1、高考资源网（） 您身边的高考专家 第27讲“自由放任”的美国与罗斯福新政必备知识夯基固源 主干知识历史认知授课提示：对应学生用书第160页一、“自由放任”的美国1经济大危机(1)原因根本原因：资本主义的基本矛盾，即生产社会化与生产资料私人占有之间的矛盾。直接原因：生产与销售的矛盾，即生产相对过剩。(2)爆发的标志：1929年10月，纽约证券交易所股票抛售导致市场崩溃。(3)特点 范围广：资本主义各国及其殖民地和附属国。持续时间长：历史上持续时间最长的世界性经济危机，从1929年至1933年。破坏力极大：工业、农业和货币信用危机交织在一起。(4)表现：股票价格连续下跌，大批银行破产，工农业生产严
2、重破坏，失业工人大量增加，经济陷入混乱和窒息。(5)影响国内局势：经济秩序陷入混乱，其他社会矛盾激化，资本主义制度面临严峻考验。国际局势：各国纷纷转嫁危机，激化了资本主义国家之间及资本主义国家与殖民地、半殖民地国家之间的矛盾，使世界局势动荡不安。2胡佛政府的反危机措施(1)内容：继续奉行自由放任主义政策，对经济进行有限干预：一是成立复兴金融公司，向大银行、大企业、大农场提供贷款；并向各州发放贷款，进行救济；二是签署紧急救济与工程建设法，扩大公共工程项目。(2)结果：以失败告终，加剧了世界性经济危机，将美国资本主义制度推到崩溃的边缘。二、罗斯福新政1背景：1932年，胡佛下台，民主党候选人罗斯福
3、当选为总统。2内容措施内容作用整顿金融整顿银行业、颁布紧急银行法、改革银行体系恢复银行信用恢复工业生产(核心)颁布全国工业复兴法加强工业指导，防止盲目生产调节农业生产颁布农业调整法，减耕减产，政府补偿稳定农产品价格举办救济、公共工程实施联邦紧急救济法，直接救济或以工代赈增加就业，刺激消费，稳定物价保护劳工权利颁布全国劳工关系法公平劳动标准法缓和劳资矛盾建立社会保障体系社会保险法稳定社会，早日摆脱危机3.影响(1)经济：一定程度上缓和了危机，恢复了经济。(2)政治：缓和了社会矛盾，遏制了法西斯势力，巩固了资本主义制度。(3)模式：开创了国家干预经济的新模式。【教材拓展补遗】图示明史1929193
4、3年资本主义世界经济危机名师点睛(1)“范围广”说明了世界市场的形成使各国经济相互依赖性增强，美国经济实力的增强客观上也扩大了其影响范围。(2)德国、日本等资本主义国家走向了法西斯专政的道路，为转嫁经济危机，走向了侵略扩张的道路。教材补缺胡佛政府的反危机措施前期：大幅度提高关税，大打关税战、倾销战和货币战。后期：成立复兴金融公司，向大银行、大企业、大农场提供贷款，签署紧急救济和工程建设法，扩大公共工程投资。思维点击罗斯福新政材料一“新政”与以前的改良主义相比，主要区别有两点：一是在范围和程度上要远远宏大和深刻得多，并且制度化、系统化；二是摆脱理想主义，高度实用“新政”倡导者的着眼点是改造体制，
5、而不是改造人。材料二20世纪30年代初一位苏联学者指出：“美国思想体系的传统，任何时候都不会转变为僵死的教条，而是在每一新的历史阶段为回答时代的呼唤而获得新生。”迁移运用：两段材料分别表明了什么？提示：材料一表明罗斯福新政的特点是加强国家对经济的干预；材料二表明罗斯福新政的实质是在维护资本主义制度的前提下对生产关系的调整。数字解史罗斯福新政易错易混罗斯福新政对资本主义制度的根本性变革罗斯福新政是“旧民主秩序的新应用”，它是在坚持资本主义制度的前提下，国家利用政权力量对经济活动进行干预，它只是对生产关系的局部调整，并没有改变资本主义制度本身。核心素养重点深化 主题突破提升素养授课提示：对应学生用
6、书第161页主题(一) “世界末日来临”19291933年经济大危机一、“历史解释”下的“认知深化”经济大危机波及全世界的原因(1)资本主义世界体系的形成，使整个世界形成不可分割的整体，一国爆发危机，其他国家亦受影响。(2)美国是资本主义世界头号经济大国，其经济对其他资本主义国家的经济和世界市场有着极其重要的影响。(3)世界主要资本主义国家对美国有很大的依赖性。(4)资本主义社会基本矛盾的普遍存在。二、“唯物史观”下的“历史解释”辩证分析经济大危机的双重影响(1)资本主义经济危机加深，迫使政府进行反危机机制调整的过程中，形成新的运行机制，出现新的良性循环，成为一种推动变革的信号。1929193
7、3年的经济危机迫使美国政府放弃了传统的自由放任政策，开启了政府对经济全面干预的新阶段。(2)经济大危机改变了美国人的观念，强化了家庭意识，使美国向着福利国家迈进。(3)20世纪30年代的经济危机，导致资本主义国家经济衰退，平民大量失业，造成人们的消费、购买能力下降，但却促进了文化产业的发展，推动了诸如美国电影业、广播业、图书报刊等文化产业的发展。三、“史料实证”下的“问题意识”史料经济危机发生后，他们对中国的争夺更为激烈。在对华争夺战中，美国先后与国民政府订立两项借款合同，1931年的美麦借款规定：“中国向美国粮市平价委员会购买美麦粉45万吨，此项麦价，嗣经结算，共美金9 212 826.56
8、元，作为借款。”美麦连本带息，高出当时国产麦市价的30%以上。两年后，美国财政善后银公司向国民政府再次贷款5 000万美元，以购买美国的棉花和小麦。日本更是充当了侵华的急先锋，不仅武装占领东北四省，控制华北，而且鼓吹所谓的“中日经济提携”，掠夺中国的资源，提出“工业日本，农业中国”的口号，企图变中国为其原料供应地，后来更是悍然发动了全面侵华战争。摘编自汪效驷19291933年世界经济危机对中国农村的影响思考从史料中找出经济大危机的危害在中国市场的体现。教你读史(1)史料中有什么全面获取信息经济大危机加剧了列强对中国市场的争夺美国与中国政府签订借款合同美国的借款利息很高美国再次向中国政府贷款日本
9、武装占领中国土地，控制中国部分市场，发动了全面侵华战争 (2)答题用什么依据所学筛选信息要回答的问题是经济大危机的危害在中国市场的体现，应结合从所获取的信息概括分析，注意美国和日本两国所采取的不同侵略方式。 提示美国与中国政府签订合约；日本采取军事占领，控制中国部分市场等。这些手段不仅阻碍了中国民族工业的发展，加深了中国的民族危机；而且加快了法西斯势力的扩张，为新的世界大战埋下了隐患。主题(二)“走出梦魇”罗斯福新政一、“时空观念”下的“历史概念”1蓝鹰计划为保证全国工业复兴法的实施，美国政府以印第安人崇拜的神鸟蓝鹰为标志，发动了“人尽其职”的“蓝鹰运动”，即凡遵守该法的企业悬挂蓝鹰标志，每件
10、商品生产出来之后只有被政府贴上蓝鹰标志的才可以进入市场。2“国家干预”“国家干预”是指在以市场机制为基础的市场经济条件下，为了克服市场失灵，国家运用管制和宏观调控等手段规范市场主体的行为，亦指校正、补充市场缺陷的活动的总称。【针对练】1光荣与梦想中写到，罗斯福新政时期，“蓝鹰运动”流行一时。“凡是遵守法规的企业，可以在厂门、店门挂上蓝鹰徽。开汽车上街的消费者则在挡风玻璃贴上这个图案。时代周刊每期封面上也印上了蓝鹰徽”。这场“蓝鹰运动”旨在()A规范企业生产经营B扩大商品消费市场C强化社会保障机制D提高工人政治权利解析：“蓝鹰运动”是罗斯福新政在工业上采取的措施，是国家加强对工业生产的干预，规范
11、企业的生产经营，故A项正确；其他三项与“蓝鹰运动”无关，故排除。答案：A2尽管美国人对富兰克林罗斯福个人及其内外政策褒贬不一，但他们均认为，“罗斯福在执政期间把总统作用这一概念改变得比所有前任加在一起还多”。该说法的依据是()A开创了国家干预经济新模式B三权分立体制遭到了破坏C新政取得了前所未有的成功D自由放任政策的弊端暴露解析：根据材料“罗斯福在执政期间把总统作用这一概念改变得比所有前任加在一起还多”可知，罗斯福新政大大加强了联邦政府在国家运行中的地位和作用，即实现了政府对经济运行的大规模干预，故选A项。答案：A二、“历史解释”下的“认知深化”对罗斯福新政的新认识及其新启示新认识新的理论放弃
12、了亚当斯密“自由主义”经济政策，转向凯恩斯主义的国家干预经济新的模式开创了国家干预经济发展的新模式新的起点新政是对生产关系进行的局部调整，在美国把私人垄断资本主义推向国家垄断资本主义。这种模式在第二次世界大战后被西方国家普遍采纳，资本主义制度由此获得了新的生命力，成为继续发展的新起点新启示金融稳定强化金融监管力度，实行正确的货币政策，防范金融风险就业保障“以工代赈”，启动市场，扩大就业；实施社会保障，构建和谐社会政府职能切实转换政府职能，提高效能，市场和政府干预相结合国际合作积极谋求国际合作，共同应对可能出现的经济风险三、“多元史观”下的“历史解释”多元史观看待罗斯福新政(1)近代化史观：罗斯
13、福新政采取国家干预的手段，调整美国的经济模式，缓和了经济危机，探索了资本主义国家现代化的新模式。(2)社会史观：罗斯福通过加强救济工作、强化社会保障、加强社会立法等措施有效解决了经济危机带来的严重社会问题(失业、贫困、流浪等)，缓解了社会紧张局势。(3)生态史观：减少农业耕种面积、修建田纳西水利工程等措施保护了美国的生态环境，保证了可持续发展。(4)整体史观：罗斯福新政标志着资本主义告别了自由放任政策占统治地位的时代，迎来了以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时代。同时，罗斯福新政、新经济政策、中国改革开放反映了社会主义与资本主义的相互借鉴，说明市场和计划都是调节经济的手段。四、“史料实证”
14、下的“问题意识”史料一面对突如其来的经济危机，罗斯福政府先后成立了民政工程署、工程兴办署、公共工程署、全国青年总署等机构，通过这些机构耗资上百亿美元雇用了至少600万从业人口，将他们投入到3万个以上的工程中。史料二罗斯福认为，(联邦)政府对于全体公民的福利负有一种终极的责任。如果私人之间相互合作共同努力，未能为那些愿意工作的人提供工作和为不幸的人提供救济，那么，那些并非由于自己的过错而遭遇困难的人就有一种要求政府予以援助的权利，他宣称“所有的人”，都有权“享受充分保障，不必在经济上担心老、病、事故和失业的权利”。摘自美利坚合众国成长史等思考(1)根据史料一，概括罗斯福应对经济危机的措施有何特点
15、。从民生的角度分析其历史作用。(2)根据史料二并结合所学知识指出，为提供“工作”和“救济”，罗斯福政府采取了哪些措施，这些措施体现了国家干预的手段有哪些？教你读史史料一信息“政府先后成立了民政工程署、工程兴办署、公共工程署、全国青年总署等机构”体现了政府对经济的干预。史料二中“政府对于全体公民的福利负有一种终极的责任”“享受充分保障，不必在经济上担心老、病、事故和失业的权利”体现了政府的责任，为日后建立社会保障体系奠定了基础。 提示(1)特点：成立专门机构，兴建公共工程，以工代赈。作用：以工代赈缓解了民生困难，政府投资扩大了内需，公共工程改善了社会环境，有利于国家的长远发展。(2)措施：举办救
16、济；举办公共工程或以工代赈；建立社会保障体系。手段：出台法令；建立委员会和管理局；增加国家财政支出。关键能力定向突破 史料考法能力提升授课提示：对应学生用书第162页材料也许更重要的差别是罗斯福的个人风格他灿烂的微笑、他技艺高超的口才、他生动感人的智慧都使他赢得了人们的广泛喜爱，而与施政计划的具体内容没有太大关系罗斯福成功的许多因素应归结于他的人性魅力。从就职演说开始(他告诉美国人“我们唯一应该畏惧的应该是畏惧本身”)，他就向不断增长的绝望氛围中注入了强大的乐观情绪。他是美国第一个充分利用广播、利用“炉边谈话”的方式向人们阐释其施政方针并充分赢得民众信任的总统。美布林克利美国史发现问题：分析事
17、实的原因时往往注重从社会视角多方面论述，上述材料却注重从个人的视角分析历史事实。思考：材料中认为罗斯福成功的主要因素是什么？材料中以人物心理活动的哪种表现来说明罗斯福让人们重拾信心的？与其他研究方法相比，材料的研究视角有何新意？试答： 答案：因素：罗斯福的人格魅力。表现：乐观情绪。新意：注重人文精神，使历史形象更立体、丰富(或开阔史学研究的视野)。材料从世界历史的实践看，几乎每一次面对经济危机，资本主义都在进行自我调整。面对20世纪30年代大危机，罗斯福总统一上台便立即实施“新政”，采取扩大政府开支、在一定程度上顾及民生等调节措施，取得了明显成效罗斯福采取的政策遭到大资产阶级的反对。大垄断财团
18、称罗斯福是“赤色总统”“共产主义代理人”，讽刺罗斯福抄袭了共产党宣言，甚至批判他是“本阶级的背叛者”。孟庆龙从世界历史看当前金融危机的重大影响要求：分析材料，论证罗斯福是否是“赤色总统”“共产主义代理人”“本阶级的背叛者”。论证： 答案：从表面来看罗斯福以立法的形式保障工人的权益，加强社会福利保障，给下层民众的生存提供庇护，一定程度上损害了大资产阶级的利益。但是，罗斯福新政的实质是在不触动资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系进行的局部调整，从根本上来说，是维护了美国资产阶级利益的。真题感悟模拟演练 真题研模决胜高考授课提示：对应学生用书第163页考情分析本讲内容在高考中考查频率相对较低，题
19、型以选择题为主。已考过的内容主要集中在经济危机的影响、胡佛政府反危机的举措和罗斯福新政的举措及影响等主干知识。从新高考对学科素养的要求来看，经济危机的影响、胡佛政府反危机的举措及认识仍需重点关注。关注新政的措施及借鉴意义，注意现实热点与教材内容的衔接，注重经济与社会文化的关系。1命题点：20世纪30年代大危机的影响(2018高考全国卷)据下表可知，当时美国()19291931年美国部分行业工人周工资变化表(单位：%)时间类别19291930年19301931年烟煤业12.319.1金属矿业6.618.3制造业7.211.3A.最低工资标准失效B产业结构迅速调整C经济危机不断加深 D政府财政支出
20、锐减解析：C对：材料反映了从1929年经济危机爆发到1931年美国部分行业工人周工资持续下降，说明经济危机进一步加深。A错：最低工资标准是在罗斯福新政中实行的。B错：材料中反映的是部分行业中的工人周工资的下降幅度，并未涉及产业结构调整。D错：材料反映的是经济大危机导致工人周工资下降，与政府财政支出无关。答案：C2命题点：罗斯福新政的内容(2015高考全国卷)1935年8月，美国国会通过法案，其中规定凡年满65岁的退休人员，根据原工资水平每月可获得一定数额的养老金。与该规定属于同一法案的是()A制订公平经营章程 B建立失业保险制度C提供农副产品补贴 D规定最低工资水平解析：分析题干并结合所学知识
21、可知，罗斯福新政实行养老金保障制度，解决民生问题，以缓和社会矛盾，这与建立失业保险制度具有一致性，故B项正确；A、D两项属于全国工业复兴法的内容，排除；提高农副产品补贴是调整农业的措施，排除C项。答案：B3命题点：世界经济大危机对人们心理的冲击(2014高考全国卷)20世纪30年代，美国每周有成千上万的人去电影院，轻歌曼舞的幻想型影片备受欢迎，当红童星秀兰邓波儿通常在电影中扮演孤儿去感化富人。这一现象()A表明了新政已使全国重现繁荣的景象B体现了民众身陷危机淡定应对的精神C反映了民众逃避现实希求慰藉的心态D说明了现代主义艺术得到社会的认同解析：结合时间“20世纪30年代”及“孤儿”判断A项“重
22、现繁荣”不符合题意；20世纪30年代前期，经济危机严重时，美国示威游行、罢工抗议活动不断，B项中的“淡定应对”不符合史实；这一时期美国的幻想型影片备受民众的欢迎，说明民众借助幻想排解经济危机所带来的压力和苦恼，反映了他们逃避现实并希求慰藉的心态，故C项正确；结合“幻想型影片”分析，D项中的“现代主义艺术”不符合“幻想”的特点。答案：C4命题点：胡佛干预经济的尝试(2013高考全国卷)有些学者认为，美国总统胡佛并不是自由放任政策的典型代表，他也对经济进行了有限的干预，且为后来的罗斯福新政提供了借鉴。胡佛采取的干预措施是()A斡旋劳资双方达成保持工资水平和不罢工的协议B通过霍利斯穆特法以提高关税和
23、保护国内市场C发起自愿减少耕地运动以维持农产品价格D成立复兴金融公司向一些银行和公共工程贷款解析：要求工人不罢工与宪法精神不符，故A项排除；“提高关税”并不具有借鉴性，故B项排除；“自愿”一词说明此政策并非干预措施，故C项排除；成立复兴金融公司向一些银行和公共工程贷款，为后来罗斯福整顿银行机构，推行“以工代赈”提供了借鉴，故选D项。答案：D1有学者研究指出，19291938年，美国大部分商品滞销，但收音机的销售量却呈爆炸式增长。由此可以推理当时()A民众闲暇时间大幅增加B电子产品不受危机影响C民众醉心于超前性消费D美国已经走出经济危机解析：1929年爆发经济大危机，大量工人失业，购买收音机是由
24、于人们待业在家有更多的空闲时间进行娱乐，故A项正确；B、C两项题干中没有体现；由材料信息“美国大部分商品滞销”不能得出美国已经走出经济危机，故D项错误。答案：A219291933年，胡佛任总统四年间，美国政府公共工程开支达7亿美元，修建了37 000英里公路，国家公园增长了40%，森林面积扩大了250万英亩，1930年胡佛水坝开工兴建。这说明面对危机胡佛总统 ()A采取自由放任经济政策B对经济进行全面干预C为罗斯福新政提供借鉴D实施的措施成效显著解析：比较胡佛、罗斯福的措施，二者都对经济进行了国家干预，故罗斯福借鉴胡佛的做法是可能的，C项正确；根据材料可知，胡佛政府针对经济危机实施了国家干预，
25、排除A项；材料只是局部信息，无法说明“全面干预”，排除B项；D项与史实不符。答案：C31933年，罗斯福在推行“新政”时仍力图保持预算的平衡，不敢大规模地在公共工程和其他政府支出上行动，在当时美国的经济学家关于政府预算不必每一年都保持平衡的劝说下，才改变了原来的认识，最终坚定了政府运用财政手段对经济活动进行干预的思想。这表明当时()A罗斯福始终是信奉新政理念的政治家B政府干预经济的思想已经萌生C政府干预经济的凯恩斯主义理论盛行D罗斯福主张计划经济模式解析：“1933年，罗斯福在推行新政时仍力图保持预算的平衡”可见新政开始并没有完全按照新政的思想进行，故A项错误；“在当时美国的经济学家关于政府预
26、算不必每一年都保持平衡的劝说下，才改变了原来的认识”可见政府干预经济的思想在美国早已产生，并有一定的影响力，故B项正确；从材料中无法得出凯恩斯主义理论盛行，故C项错误；根据所学可知，罗斯福新政不是计划经济体制，故D项错误。答案：B4罗斯福新政体现的经济思想是“要使消费与投资二者互相适应，故政府不得不予以调节”。20世纪30年代中期，罗斯福提名5位自己信任的人成为最高法院法官，时人称新法院为“罗斯福法院”。以上材料反映了()A资本主义调节机制可以避免经济危机B罗斯福破坏三权分立原则C解决经济危机不能以牺牲民主为代价D非常时期总统行政权扩大解析：本题主要考查罗斯福新政。分析选项，A项表述错误，经济危机是资本主义所有制造成的，在维护资本主义制度下是不能避免经济危机的；根据美国宪法规定，最高法院的法官由总统提名，参议院批准，并未破坏三权分立原则，故B项错误；C项与题意无关；虽然提名法官为总统之权，但从“罗斯福法院”可知总统对司法影响力扩大，即总统的行政权事实上被强化，故D项符合题意。答案：D- 12 - 版权所有高考资源网
