构改革，培育发展新动能，发展新经济，围绕群众消费需求升级需求，促进新技术、新产业、新业态成长，提升传统产业水平，提高劳动
6、生产率等,与社会公众进行了广泛的沟通和交流。结合材料，运用全国人大职权的知识，分析全国人大是怎样行使职权的。（7分）探究二：人大代表 某市公交车线路设置不够合理，因市区距离高铁站较远设置线路太少，经常有乘客等不到车；有时等到公交车，司机却因去高铁站和乘客太少而拒绝搭载，给市民的出行带来很大不便。 如果人是一位人大代表，谈谈为解决这一问题你将如何发行职责，并简要说明理由。（12分）判断并改正： 1、我国是人民当家作主的国家，所以人民能直接行使国家权力。（ ） 2、全国人大及其常委会是我国的最高权力机关，享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。 3、全国人大常委会确定中国人民抗日战争胜
7、利纪念日、南京大屠杀死难者国家公祭日是人大常委会立法权的体现。 4、人大代表代替人民直接行使国家权力。（ ） 5、人民代表大会是我国的立法机关，有立法权。 6、全国人大常务委员会是我国的最高权力机关。（ ） 7、全国人大和各级地方人民代表大会是我国的立法机关，有立法权。（ ）当堂反馈1我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”下列人民行使国家权力的过程，正确的是人民通过民主选举选出各级人大代表人大产生的“一府两院”具体行使管理国家和社会的权力 人民具体行使管理国家和社会的权力人大代表组成各级国家权力机关A B C D22016年3月5日，十二届全国人大第四次会议在北京举行。下列对人民
8、代表大会的认识正确的是人民代表大会是我国的根本政治制度人民代表大会是我国的最高国家权力机关人民代表大会代表人民统一行使国家权力国家行政机关、司法机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督A B C D3、十二届全国人大常委会第四次会议表决通过了全国人大常委会关于修改商标法的决定。同时，会议还通过了关于授权国务院在中国(上海)自由贸易试验区暂时调整有关法律规定的行政审批的决定。这里的全国人大常委会先后行使了() A立法权决定权 B立法权审议权 C决定权立法权 D立法权提案权4.如何更有效地破解雾霾难题，推进环境治理，实现“美丽中国”的美好愿景，依然是2016年全国两会代表委员关切的焦点。如果你是
9、人大代表，在反映这一问题时应该 行使质询权，就政府环保工作提出质询 行使任免权，罢免环保工作失职官员 行使提案权，就保护环境提出建议 行使立法权，制定和完善环保法律法规.Com A B C D5、某全国人大代表在广泛听取企业和群众意见后，向十二届全国人大四次会议提交了一份议案，为供给侧结构性改革提出了许多建议。此举反映了该人大代表 按法律程序行使提案权 代表人民的利益和意志 有权决定国家重大事项 对政府的工作进行质询 A B C D 代表法规定：“代表视察时，可以向被视察单位提出建议、批评和意见，但不直接处理问题”。但有些被视察单位将“不直接处理问题”理解为“不处理问题”，对代表的视察出现敷衍
10、现象。据此回答67题。6代表视察时不直接处理问题，是因为( ) A人大是监督机关，不是执行机关 B人大是立法机关，不是执法机关 C人大是法律监督机关，不是司法机关 D人大是行政机关，不是权力机关7代表视察“不直接处理问题”不等于“不处理问题”，这是因为( ) A人大代表是最高权力机关的组成人员 B代表视察的最终目的是为了处理和解决被视察单位所存在的问题，推进工作 C人大代表是国家权力的直接行使者 D人民代表大会是国家权力机关，代表人民统一行使国家权力答案：(2)全国人大是我国最高国家权力机关，具有最高的立法权、任免权、决定权和监督权。（1分）审议批准“一府两院”工作报告体现了最高的监督权；（2分）审议批准“十三五规划纲要”，决定国家和社会发展的规划来行使最高的决定权；（2分）表决通过慈善法，是全国人大通过立法来行使最高立法权。(2分)【答案】（1）履职：进行调查研究，听取和反映人民群众的意见和要求；密切联系群众，了解周边居民对公交车设置的建议；行使提案权，就公交车线路设置提出方案；行使质询权；对相关部门的工作进行监督；行使审议表决权，为公交车线路设置作出科学的决策。（每小点2分，答到任意3点给6分）（2）理由：人大代表是国家权力机关的组成人员；代表人是的利益和意志，为人民服务，对人民负责；依照宪法和法律规定行使职权，发行义务。（每小点2分，共6分）
