1、 核心素养系统知识一、从法治意识角度解读维护市场秩序国务院总理李克强在2017年政府工作报告中强调要整顿和规范市场秩序。严肃查处假冒伪劣、虚假广告、价格欺诈等行为，加强消费者权益保护，让群众花钱消费少烦心、多舒心。发展社会主义市场经济离不开良好的市场秩序，良好的市场秩序离不开法律法规的规范和引导，需要国家、企业和消费者共同来维护，这就需要我们每一个人都要树立良好的法治意识。1原因(1)市场经济是法治经济，建立公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，发挥市场在资源配置中的决定性作用，离不开法律法规。(2)用法治来维护市场秩序是完善社会主义市场经济体制，维护企业经营者的利益和消费者
2、的合法权益，促进市场经济健康运行的客观要求。(3)现实存在的问题：第一，从市场经济角度看，市场经济具有自发性、盲目性、滞后性的固有弊端。第二，从政府角度看，法律法规不健全，社会征信体系不完善，有关部门监管不力。第三，从企业角度看，有的企业不遵守市场法律法规和市场规则，不遵守职业道德，诚信缺失。2措施建立市场主体的法律制度公司法合伙企业法个人独资企业法商业银行法和农民专业合作社法等法律，确认各类市场主体的合法地位，保障其公平参与市场竞争建立市场管理的法律制度反垄断法反不正当竞争法规范了市场竞争行为，促进了垄断行业的改革，加强了政府监管和社会监督，并相应地确立了民事赔偿和行政赔偿并存的法律救济制度
3、。消费者权益保护法产品质量法建立了保护消费者利益和保证产品质量的法律制度。保险法证券法银行业监督管理法和外汇管理条例等法律法规，确立了以公开、公平、公正为价值取向的行业监督管理制度，以有效防范和化解金融风险。直销管理条例商业特许经营管理条例等法规也有效规范了市场行为建立宏观调控的法律制度预算法审计法政府采购法价格法个人所得税法企业所得税法税收征收管理法和中小企业促进法等法律，对相关领域进行宏观调控依法作出规定建立知识产权保护的法律制度通过制定专利法商标法著作权法和反不正当竞争法等法律，以及出台著作权集体管理条例信息网络传播权保护条例知识产权海关保护条例等一批行政法规，建立起比较完善的保护专利权
4、、商标权、著作权等知识产权法律制度建立资源节约和环境保护的法律制度制定了环境保护法环境影响评价法大气污染防治法水污染防治法环境噪声污染防治法固体废物污染环境防治法和放射性污染防治法等9部环境保护方面的法律，以及可再生能源法节约能源法土地管理法水法森林法草原法矿产资源法煤炭法电力法和清洁生产促进法等17部资源节约和保护方面的法律建立对外经贸合作的法律制度中外合资经营企业法中外合作经营企业法外资企业法和对外贸易法等一系列法律，为外国投资者在中国投资提供了多种模式或组织形式，充分保障了外国投资者在中国投资、开展经贸活动的合法权益3要求：市场经济活动的参与者要学法尊法守法用法，树立法治意识。对点训练1
5、漫画死牛告状给我们的启示是()企业应当最大限度获取经济利益经济活动参与者应当懂法、守法要建立健全社会征信体系要充分发挥市场的资源配置作用ABC D解析：选C漫画中，某些企业为了获得利益，往活牛肚子里不停的注水，直到牛承受不了而死去，死后向天庭状告这些不法企业，故漫画启示经济活动参与者应当懂法、守法，不做违法的事情；同时也启示我们要建立健全社会征信体系，故入选。表述与漫画主旨不符。不选，漫画中的现象要求加强国家对市场的监管。22017年4月，国家发改委反垄断局针对由山西省电力行业协会和省八大发电集团共同制定的山西省火电企业防止恶意竞争 保障行业健康可持续发展公约所造成的电力价格垄断事实，开出了巨
6、额罚单。一场垄断与反垄断、真假市场之争终于暴露在大众视野之下。国家发改委这一做法()是规范市场秩序的治本之策有利于维护市场公平竞争，维护消费者合法权益有助于引导企业遵守市场规则有助于推动企业自主创新，提升竞争力A BC D解析：选C价格垄断是垄断组织凭借自身的垄断地位，为谋求自身利益最大化而制定垄断高价或垄断低价的行为，因此，国家发改委的反垄断措施有助于引导企业遵守市场规则，维护市场公平竞争，维护消费者合法权益，符合题意，排除。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度是规范市场秩序的治本之策，说法错误。二、从政治认同角度解读科学发展观国务院总理李克强在2017年政府工作报告中强调指出做好今年
7、的工作要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。通过深入学习和理解要自觉践行贯彻落实科学发展观，进一步增强对科学发展观的政治认同。形成的时代背景与实践基础复杂多变的国际形势和世界发展实践、发展理念的转变是科学发展观形成的时代背景；世界各国的发展实践表明，发展不仅仅是经济增长，更应该是经济、政治、文化、社会全面协调发展，应该是人与自然和谐的持续发展。我国必须走有中国特色的发展道路。科学发展观正是在深刻总结世界发展经验教训的基础上提出来的；社会主义初级阶段基本国情、中国特色社会主义发展实践及新的发展要求是科学发展观
8、形成的实践基础理论地位科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想科学内涵科学发展观第一要义是推动经济社会发展，核心立场是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾指导意义科学发展观深刻回答了我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设一系列重大问题，以一系列新理念、新思想丰富和提升了中国特色社会主义理论体系，体现了中国共产党对
9、党的执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的进一步深化。科学发展观针对我国发展过程中出现的发展不够平衡的问题，着眼于实现经济社会又好又快发展，总揽全局、统筹规划，抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破，进一步指明了我国经济社会发展的正确方向，是我国经济社会发展的重要指导方针，对于发展中国特色社会主义具有长远的指导意义对点训练3随着我国巨大的能源消耗带来的环境问题日益凸显，有效落实节能降耗成为当下我国经济生活的一件大事。因此，我国必须()推动能源供给革命，建立多元供应体系倡导节能低碳消费，抑制能源消费需求加快形成绿色低碳循环持续发展新方式进行能源技术革新，调
10、整优化产业结构A BC D解析：选C有效落实节能降耗成为当下我国经济生活的一件大事，因此，我国必须加快形成绿色低碳循环持续发展新方式，进行能源技术革新，调整优化产业结构，正确且符合题意；材料强调的是节能降耗而未涉及能源供给，应排除；说法错误，错在“抑制”。4工信部发布的钢铁工业调整升级规划(20162020年)提出，“十三五”期间，粗钢产能在现有11.3亿吨基础上压减1亿至1.5亿吨，产能利用率由2015年的70%提高到80%。实现上述目标()必须转变经济发展方式，继续推进供给侧结构性改革有利于改善钢铁市场供求关系，促进企业提质增效需要国家发挥宏观调控的决定性作用，切实解决企业困难需要提高钢铁
11、企业集中度，提高粗钢市场垄断率A BC D解析：选A去产能，即化解产能过剩，是指为了解决产品供过于求而引起产品恶性竞争的不利局面，寻求对生产设备及产品进行转型和升级的方法。因此，进一步压减粗钢产能，提高产能利用率，有利于改善钢铁市场供求关系，促进企业提质增效，这就要求钢铁企业转变经济发展方式，继续推进供给侧结构性改革，符合题意。市场在资源配置中起决定性作用，说法错误。市场垄断不利于优化资源配置，说法错误。三、从政治认同角度解读我国的对外开放政策党的十九大报告指出：要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放
12、格局。拓展对外贸易，建设贸易强国，赋予自由试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港。创新对外投资方式，促进国际产能合作，加快培育国际经济合作和竞争新优势。我们要深刻理解和全面把握坚持对外开放的这一基本国策对我国现代化建设的重要性，进一步增强对这一基本国策的理解和认同。必要性中国的发展离不开世界，闭关自守只能导致落后；中国要发展、进步、富强，就要吸收和借鉴一切先进的东西；实行对外开放，符合当今时代特征和世界经济技术发展规律，是加快我国现代化建设的必然选择意义有利于扩大对外经济技术交流；有利于积极引进国外资金、技术和先进管理经验，更好地利用国内国外两个市场、两种资源，紧跟新科技革命的发展潮流，追赶
13、世界先进水平。充分利用国外先进文明成果来加快现代化建设；有利于积极参与国际经济合作与竞争，开创了世界进入中国、中国走向世界的新局面措施基本目标：扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系；基本战略：坚持“引进来”与“走出去”相结合；基本原则：始终坚持独立自主、自力更生的原则。发展对外经济关系，必须把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点，要在立足于自身发展的基础上实行对外开放；注意从国家和企业两个角度回答措施：从国家角度：转变对外经济发展方式，坚持出口市场多元化和以质取胜战略；促进出口产品结构优化、推动利用外资和对外投资协调发展；提升企业适应国
14、际市场的能力，利用国际贸易规则和惯例维护我国企业的正当权益，反对贸易保护主义；加强协作，优势互补，互利共赢，共同防范经济全球化带来的风险；从企业角度：企业要注重结构调整、转变经济发展方式、加强管理和自主创新，诚信经营，提升国际竞争力；从科学发展观方面：注意统筹国内国际两个大局对点训练52017年9月3日5日，第九届金砖国家峰会在中国厦门举行。本次峰会的主题为“深化金砖伙伴关系，开辟更加光明未来”，重点在深化务实合作、加强全球治理、开展人文交流、推动机制建设等方面推进合作。此次厦门峰会，中国创造性地提出“金砖”，传递开放包容、合作共赢的金砖精神，与“一带一路”共商共建共享的建设理念不谋而合。提出
15、“金砖”的中国方案()可以均衡“金砖”各经济体的发展水平有利于“金砖”各成员分享彼此发展机遇有利于推动贸易自由化、经济多极化与我国完善开放型经济体系要求一致A BC D解析：选C“金砖”的中国方案传递开放包容、合作共赢的金砖精神，与“一带一路”共商共建共享的建设理念不谋而合，与我国完善开放型经济体系要求一致，有利于“金砖”各成员分享彼此发展机遇，符合题意；共享并不等于均衡，说法错误；经济是全球化，政治是多极化，说法错误。十九大报告进补知识一、十九大报告关于经济持续健康发展的论述1发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。使市
16、场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，主动参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济，不断壮大我国经济实力和综合国力。2综合分析国际国内形势和我国发展条件，从二二年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。第一个阶段，从二二年到二三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从二三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。3实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，不断提高人民生活水平，必须坚定不移把发展作为党执
17、政兴国的第一要务，坚持解放和发展社会生产力，坚持社会主义市场经济改革方向，推动经济持续健康发展。4我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。5加快建设创新型国家。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济
18、体系的战略支撑。加强国家创新体系建设，强化战略科技力量。深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化。倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用。培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。6实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。7实施区域协调发展战略。加大
19、力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，强化举措推进西部大开发形成新格局，深化改革加快东北等老工业基地振兴，发挥优势推动中部地区崛起，创新引领率先实现东部地区优化发展，建立更加有效的区域协调发展新机制。8加快完善社会主义市场经济体制。经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。二、十九大报告与教材知识的更新点1关于奋斗目标原教材表述(第8587页)十九大报告新提法(1)从总体小康到全面小康改革开放后，邓小平提出我国现代化建设分“三步走”的发展战略，带领人民奔小康。这是激励全国人民为建设自己的幸福
20、生活、开辟美好未来而奋斗的伟大行动纲领。(2)全面建成小康社会的新要求党的十八大根据国内外形势的新变化，顺应我国经济社会新发展和广大人民群众新期盼，从经济、政治、文化、社会民主、生态文明五个方面对全面建成小康社会的目标提出了新要求。其中，有以下几项新要求：经济持续健康发展人民生活水平全面提高资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。把中国建设成社会主义现代化强国从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。报告提出，既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。新的奋斗目标跨度“从现在到本世纪中叶”，可分为
21、三个目标、两个阶段、两步走，将“近期、中期、远期”目标进行了有机结合。按照报告提法，“三个目标”分别是：到二二年的全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标；到二三五年基本实现社会主义现代化；到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。“两个阶段”和“两步走”是指从二二年到本世纪中叶分为两个奋斗十五年来安排。2从“推动城乡经济一体化”变化发展为“实施乡村振兴战略”原教材表述(第90页)十九大报告新提法推动城乡发展一体化解决好农业农村农民问题是全部工作的重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要坚持走中国特色城镇化、农业现代化道路。要坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予
22、少取放活方针，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。实施乡村振兴战略农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。3对外开放的新格局原教材表述(第97页)十九大报告新提法适应经济全球化新形势，我们必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。十九大报告指出：要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力
23、开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。对点训练1十九大报告指出：要深化供给侧结构性改革。建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。当前我国农业农村发展面临的难题和挑战还很多，突出表现在结构方面，主要是在供给侧，为此加强农业供给侧结构性改革，这将成为今后一个时期农业工作的主要任务。下列符合这一改革举措的是()大力发展非农产业，多渠道增加农民收入加快转变农业发展方式，发展现代农业提高农业市场化水平，扩大农产品消费优化资金投入，加大强农惠农富农力度A BC D解析：选B着力加强农业供给侧结构性改革，是为了提高农业
24、供给体系的质量和效率。中“非农产业”、中“扩大农产品消费”与题意不符，故排除。说法正确且符合题意，故选B项。2党的十九大报告指出：创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。要瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。加强国家创新体系建设，强化战略科技力量。实施创新驱动发展战略()必须把科技创新摆在国家发展全局的核心位置这是我国经济结构战略调整的主攻方向要坚持走自主创新的道路，深入实施科教兴国战略和人才强国战略这是解决“三农”问题的根本途径A BC D解析：选C表述错误，推进经济结构战略性调整是加快转变经济发展方式的主攻方向。表述错误，城乡发展一
25、体化是解决三农问题的根本途径。题目中，实施创新驱动发展战略必须把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，要坚持走自主创新的道路，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，入选。3外出打工的农民，学到了知识，掌握了技能，积累了经验，有了积蓄，又回到了农村，这种现象被称为“城归”。“城归”现象的出现()有利于人力资源合理流动和资源优化配置有利于疏散城市人口、减轻城市压力为政府做好农村供给侧改革服务提供了舞台可以缩小城乡差别，推动城乡同步发展A BC D解析：选B“外出打工的农民，学到了知识，掌握了技能，积累了经验，有了积蓄，又回到了农村”，这有利于人力资源合理流动，促进资源优化配置，为政府做好农村供给侧改革
26、服务提供了舞台，符合题意。“城归”现象的出现有利于推动城乡发展一体化，不选。说法明显错误。4党的十九大报告指出：中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设。实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅度放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益。凡是在我国境内注册的企业，都要一视同仁、平等对待。优化区域开放布局，加大西部开放力度。赋予自由贸易试验区更大改革自
27、主权，探索建设自由贸易港。创新对外投资方式，促进国际产能合作，形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络，加快培育国际经济合作和竞争新优势。(1)依据材料，运用经济生活知识阐明建设自由贸易港的意义。(2)结合材料，运用经济生活知识分析中国应如何推进国际产能合作健康发展。解析：第(1)问要注意从材料中获取关键信息，开放格局、对外开放、创新、竞争新优势。在此基础上和课本知识对接并进行阐明；第(2)问要对材料中的国际产能合作新模式准确进行解读，然后运用相关知识进行分析即可。答案：(1)建设自由贸易港，是顺应经济全球化趋势，实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放性经济体系。
28、有利于进一步提高我国对外开放水平，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。有利于加快转变对外经济发展方式，提高开放型经济发展水平，推动对外开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。有利于调整优化我国经济结构，促进我国经济结构优化升级。(如学生根据职能转变和行政体制改革答出有利于提高宏观调控的能力和效果亦可。)(2)全面提高开放型经济水平，提高国际产能合作质量与水平，使其朝着全方位、宽领域、多层次发展。促进“引进来”与“走出去”更好结合，改变国际产能合作“短单”模式，“走出去”长期合作。加快转变经济发展方式，实施创新驱动发展战略，增强自主创新能力，提高企业在国际产能合作中的技术水平
29、。完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系，促进国际产能合作可持续发展。 失分点(一)市场调节的自发性与盲目性混淆不清例1这些年，食品安全问题屡亮红灯，人们面对琳琅满目的食品市场忧心忡忡，买肉类怕有“疯牛病”和病死猪，买鸡鸭鱼类怕有“禽流感”和含激素，买果蔬担心“转基因”和“农药残留”。食品安全事件的出现是由于市场调节的()A自发性B盲目性C竞争性 D滞后性解析选A食品安全事件的出现是部分商家为了追求自身利益而不惜损害他人利益造成的，体现了市场调节的自发性，排除B、D两项。竞争性不是市场调节的局限性，排除。走出误区自发性表现为“为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗”；盲目性表现为“信
30、息不灵，多赔少赚，一哄而上(退)，没有主见”。失分点(二)不能正确区分全面、协调、可持续发展例2国家主席习近平指出，生态城要兼顾好先进性、高端化和能复制、可推广两个方面，在体现人与人、人与经济活动、人与环境和谐共存等方面作出有说服力的回答，为建设资源节约型、环境友好型社会提供示范。习近平同志的这一要求，体现了科学发展观中的()以人为本全面发展协调发展可持续发展A BC D解析选C生态城要兼顾好先进性、高端化和能复制、可推广两个方面，人与人、人与经济活动、人与环境和谐共存体现了以人为本，协调发展，正确。为建设资源节约型、环境友好型社会提供示范体现了可持续发展，正确。材料未体现全面发展，不选。走出
31、误区全面：指经济、政治、文化、社会、生态全面发展，缺一不可；协调：指的是现代化建设的各个环节、各个方面相协调，生产力与生产关系、经济基础和上层建筑相协调；可持续：要实现社会持续发展，必须正确处理好经济效益、社会效益和生态效益三者之间的关系，做到三者的统一。失分点(三)“引进来”与“走出去”区分不清例3近几年来，我国汽车行业发展迅速，海外并购成为一大亮点。其中，吉利汽车集团以18亿美元成功收购沃尔沃100%的股权，对于中国汽车行业来说具有里程碑意义。吉利的行为反映了()“引进来”战略使我国汽车工业实力居世界前列中国企业“走出去”步伐加快中国企业国际竞争力不断提升经济全球化的实质发生重大转变A B
32、C D解析选B说法不符合我国汽车工业的现状，不选；中国企业收购海外企业，是中国企业“走出去”的具体体现，也是中国企业国际竞争力提高的体现，正确；说法错误。走出误区区分“引进来”与“走出去”的关键点在于理解含义：“引进来”是引进国外的资金、技术、人才和先进的管理经验；“走出去”是指到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。 主观题常考点(一)宏观调控必备知能掌握牢命题角度 1政府如何做设问方式政府应如何发挥在某件事中的作用(或政府应采取什么措施)答题要点经济手段法律手段行政手段答题术语(1)经济手段：制定和实施经济发展战略和规划；采取适当的财政政策，发挥财政和
33、税收的作用；实行适当的货币政策，调控流通领域的货币量；制定和实施收入分配政策、产业政策等一系列经济政策，对经济活动参与者进行引导。(2)法律手段：制定和运用经济法规。(3)行政手段：发布相关行政命令或指示；通过行政审批、检查监督等。命题角度 2政府的做法或采取措施的意义设问方式我国政府采取的措施或做法有何积极影响或意义答题要点宏观调控目标生产环节分配环节交换环节消费环节主题主线对外开放答题术语(1)促进经济增长，增加就业，稳定物价，促进国际收支平衡。(2)引导企业生产，推进供给侧结构性改革，淘汰落后产能，调整产业结构，优化资源配置。(3)增加居民收入，取缔非法收入，调节过高收入，实现社会公平。
34、(4)调节市场供求关系，规范市场交易秩序。(5)引导居民形成科学健康的消费观念和行为。(6)促进科技进步，统筹城乡发展和区域协调发展，大力推进“两型”社会建设等。(7)调节进出口，保持国际收支平衡，提高企业国际竞争力，维护国家经济安全。解题流程应用好典例2017年7月21日，习近平在党外人士座谈会上指出，要更好把握稳和进的关系，稳是主基调，要在保持大局稳定的前提下谋进。2016年，我国经济稳中趋缓、稳中向好，产业结构调整积极推进，这些都与科学的宏观调控密不可分。2017年我国实施的财政政策更加积极有效，预算安排适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要。适度扩大支出规模，继
35、续加大供给侧结构性改革、战略性新兴产业、民生保障的支出，支持实体经济升级，同时严防各级政府财政性资金流向产能过剩行业。结合材料，运用经济生活知识，说明财政政策是如何促进我国经济稳中求进的。(14分)应用流程稳准答题第一步：分点审设问，确保答题方向不跑偏设问方式说明类内容限定财政政策促进经济稳中求进第二步：分层析材料，确保答题要点对且全1先将材料分层第1层从“2016年，我国经济”到“宏观调控密不可分”第2层从“2017年我国实施”到“保障民生兜底的需要”第3层从“适度扩大支出规模”到“流向产能过剩行业”2再抓材料关键词句对接知识关键词句逐步推导对接知识第1层从设问角度看属于无效信息供给侧结构性
36、改革由关键词：供给侧结构性改革生产与消费转方式、调结构财政支出方 向第2层关键词句：预算安排适应降低企业税费负担由关键词：降低企业税费负担减轻企业负担企业地位保障民生兜底由关键词：保障民生财政的作用促进社会公平、改善人民生活第3层关键词句：适度扩大支出规模加大供给侧结构性改革、战略性新兴产业支出，支持实体经济，严防财政资金流向产能过剩行业由关键词：供给侧结构性改革、新兴产业、实体经济财政的作用促进资源合理配置适度扩大支出规模由关键词：适度扩大支出规模财政赤字财政的作用促进国民经济平稳运行财政支出数量第三步：采用术语材料，确保答案条理又规范(先写出自己的答案，再与下面的答案比对，收获更多) 对比
37、感悟规范用语解题流程推导出的答案财政是通过支出方向和数量的调控促进我国经济稳中求进的。通过财政支出与供给侧结构性改革相适应，实现经济发展方式的转变和经济结构的调整。企业是经济活动的主要参加者，实施减税降费政策，减轻企业税负，降低企业成本，推动企业发展，扩大有效供给。财政具有促进社会公平的作用，财政通过兜底民生，促进社会公平。财政具有促进资源合理配置的作用。支持实体经济，严防产能过剩，有利于资源的合理配置。财政具有促进国民经济平稳运行的作用。适度扩大支出规模，发挥适度赤字的积极作用，防止严重的财政赤字造成经济运行失衡。命题人给出的答案财政支出的针对性更强、更灵活，且与现行经济运行态势相适应，突出
38、调结构、惠民生、稳增长。实施减税降费政策，减轻企业税负，降低企业成本，推动企业发展，扩大有效供给，满足消费需求。优化了财政资金流向，兜底民生，促进社会公平；支持实体经济，同时又严防产能过剩。适度扩大支出规模，发挥适度赤字的积极作用，防止严重的财政赤字造成经济运行失衡。收获感悟以上两个答案相比较，命题人的答案对教材知识利用相对较少，但答案有高度，概括性强，如第答案要点，类似于这样的答案，不是一般考生能组织得出来的，但这并不影响我们得满分。如流程答案将教材理论与材料信息进行了有效对接，且答得条理分明、要点突出。相比命题人答案，考生更感到“亲切”和“现实”，同样可获得满分。对点训练1近年来，浙江省努
39、力推进农业供给侧改革，推动“农业向绿，产品变优”的转变。该省多年来开展的测土配方施肥、病虫害绿色防控、统防统治和高效农药替代等措施，发展绿色有机农产品，既适应了市场需求，也增加了农民收入。好产品更靠管出来，该省建设农产品质量安全追溯体系，加强政府对生产主体的监管，使农产品抽检合格率保持在98%以上。该省坚持“养猪决不能污染环境”的发展思路，一边加快畜牧业转型升级，合理调整养殖结构；一边大力推广科学养殖八大模式，畜禽粪便综合利用率达96%，居全国首位。结合材料，运用科学的宏观调控和转变经济发展方式的有关知识，阐述浙江是如何实现“农业向绿，产品变优”转变的？解析：浙江省建设农产品质量安全追溯体系，
40、加强政府对生产主体的监管，促进了“农业向绿，产品变优”，这里可以从国家的宏观调控的角度进行分析；材料中利用科技开展测土配方施肥、减少农药和化肥使用，调整养殖结构、推广科学养殖等，可以从转变经济发展方式的角度进行分析。答案：社会主义市场经济的正常运行和发展需要科学的宏观调控。浙江省建设农产品质量安全追溯体系，加强政府对生产主体的监管，促进了“农业向绿，产品变优”。利用科技开展测土配方施肥、减少农药和化肥使用，调整养殖结构、推广科学养殖等，是通过创新驱动发展、推进经济结构调整和绿色循环发展等举措实现了“农业向绿，产品变优”的转变。(创新驱动发展、推进经济结构调整和绿色循环三条举措有任何两条即可)主
41、观题常考点(二)参与国际经济竞争与合作必备知能掌握牢命题角度 1提高开放型经济发展水平，积极参与国际经济竞争与合作的措施设问方式运用经济全球化与对外开放的知识说明我国应如何推动某一件事情答题要点开放型经济体系基本战略经济发展方式对外贸易利用外资创新方式根本基点答题术语(1)适应经济全球化新趋势，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。(2)必须促进“引进来”和“走出去”更好结合，充分利用国内国外两个市场两种资源。(3)加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。(4)形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进
42、加工贸易转型升级，发展服务贸易。(5)提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合。(6)创新对外投资和合作方式，增强企业国际化经营能力，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。(7)坚持独立自主、自力更生的原则。命题角度 2参与国际经济竞争与合作的意义或积极作用设问方式运用经济全球化与对外开放的知识说明我国推动某件事有何意义答题要点国家角度企业角度答题术语国家角度：(1)有利于我国充分利用国际资源和市场，为我国经济发展提供更加广阔的发展空间，促进我国经济更好地发展。(2)有利于提高我国对外开放水平，优化出口、投资和消费的比重，推动经济发展方式转变。(3)有利于提高我国相关产业的
43、技术水平，促进和推动产业转型升级。(4)有利于我国更好地实施“走出去”战略，提高我国在国际分工中的地位。(5)有利于化解产能过剩，推进供给侧改革。(6)有利于扩大中国制造的国际影响，提升我国制造业的国际地位。企业角度：(1)促进企业转型升级，调整经济结构，转变经济发展方式。(2)促进企业科技进步和管理创新。(3)优化出口产品结构，培育自主品牌。(4)有利于企业更好地“引进来”与“走出去”。(5)有利于提高企业的国际竞争力。解题流程应用好典例(2016全国卷节选)阅读材料，完成下列要求。材料国际产能合作是指两个经济体之间进行产能供求跨国或者跨地区配置的联合行动。2015年底，中国已与“一带一路”
44、沿线20余个国家签订了产能合作协议。开展跨国产能合作的中国产业，既有以轻工、家电为主的传统优势产业，以钢铁、平板玻璃为主的富余产能优势产业，又有以通信设备、轨道交通为主的装备制造优势产业，同时还带动了通讯等优势行业的相关技术和标准“走出去”。埃及是“一带一路”沿线的重要国家，中埃国际产能合作取得了积极成果。截至2015年底，中埃苏伊士经贸合作区第一期吸引了68家企业入驻，初步形成了石油装备、高低压电器、纺织服装、新型建材、机械制造等产业园区。合作区吸引投资近10亿美元，年销售额约1.5亿美元，年纳税约2亿埃镑，为当地创造了2 000多个工作岗位。运用经济生活知识并结合材料，说明推动“一带一路”
45、国际产能合作对沿线国家和中国是双赢的选择。(14分)应用流程稳准答题第一步：分点审设问，确保答题方向不跑偏主体限定沿线国家、中国设问方式说明类内容限定推动“一带一路”国际产能合作对沿线国家和中国是双赢的选择分值定点本题两个主体，共14分，需要57个得分点第二步：分层析材料，确保答题要点对且全1先将材料分层第1层从“国际产能合作”到“联合行动”第2层从“2015年底”到“合作协议”第3层从“开展”到“走出去”第4层从“埃及”到“产业园区”第5层从“合作区吸引”到“工作岗位”2再抓材料关键词句对接知识关键词句逐步推导对接知识第1层对于设问的问题来说属于无效信息第2层关键词句：与20余个国家签订了产
46、能合作协议由上述关键词产品销售市场扩大扩大了产品市场第3层关键词句：传统优势产业、富余产能优势产业、装备制造优势产业、技术和标准“走出去”由上述关键词优势产能“走出去”由关键词“技术和标准走出去”提高在国际分工中的地位；提高国外相关产业的技术水平第4层关键词句：企业入驻、形成产业园区由关键词“企业入驻”提供产品和服务扩大产品供给由关键词“形成产业园区”产品结构优化升级提高相关产业技术水平第5层关键词句：销售额、纳税、工作岗位由关键词“销售额”“纳税”经济发展税收增加由关键词“工作岗位”扩大就业、增加收入第三步：采用术语材料，确保答案条理又规范(先写出自己的答案，再与下面的答案比对，收获更多)
47、对比感悟规范用语解题流程推导出的答案(1)沿线国家：合作区内吸引大量企业入驻，形成多种产业聚集的产业园区，有利于增加和扩大相关商品的供给；我国优势行业的技术走出去也提高了沿线国家相关产业的技术水平；合作区吸引大量投资，扩大销售额，有利于增加国家税收；合作区为当地创造了大量工作岗位，有利于增加和扩大当地就业，提高居民收入。(2)中国：与沿线国家签订产能合作协议，有利于扩大我国产品销售市场，提高国际市场占有率；我国优势产业开展跨国产能合作有利于促进我国优势产能“走出去”；开展跨国产能合作带动了相关优势行业的相关技术和标准“走出去”，从而提高了我国在国际分工中的地位。命题人给出的答案沿线国家：扩大产
48、品供给；增加税收；扩大就业，提高居民收入；提高相关产业的技术水平。中国：扩大产品市场；促进优势产能“走出去”；提高在国际分工中的地位。收获感悟两个答案相比，命题人答案得分点明确、语言简洁，但对考生来说高不可攀。流程答案注重了对材料的层层剖析，既做到了理论与材料的完美结合和答题要点的完整性，又符合考生的答题规律，可以说，掌握按流程作答这一解题技巧不失为夺取主观题高分的一个必备手段。对点训练2阅读材料，回答问题。“一带一路”倡议提出以来，中央企业把“一带一路”建设作为“走出去”的重点，4年多来共有47家中央企业参与、参股或投资，和沿线国家的企业合作共建了1 676个项目。能源短缺一直是制约“一带一
49、路”相关国家经济发展的瓶颈。我国中央企业在“一带一路”沿线20多个国家建设了60多个能源、油气合作项目，带动了当地资源开发和能源建设。中俄、中哈、中缅原油管道，中俄、中亚、中缅燃气输送管线等有效地解决了油气资源输出难的问题。这种双方合作的互补优势和利益的高度契合，为中国与“一带一路”沿线诸国开辟了广阔的合作前景。依据材料，从经济生活角度，说明“一带一路”建设对推动我国经济持续健康发展的战略价值。解析：本题要求从经济生活角度，说明其对我国经济持续健康发展的战略价值。依据材料可知，“一带一路”有利于我国加快实施“走出去”战略，提高我国开放型经济水平。通过与沿线国家合作，有利于形成区域市场体系，优化资源配置。还能促进我国“一带一路”沿线地区的经济发展，促进区域协调发展。从材料可知，很多能源项目的合作，有利于缓解我国的能源短缺问题。答案：有利于加快实施“走出去”战略，转变对外经济发展方式，提高我国开放型经济水平。有利于形成统一开放、竞争有序的区域市场体系，建立互利、共赢的开放型经济体系，优化区域资源配置，推动我国经济科学发展。有利于提升我国“一带一路”沿线地区经济发展水平，推动我国区域协调发展。有利于缓解我国能源资源短缺问题，维护能源安全，促进经济可持续发展。
