1、第20课 新中国的民主政治建设 【考试说明】学测说明：了解中国人民政治协商会议共同纲领；了解中华人民共和国的成立；理解第一部社会主义类型的宪法；了解新中国初期三大政治制度的建立与完善。高考说明：新政协的召开；中华人民共和国的成立；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的形成；人民代表大会制度的创立；民族区域自治制度的建立。【知识体系】一、政治协商制度的形成1背景人民解放战争的胜利发展。中共团结民主人士筹建新中国。2过程建立标志：1949年9月 会议召开。通过了中国人民政治协商会议 ，它具有 的性质。选举产生了中央人民政府委员会。确立了新中国的首都、 、代国歌。职能转变：1954年全国人大召开后
2、，主要职能是 和 。发展到新阶段：1956年中共提出“ ， ”方针。二、人民代表大会制度的创立1条件 规定，人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府。各级人民代表大会由人民 产生。新中国 的大规模展开，召开人民代表大会时机成熟。2标志：1954年9月，第一届 召开。通过 宪法内容：规定全国人民代表大会是最高 机关。这就以国家根本大法的形式确定了人民代表大会制度。体现原则： 和 。历史地位：新中国第一部 类型的宪法。进行了民主选举，选举 为中华人民共和国主席。3作用：是国家的根本制度，为 奠定了基础。三、民族区域自治制度的建立1原因：中国是由56个民族组成的统一的多民族国家。2目的
3、：为了实现 、 和各民族共同繁荣。 3法律依据：共同纲领和 。 4含义：就是在 的统一领导下，在 设立自治区域和自治机关，由当地民族 ，管理本民族地方性的内部事务，行使自治权利。5实践：共成立了 个自治区、一百多个自治县（旗）。6意义满足了少数民族自己当家作主的愿望，实现了 。也保证了 和民族团结。【合作探究】1在中国“究竟一个党好，还是几个党好”？ 多党存在，是其他党派和共产党轮流执政吗？为什么？政协制度在我国政治生活中起到了什么作用？2人民代表大会制度是我国政治制度民主化的主要形式，是我国的根本政治制度，它体现了民主集中制原则，是我国的一种代议制模式，西方国家釆取两院制议会代议制：如英国、
4、美国。而我们中国就相当于一院制代议制，人民代表大会代表人民行使国家权力。全国人民代表大会制度是我国的政体，是同我国工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体相联系的。合作探究：我国的人民代表大会制度是怎样创立的？在我们国家的政治体系中居于什么地位？有何基本职能？与西方议会制有何本质区别？3现代中国的民主政治体系是怎样构成的？经历了怎样的发展过程？有何特色？【典型例题】1（2015安徽文综17）有学者评价：“它凝结了以毛泽东为代表的中国共产党人、民主党派和无党派民主人士的心血，又经过反复讨论、修改，所以得到了全国各方面人士的一致拥护。”据此判断，“它”是指()A双十协定 B论联合政府
5、C共同纲领 D论十大关系【考点】中华人民共和国的成立共同纲领 【解析】双十协定是国共两党就抗战胜利后国家走向的谈判结果，与民主党派和无党派人士无关，故A项错误；论联合政府是抗战即将胜利时，中共关于政权建设的单方设想，既不能说凝结了民主党派和无党派人士的心血，也不能说得到全国各方面人士的一致拥护，故B项错误；在中国人民政治协商会议第一届全体会议上通过的共同纲领是以最广泛地召集全国各党派、各民族、各地区、各领域人员代表的基础上通过反复研究确定的，在当时的条件下最大可能地反映了全国人民的心愿，故C项正确；论十大关系主要是在中共内部总结建国以来领导社会主义建设初步经验的基础上由毛泽东结合苏联建设的经验
6、教训集中概括出来的，与民主党派和无党派民主人士关系并不密切，另外论十大关系涉及的利益关系在当时并不是没有矛盾，不能说“得到了全国各方面人士的一致拥护”，故D项错误。【答案】C2（2015上海单科27）“中华人民共和国为新民主主义即人民民主主义的国家，实行工人阶级领导的，以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政。”这段话出自()A中华民国临时约法 B论联合政府C共同纲领 D上海公报【考点】新中国的诞生共同纲领 【解析】1912年的中华民国临时约法是第一部资产阶级共和国宪法，与“人民民主主义的国家”不符，故A项错误；1945年的论联合政府提出建立包括中共在内的民主联合政府，与“
7、人民民主主义的国家”不符，故B项错误；1949年的共同纲领规定新中国的国体，即人民民主专政，故C项正确；1972年中美上海公报推动两国关系开始走向正常化，与材料中国体的规定无关，故D项错误。【答案】C3（2015北京文综19）以下是四幅新中国不同时期的宣传画。按画中主题体现的时间先后顺序，排列正确的是()A B C D 【考点】20世纪50年代至70年代探索社会主义建设道路的实践大跃进运动；“文化大革命”；现代中国民主政治制度的建设1954年宪法；“一国两制”的理论和实践香港回归 【解析】“豪情满怀迎跃进”，大跃进发生于1958年；“样板戏”出现于文革时期，即19661976年；第一部宪法颁布
8、是1954年；香港回归发生于1997年，据时间排序，选择C项符合题意。【答案】C【课堂小结】【跟踪训练】一、单项选择题1.为新中国的民主法制建设提供重要政治前提的是（ ）A抗美援朝取得胜利 B半殖民地半封建社会结束C中华人民共和国的成立 D社会主义改造基本完成2从清末立宪到新中国第一部宪法的颁布，中国的宪政建设经历了近半个世纪，其中中国人民政治协商会议通过的具有临时宪法性质的文件是（ ） A钦定宪法大纲 B临时约法 C中华人民共和国宪法 D共同纲领3中国人民政治协商会议第一届全体会议的内容不包括（ ） A通过了中国人民政治协商会议共同纲领B通过了中华人民共和国中央人民政府组织法C选举朱德等为中
9、央人民政府副主席D任命周恩来为中央人民政府政务院总理4首次明确规定人民代表大会制度为我国根本政治制度的法律文件是（ ） A中国人民政治协商会议共同纲领 B论十大关系C1954年中华人民共和国宪法 D1982年中华人民共和国宪法51949年中华人民共和国成立，为中国进行“基本制度选择”提供了条件。建国初期中国建立的政治制度不包括（ ） A民族区域自治制度 B多党合作政治协商制度C村民自治制度 D人民代表大会制度61954年12月，毛泽东在一次党内外人士座谈会上指出，政协仍有存在的必要，但是我们不能把政协搞成国家权力机关，此话的主要背景是（ ）A第一个五年计划颁布 B社会主义改造已经完成C人民代表
10、大会制度确立 D中共八大召开7与中国人民政治协商会议共同纲领不同，1954年中华人民共和国宪法（ ）A确立了政治协商制度 B标志着社会主义改造的胜利完成C提出了民族区域自治 D为社会主义建设提供了法律保证8某学校组织了一次主题为“和睦大家庭”的民族关系图片展，展览内容按20世纪的不同年代分为若干板块，在60年代板块中可能展出的图片是（ ）A共同纲领封面 B新中国第一部宪法片断C西藏自治区成立大会 D内蒙古自治区成立30周年庆典9.人民代表大会制度与西方代议制的本质区别是（ ）A性质不同 B机关组成人员的阶级基础不同C职权不同 D政党制度不同10.我国的民主政治协商制度的基本特点是（ ）A多党合
11、作，长期共存 B中共为核心的多党联合执政C多党执政，互相监督 D中共领导下多党合作，政治协商二、材料解析题11.（12分）民主法治建设是国家发展的关键；民主法治的发展是一个长期的历史过程，不是靠一时一次的崛起 可以完成的，崛起不是一种运动，而是一个过程，一个长期的、综合的过程。材料一 中国同盟会宣言：“今者由平民革命以建民国政府，凡为国民皆平等以有参政权。.敢有帝制自为者，天下共击之！”这表明资产阶级要用近代政治制度改造中国社会。结合所学知识，指出民国初期资产阶级革命派在改造中国政治制度方面的主要举措（2分） 材料二 1949年9月21日至30 日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平举行
12、，北平群众聚集在中南海新华门前，热烈庆祝会议的召开。毛泽东指出：“现在的中国人民政治协商会议是在完全新的基础上召开的，它具有代表全国人民的性质。”指出中华人民共和国成立时，我国实行民主政治的主要机构。（1分）1949年到1956年三大改造完成前，我国建立了哪些具有中国特色的民主政治制度？（3分）材料三 为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。现在的问题是法律很不完备，很多法律还没有制定出来。所以，应该集中力量制定刑法、民法、诉讼法和其他各种必要的法律邓小平解放思想，实事求是，团结一致向前看（1978
13、年12月13日）材料三主要阐述了什么思想观点？是在吸取什么历史教训情况下提出的？结合所学概述在这一思想指导下我国民主法制建设的主要成就。（6分）【教学反思】第20课 参考答案【问题探究】1、学生讨论表达自己的观点：从我们中国的民主政治建设来说，我认为是多个党存在比较好，可以互相监督，有利于民主政治的发展。不是。应该是以坚持中国共产党的领导为前提。原因：接受共产党的领导是中国人民和各民主党派的历史选择。作用：这一制度有利于党和国家的集中统一和全国人民的团结；有利于发扬社会主义民主，充分调动各民主党派建设社会主义的积极性；有利于党和政府兼听各种意见，作出科学的决策；有利于发扬共产党的优良传统和作风
14、，克服官僚主义；有利于形成对共产党的监督机制和党风廉政建设。 2、见自主学习部分。立法权、监督权、任免权等 比较点人民代表大会资产阶级议会制阶级本质不同人民民主专政资产阶级专政政党在政权组织中的活动方式中共是领导核心地位两党或多党；轮流执政职权立法权监督权决定权任免权征税权立法权等3、构成：包括中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（基本政治制度，解决政党问题）、人民代表大会制度（根本政治制度，解决政体问题）、民族区域自治制度（基本政治制度，解决民族问题）。过程：制度初建时期：新中国成立初期初步建立社会主义三大民主政治制度。建设中断的曲折时期：“文革”时期,社会主义民主法制遭到粗暴践踏。新发展
15、时期：党的十一届三中全会以后法制走向健全，民主制度重建并趋向完善。特色：人民当家作主，最广泛的民主。【跟踪训练】110：C、D、D、C、C；C、D、C、A、D11举措：颁布临时约法，确立三权分立民主共和政体。机构：中国人民政治协商会议。建立人民代表大会制度，中国共产党领导的多党合作、政治协商政治制度，民族区域自治制度。加强法制建设。 “文化大革命”对民主法制的践踏。1982年，通过修改的中华人民共和国宪法，随后又颁布了刑法等各种法律法规，不断完善社会主义法律体系，为贯彻“依法治国”方针奠定了基础。1999年，“依法治国”写进了宪法，中国进入建设法制化社会的新时期。1982年，“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，进一步完善多党合作、民主协商政治制度；基层民主选举，推动基层民主政治建设进程。
