1、本作品版权由孙国华老师所有,授权予北京校园之星科技有限公司，任何机构或个人均不得擅自复制、传播。本公司热忱欢迎广大一线教师加入我们的作者队伍。有意者请登录高考资源网()版权所有，盗用必究！2.1.2 公有制为主体、多种所有制经济共同发展教学目标 1、我国现阶段的主要非公有制形式2、公有制的主体地位体现3、我国社会主义初级阶段的基本经济制度确立的必然性预习导读 1、在我国现阶段，非公有制经济形式和地位（1）形式：个体经济、 经济和 经济。（2）地位：非公有制经济是我国 的重要组成部分。2、公有制在国民经济占主体地位公有制在国民经济中占主体地位，主要体现在：第一就全国而言， 。第二， 。3、社会主
2、义初级阶段的基本经济制度：公有制为主体，多种所有制经济共同发展。确立这一基本经济制度的原因，从根本上说，是由 决定的。具体地说，是由 和 决定的。首先， 。其次， 。第三， 。解疑释难 1、非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 （1）非公有制经济的存在，是由我国社会主义初级阶段的基本国情决定的。社会主义市场经济的发展、运行，同非公有制经济紧密联系在一起，非公有制经济是促进我国经济发展的重要力量。（2）“非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分”与过去的提法“非公有制经济是社会主义经济必要的有益的补充”是有区别的。现在的提法是非公有制经济作为“社会主义初级阶段基本经济制度的有机组成
3、部分”，使非公有制的地位和作用得到进一步的确认。在现阶段，我国不是把非公有制经济看作社会主义经济制度之外的异己力量，而是社会主义经济制度内不可缺少的一部分，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。（3）尽管在我国现阶段公有制经济是主体，但非公有制经济与公有制经济的市场地位是平等的，都是市场竞争的主体。2、公有制经济的主体地位和国有经济的主导作用的关系。（1）公有制经济的主体地位体现在公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济的命脉，对经济发展起主导作用。公有制的主体地位是就全国来说的，有的地方，有的产业，可以有所差别；公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。（2）国有
4、经济的主导作用的发挥表现为：第一，在关系到国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。第二，从发展的角度来说，国有经济还必须不断提高自己的整体质量和竞争力，引导和影响其他所有制经济的发展。（3）坚持公有制的主体地位，是侧重于所有制结构中各种所有制成分的比例；而国有经济的主导作用，则是侧重于国有经济在国民经济的发展中所处的地位和对国民经济的性质和发展方面所起的作用而言。热点点击（1）党的十六大报告指出：“根据解放和发展生产力的要求，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展；坚持公有制为主体，促进非公有制经济的发展，统一于社会主义现代化的进程
5、中，不能把二者对立起来，各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自的优势，相互促进，共同发展。”（2）党的十六届四中全会报告指出：“正确处理坚持公有制为主体和促进非公有制经济发展的关系，毫不动摇地巩固和发展公有制经济、发挥国有经济的主导作用，毫不动摇地鼓励、支持和引导个体、私营等非公有制经济发展，使两者在社会主义现代化建设进程中相互促进、共同发展。”巩固练习一、单项选择题：1、来自海关总署的统计显示，2004年前7个月我国私营企业进出口额达到280.2亿元，同比增长1.7倍，远远高于全国外贸进出口增长37.9%的平均水平。这表明（ ）A、私营经济是社会主义市场经济的重要组成部分B、私营经济已成
6、为社会主义经济的基础C、私营经济是市场经济发展的主体D、私营经济在我国经济发展中起主导作用2、我国公有制经济是社会主义制度的经济基础。公有制经济的主体地位主要体现在 在社会总资产占优势。（ ）A、国有资产 B、集体资产 C、公有资产 D、混合资产3、要坚持公有制的主体地位，必须做到（ ）A、国有资产在社会总资产占优势 B、国有企业在全国企业总数中占绝大多数C、国有经济控制国民经济命脉 D、公有制经济在各地区各部门都起主导作用4、党的十六大报告指出：“必须毫不动摇地鼓励支持和引导非公有制经济的发展。各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自的优势，相互促进，共同发展。”这表明（ ）A、在社会主义
7、初级阶段，各类经济在国民经济中的地位是平等的B、在我国现阶段，个体、私营和外资经济已成为社会主义经济的重要组成部分C、在我国现阶段，非公有制经济和公有制经济在市场竞争中的地位是平等的D、在我国现阶段，非公有制经济经营范围完全放开二、不定项选择题：5、党的十六届四中全会强调，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。这是因为（ ）A、公有制是社会主义经济制度的基础B、只有坚持公有制的主体地位，才能保证我国经济发展的社会主义方向C、公有制在国民经济中起主导作用D、只有坚持公有制为主体地位，才能实现共同富裕6、2005年人民日报曾载文指出，党的十六届四中全会以来，我国在公有制为主体的条件下巩固和发展了非公
8、有制经济，实行按劳分配与按生产要素分配相结合，促进生产力的发展和社会经济的繁荣。在公有制为主体的条件下，鼓励、支持和引导个体、私营等非公有制经济发展有利于（ ）A、培育新的经济增长点，增加国家财政收入B、活跃市场，方便人民群众生活C、防止两极分化，实现共同富裕D、扩大就业，增加劳动者收入三、辨析题：7、辨题：加快调整国有经济布局和结构，国有经济的比重会相对下降，因此一定会改变公有制的主体地位和我国的社会主义性质。四、论述题：8、表1：某地区各种所有制企业数量情况年份国有企业集体企业非公有制企业混合所有制企业200035家22家18家5家20055家8家42家60家注：表中所减少的国有企业和集体
9、企业大多与非公有资本以股份制的形式组成混合所有制企业。五年来该地区经济总量翻了两番，其中非公有制企业和混合所有制企业所创造的产值占全部产值的80%以上。表2：该地区劳动力在各种所有制企业中的就业情况年份国有企业集体企业非公有制企业混合所有制企业失业率200023%25%34%10%8%20055%10%40%44%1%注：五年中该地区每年新增劳动力达10万人，还有近20万人实现了再就业。另据统计，该地区五年来，各种民事纠纷大大减少，刑事案件发生率降低了50%。阅读上述材料，请回答：（1）表1、表2（含注）各反映了什么经济现象？（2）结合表1和表2，谈谈该地区的做法对其他地区改革和发展有哪些启示
10、？参考答案一、单项选择题：1、A 2、C 3、C 4、C二、不定项选择题：5、ABD 6、ABD三、辨析题：7、调整国有经济布局和结构不会改变公有制的主体地位和我国的社会主义性质。（1）公有制为主体，不等于说国有经济占主体，公有制的实现形式可以多样化。（2）公有制的主体地位主要表现在：公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。（3）从量上看，调整后，国有企业的数量会相对减少，国有资产的比重会相对降低，但公有制经济的比重仍然会占优势。（4）从质上看，调整后，国有经济将会更加有力地控制国民经济命脉，竞争力会进一步增强，其主导作用将会得到更好的发挥。总之，只要公有
11、制的主体地位不变，只要国有经济控制国民经济命脉，只要国有经济的控制力和竞争力得到增强，我国的社会主义性质就不会改变。四、论述题：8、（1）表1反映了某地区1998年以来的五年间，包括国有企业和集体企业在内的公有制企业数量在减少，而非公有制企业特别是混合所有制企业的数量不断增加，所有制结构在不断调整和优化，股份制成为该地区公有制的主要实现形式，由此带来了该地区经济的跨跃式发展，非公有制企业和混合所有制企业对当地经济发展贡献巨大。表2反映了该地区1998年以来的五年间，劳动力在各种所有制企业中的就业情况发生了很大的变化，国企和集体企业的劳动力大量向非公有制和混合所有制企业转移，非公有制企业尤其是混合所有制企业成为该地区新增劳动力就业和下岗人员再就业的主要渠道，由此使该地区的失业率不断下降，社会稳定，人民安居乐业。（2）要注重所有制结构的调整和优化，加大公有制企业尤其是国有企业改革的力度，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体的多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式；大力发展和积极引导非公有制经济；把所有制结构的调整和优化与劳动力的就业结合起来，使非公有制企业特别是混合所有制企业成为解决劳动力就业的主要渠道；就业是民生之本，在改革和发展过程中，一定要把解决就业问题作为大事来抓，只有这样才能在经济发展的同时，促进社会的全面进步。
