1、3.3 污染物跨境转移与环境安全【课程目标】结合实例，说明污染物跨境转移对环境安全的影响。【学习目标】1.结合资料，说出污染物跨境转移的含义和分类，说明污染物跨境转移的主要形式、原因及影响。2.运用资料，说明国际合作应对污染物跨境转移采取的措施。3.结合实例，说明我国应对污染物跨境转移采取的措施。 【教学重难点】重点：1.污染物跨境转移的含义、分类、主要形式、原因及影响。2.说明国际合作应对污染物跨境转移采取的措施。3说明我国应对污染物跨境转移采取的措施。 难点：1.说明国际合作应对污染物跨境转移采取的措施。2.说明我国应对污染物跨境转移采取的措施。 【教学方法】小组合作探究、多媒体辅助教学。
2、【教学过程】新课导入:多媒体展示意大利公司将有害废物运至尼日利亚的材料，分析意大利公司要将有害废物“千里迢迢”地运往非洲的尼日利亚的原因。从而引入本节课内容污染物跨境转移与环境安全。新课学习:一、污染物跨境转移阅读课本内容，完成污染物跨境转移含义的初步学习。随着经济全球化的发展，资源、技术、信息、资本和劳动力等生产要素的跨境流动日趋频繁。一些经济活动对环境的影响和污染不再只局限于一个国家的行政管辖范围内，而是逐渐演化成区域性甚至全球性的环境问题。1.含义污染物跨境转移是指一个国家或地区向境外输出污染物，将本国产生的污染治理成本转嫁给他国，从而少承担或不承担环境损害和环境治理责任的社会行为。2.
3、形式 污染物跨境转移的形式主要有两种： 一种是污染物通过河流、海洋或大气等自然环境中的介质进行转移，如大面积酸雨区的形成、海上石油泄漏、跨境河流的水污染等。另一种是污染物通过人为的方式进行转移，如污染物的直接出口、污染设备和产品的转移，以及污染行业的输出等国际贸易和国际投资行为。 活动探究：阅读下列材料，完成相关任务。酸雨是地面排放的大气污染物在高空扩散的过程中形成的酸性沉降物。酸雨的形成和影响都不是局部的，全球范围内受酸雨影响较突出的区域集中分布在东亚、欧洲西部和北美。说出酸雨的形成过程及其危害。参考答案：（1）形成过程：当烧煤的烟囱排放出的二氧化硫等酸性气体，或汽车排放出来的氮氧化物等气体
4、进入大气；雨、雪等在形成和降落过程中，吸收并溶解了空气中的二氧化硫、氮氧化物等物质，形成了pH值低于5.6的酸性降水。 （2）危害：腐蚀建筑物和工业设备；破坏露天的文物古迹；损坏植物叶面，导致森林死亡；使湖泊中鱼虾死亡；破坏土壤成分，使农作物减产甚至死亡；饮用酸化的地下水，对人体有害。3.原因 国家之间的经济发展水平不平衡，在环境保护和污染控制领域的制度建设、市场监管、治理成本和公众参与等方面都存在差距是导致污染物人为跨境转移的根本原因。 4.方向 污染物主要从发达的工业化国家或地区向发展中国家或地区转移，这包括了污染物的直接输出，以及伴随国际产业转移而发生的污染物间接输出。 5.影响 输出国
5、：污染物跨境转移减少了输出国的资源损耗和污染物排放，降低了废弃物的处置成本，缓解了国内的公众舆论压力。 污染接受国：使环境安全和公众健康受损。二、国际合作应对污染物的跨境转移1.国际应对措施 污染物的跨境转移，是全球经济发展和环境保护的一个焦点问题，其实质是污染后果和治理责任的跨境转移。作为全球首部规范危险废物越境转移的国际公约巴塞尔公约遵循“共同但有区别的责任” 原则，为实现国与国之间的有效合作提供了基本的制度保障。 （1）禁止发达国家向发展中国家出口和转移危险废物，各国需要把危险废物的产生数量减到最低限度，并采用最有利于环境保护的方式就地储存和处理。（2）如果出于环保考虑确有必要越境转移废
6、物，出口国必须事先向进口国和有关国家通报废物的数量及性质；越境转移危险废物时，出口国必须持有进口国政府的书面批准书。（3）发达国家依托在污染物管理、污染物无害化处理技术和资金投入等方面的优势，通过技术转让、信息交流和人员培训等多种途径加强与发展中国家的合作。2.我国应对措施 我国在促进经济增长，承接国际产业转移的过程中，不可避免地面临着污染物跨境转移带来的环境污染问题。为了防范国家生态环境安全的系统性风险，需要从法律、经济、技术、国际合作和公众参与等多个维度制定综合性的应对措施。 （1）积极参与国际合作，维护我国的发展权和环保权。 （2）制定和完善与国际产业转移相关的法律制度。 （3）加大环境
7、监管力度，增加污染物转移的违法成本。 （4）调整产业结构和对外招商引资的方向，提高产业准入的环境门槛，严禁高污染和低技术的产业引入。 （5）提高和完善环境标准体系，确立依法打击污染物非法入境的依据。 活动探究：阅读下列材料，完成相关任务。莱茵河是欧洲西部一条国际性河流，发源于瑞士境内阿尔卑斯山北麓，流经列支敦士登、奥地利、法国、德国和荷兰，在荷兰鹿特丹附近注入北海，全长1320千米。第二次世界大战以后，随着欧洲的重建与振兴，莱茵河逐渐成为沿岸国家主要的经济命脉，沿岸工厂和城镇密集，大量未经处理的生产生活污水直接排入河中到了20世纪70年代，莱茵河被称为“欧洲的下水道”，水质恶化，两岸的生态环境
8、遭到严重破坏。 1986年，瑞士一家化工厂着火，大量化学原料注入莱茵河，引发了一场跨越国界的环境灾难。这起事故促成沿岸各国联合实施“莱茵河生态系统整体恢复计划”。2000年，沿岸各国又实施了莱茵河可持续发展2020规划，进一步改善沿岸的防洪系统、河流水质、生态系统和自然景观。经过综合治理，莱茵河河水清澈，两岸景观秀美迷人。借鉴莱茵河治理的经验，讨论如何从法律法规、产业政策、经济技术、国际合作、公众参与等方面控制污染物的跨境转移。参考答案：法律法规：建立健全法律法规； 产业政策：控制污水排放，建设污水处理厂； 经济技术：研发减排和污水处理技术； 国际合作：加强国际合作，共同治理； 公众参与：提高
9、人们环保意识；加强公众参与等。 课堂练习:见课件。课堂小结:本节课是选择性必修三资源、环境与国家安全第三章第三节内容，主要内容是污染物跨境转移的含义、分类、主要形式、原因及影响，以及国际合作应对污染物跨境转移的措施。本节课要求结合实例，说明污染物跨境转移对环境安全的影响。作业布置：完成配套课后练习。 【板书设计】【教学反思】本节课主要学习污染跨境转移与环境安全，重点内容是污染物跨境转移的含义、分类、主要形式、原因及影响；说明国际合作应对污染物跨境转移采取的措施，以及我国应对污染物跨境转移采取的措施。第一部分，结合具体案例，学习污染物跨境转移的含义、分类、主要形式、原因及影响，较容易理解与掌握。第二部分内容，通过阅读材料、合作探究等，说明国际合作应对污染物跨境转移采取的措施，以及我国应对污染物跨境转移采取的措施，对学生思维过程要求较高，需结合具体案例、图文资料，辅助学习。
