1、第3课 从汉至元政治制度的演变教学目标基础知识：识记三省六部制、宋朝二府三司、元朝一省二院等有关中央制度的历史概念以及郡国并行制 、藩镇节度使、行省等有关地方政治制度的历史概念能力培养：理解君权与相权矛盾的发展变化，理解元朝行省制度的创立是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国行省制度的开端情感、价值观： 专制主义中央集权的不断加强是它的发展轨迹。这一政治制度的特点，对中国历史发展产生深远的影响。它有助于多民族国家的巩固，但也对中国社会的发展进步形成了阻碍重难点重点：从汉至元中央和地方的政治制度的演变难点：从汉至元政治制度的特点课时1课时时间 教学内容：导入新课： 秦始皇统一中国后，继承了商鞅
2、变法的成果和实践了韩非子的理论，创立了封建专制主义中央集权的政治制度，为我国延续两千多年的封建社会选择了政治体制的基本模式。但此后2000多年间君权与相权、中央与地方的矛盾一直是封建社会难以避免的问题，也是封建统治者一直想解决的问题，那么，从汉至元的历代统治者是怎样解决这两对矛盾的？收到的成效如何呢？带着这一系列的问题，我们今天来学习从汉到元政治制度的演变过程。课堂合作探究 知识点一：中央集权的发展 从两汉到元朝，中央集权与地方分权之间的矛盾时隐时现，一定程度上影响了政治制度的演变。1两汉的地方政治制度 ：(1)郡国并行的制度：(2)王国问题的解决 2唐朝藩镇割据局面的形成及影响：(1)唐朝中
3、期，朝廷在地方设置了许多节度使。节度使名为唐朝的藩镇，享有相对独立的行政、财政和军政大权，这就为藩镇割据局面的形成提供了条件。安史之乱便是这种地方制度带来的恶果。(2)藩镇割据局面的出现及其影响：安史之乱以后，各地藩镇势力都得到很大的发展，终于形成了藩镇割据的局面。 藩镇割据局面持续了一百多年，严重削弱了中央集权，它直接促使唐朝政权的瓦解并最终导致唐朝的灭亡。 3北宋时期加强中央集权北宋初年，为加强中央集权，宋太祖把主要将领的兵权收归中央，又抽调各地精兵强将，充实中央禁军。行政上，由中央派文官担任地方长官，同时设通判负责监督。财政上，地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由中央掌控。这些措施的
4、实行，也改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权。4.元朝的行省制度(1)除河北、山西、山东由中书省直接管理外，地方设行中书省，简称行省。行省的最高长官为平章政事，由朝廷任命，一般由蒙古贵族担任。行省拥有大权，“凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之”。(2)行省之下，分别为路：府：州、县，边远民族地区设置宣慰司进行管理。（3）行省制度的创立，是中国古代地方行政制度的重大改革，是中国省制的开端。 知识点二：君主专制的演进 1西汉时期加强皇权 西汉初期，丞相集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。皇帝与丞相之间容易产生矛盾。为加强皇权，汉武帝任用身边做侍从、秘书等工作的人为尚书令、
5、侍中等，让他们参与军国大事以削弱相权。2魏晋隋唐三省六部制的形成和演变(1)三省体制的形成：魏晋南北朝时期，握有实权的先是尚书省，继而又有中书省、门下省，逐步形成三省体制。(2)隋朝的三省制：隋朝以尚书省、内史省、门下省为中央政府最高统治机构。 (3)唐朝三省制的完善，三省长官都是宰相，相权一分为三。三省相互牵制和监督，保证了君权的独尊。(4)隋唐时期的“六部”之设；确立并完善了三省六部的管理体制。这是中国古代政治制度的重大创造，此后历朝基本沿袭这种制度。3宋代皇权加强的措施（1）皇权的加强：北宋时期，中书门下是最高行政机构，最高长官行使宰相职权。（2）相权的削弱：为了制约宰相，北宋统治者又增
6、设了参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权，这样，相权遭到削弱，皇帝得以总揽大权。4.元朝政治制度的新发展：元朝以中书省为最高行政机关，行使宰相职权。元朝后期，宰相的权势越来越大，有时甚至可以左右皇位的继承。 知识点三：选官、用官制度的变化知识归纳：中国古代统治者十分重视选官和用人。从汉代到元代，官吏制度逐渐发展和完善，体现了选官用官政治制度的特点和管理水平。1.察举制：西汉武帝时期。孝廉成为士大夫做官的主要途径。2.九品中正制的兴衰：(1)九品中正制的施行：魏晋南北朝时期，选用官吏主要采取九品中正制，这是由品评官评定人才优劣，然后授官的制度。九品是划分人才优劣的九个等级，中正
7、是品评官，由世家大族担任。 (2)九品中正制的严重弊端：在九品中正制下，世家大族子弟依靠门第即可步入仕途，所以他往往不注重提高才能；真正有才学但出身低微的人，很难到中央和地方出任高官。这样，世家大族日益腐化，使他们势力的衰落成为必然。(3)九品中正制的衰落：由于世家大族的腐朽和没落，所以依靠门第选官的九品中正制无法继续下去，最终被科举制所取代。3.科举制的创立和发展：（1）创立：隋朝时，隋文帝废除九品中正制，采用分科考试的办法选拔官员；隋炀帝时，始设进士科，科举制形成。（2）发展：唐宋元各朝继承并完善了科举制。（3）作用和影响：科举制是封建选官制度的一大进步。它把读书、考试和做官紧密的联系起来
8、，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族的手中集中到中央政府，大大加强了中央集权。科举制度对后世影响深远。个性空间一、从汉至元中央与地方矛盾的发展变化1.汉朝：中央对地方管理的加强2.唐朝：中央集权的日渐削弱3.北宋：中央集权的进一步加强4.元朝：中央集权的完善并发展二、从汉至元君权相权矛盾的发展演进：1.汉承秦制，强化皇帝制度2.魏晋南北朝：三省体制的初建3.隋唐：创立与完善三省六部制4.宋朝：“一参二府三司”5.元朝：中书省的设置。三、选官、用官制度的变化：1.汉朝：察举制2.魏晋南北朝：九品中正制3.隋朝：科举制4.唐宋元：继承并完善科举制板书设计
