1、第一框政府的权力:依法行使1.某市政府成立了由48名“外脑”组成的公共决策咨询委员会,委员中有17人来自当地企业,20人来自国家行政学院等学术机构,11人来自本地基层社区、文化教育医疗法律等行业。“决咨委”的主要职责是,在市政府制定相应公共政策时,为其提供相应咨询、论证、建议和民意征集。政府决策前先听“外脑”的建议()是政府提高行政管理水平的基本要求有利于政府审慎用权和科学民主决策能够使人民群众直接参与政府的决策有利于人民群众了解和监督政府工作A.B.C.D.解析材料反映的是政府坚持科学民主决策。提高行政管理水平的基本要求是依法行政,不是科学民主决策,排除;群众直接参与决策与题意不符,排除;政
2、府决策前先听“外脑”的建议强调的是科学民主决策,是科学民主决策的意义。答案D2.2019年“两会”上,二维码印上政府工作报告和“两高报告”,连部长通道都可以“扫码提问”,充分展现出互联网在政务服务中的独特价值。政务步入互联网时代有利于()加强对政府的法律监督,实现公民与国家良性互动行政机关依法行使权力,提高行政效率和管理水平保障公民基本民主权利,激发公民参政议政积极性凝聚社会共识,形成政治合力,增强决策的科学性A.B.C.D.解析政务步入互联网时代,可以使政府借助互联网了解民情,征求民意,增强决策的科学性,也使各项工作更加公开、透明,促使政府依法行政,符合题意;国家的法律监督机关是人民检察院,
3、不属于其作用;公民的基本民主权利是选举权和被选举权,不符合题意。答案C3.位于珠三角的南海再次先行先试,率先出台了有关干部履职容误的5份配套文件,激发干部队伍创新干事的活力,着力打造主动、敢为、善成的干部队伍。容误机制()A.有利于提高行政决策科学性B.不利于树立政府的权威C.背离了决策问责与纠错制度D.有利于干部勇于负责、敢于担当解析出台履职容误配套文件,激发干部队伍创新干事的活力,有利于干部勇于负责、敢于担当,D项说法正确;材料没有涉及行政决策问题,A项不符合题意;题中做法有利于干部干事创新,树立政府权威,B项说法错误;材料讲的是履职容误,C项与题意不符。答案D4.20世纪末,湖南一些地方
4、政府为追求GDP,采取“政府出资奖励”的方式在洞庭湖区大力推广种植欧美黑杨,使湖区其他植物几近绝迹,严重危及鱼类繁育和鸟类栖息,成为一场生态灾难。这一教训警示政府应()A.树立正确的政绩观,做到科学决策B.坚持依法决策,确保决策制度科学C.依法保护人民利益,做出合理赔偿D.增强法治意识,以环保为中心工作解析材料反映了湖南省部分地方政府只顾眼前利益,导致决策失误,这启示政府要树立正确的政绩观,做到科学决策,A项符合题意;导致材料中的问题产生的原因不一定是没有依法决策,B项不符合题意;C项是事后的补救措施,不符合题意;D项中“以环保为中心工作”的说法错误。答案A5.阅读材料,完成下列要求。为推动上
5、海市自由贸易区的发展,上海市政府陆续推出了一系列富有创意的行政改革举措:对外商投资由审批制改为备案制管理、减少行政审批事项;按照大部制改革思路精简机构,最大限度避免职能交叉、多头管理;在制定和调整有关政策措施、制度规范过程中,主动征求区内企业意见;率先试点的国内首份负面清单,列明了企业不能投资的领域和产业,“潜规则”变“明规则”;抓紧建设覆盖试验区企业基本信息、运营信息、信用信息的信息共享基础数据库,为投资管理和综合监管制度创新提供支撑。结合材料,运用为人民服务的政府的相关知识,评价上海市政府的做法。答案(1)简政放权,减少行政审批,精简机构,转变政府职能,建设服务型政府,提高了行政效率,更好
6、地为经济发展服务。(2)科学民主决策,在决策过程中主动征求意见,增强了决策的科学性。(3)“负面清单”增强了行政工作透明度,自觉接受监督,提高了依法行政水平。(4)认真履行了组织社会主义经济建设的职能,做好金融和信息服务,加强市场监管,为经济发展创造良好环境。能力素养拓展一、选择题1.为助推全市依法行政工作更上一层楼,菏泽市人民政府法制办公室举办庭审观摩活动,菏泽各市直机关、各县区政府相关负责人到达庭审现场,进行观摩学习。这说明()政府的权力是由人民授予的要限制政府工作人员的权力政府要坚持法定职责必须为政府要坚持法无授权不可为A.B.C.D.解析我国政府的权力是由人民赋予并由法律授予的,观点错
7、误;制约政府工作人员的权力不等于限制其权力,观点错误;材料反映的是要坚持依法行政,正确符合题意。答案C2.某市民领到了编号为“1号”的不动产权证书,这标志着土地、房屋建筑等不动产统一登记制度正式启动。不动产登记信息管理基础平台搭建后,不动产权办证只需准备一份材料,在一个窗口就能办结,多部门实现登记信息平台的互联共享。这说明()登记信息平台的建立提高了政府行政效率精简审批环节就是要减少政府权力和职能我国政府建立健全了决策问责和纠错制度政府在不断提高为人民服务的能力和水平A.B.C.D.解析符合题意,材料“不动产权办证只需准备一份材料,在一个窗口就能办结,多部门实现登记信息平台的互联共享”反映了精
8、简审批环节提高了政府行政效率,有利于更好地为人民服务;表述错误,精简审批环节不能够减少政府权力和职能;不符合题意,材料没有涉及问责和纠错制度。答案B3.“会前学法”已成为嘉兴市政府召开常务会议前的规定动作,学法内容既包括各种基本法律,也涉及刚颁布的、领导变革前沿的热点法律法规。这一规定动作()强化了政府工作人员的法律意识是贯彻依法治国方略的具体体现保障了人民群众的权利和自由是政府坚持依法行政的首要任务A.B.C.D.解析会议前学习相关法律法规,这一规定动作强化了政府工作人员的法律意识,是贯彻依法治国方略的具体体现,正确;这一规定动作不能说“保障了”人民群众的权利和自由,不选;这一规定动作不是政
9、府依法行政的首要任务,不选。答案A4.某镇是一个酿酒古镇。为了促进旅游业和酿酒业的发展,镇政府决定把一条繁华的商业街改成“白酒品牌展示一条街”,街上所有商铺都必须卖当地产的白酒,不卖酒的商铺则要在一周内搬走。上级部门接到举报后高度重视,责令该镇政府采取有力措施,积极整改。由此可见()政府要依法行政,审慎行使权力政府依法行政才能保障群众合法权益上级部门对该镇政府干预属于违法行政镇政府所作决定是懒政、怠政行为A.B.C.D.解析市场经济条件下,要求政府不得干预企业具体生产经营活动。该镇要求“街上所有商铺都必须卖当地产的白酒,不卖酒的商铺则要在一周内搬走”,没有坚持依法行政,侵犯了公民合法权益,属于
10、行政乱作为;上级部门责令该镇政府积极整改,维护了群众合法权益,有利于促进下级政府依法行政。说法正确,说法错误。答案A5.某市政府为奖励纳税大户,宣布该市企业凡是年纳税额超过50万元者,其法人代表若发生违反交通规则的行为,可免于追究责任。该市政府的行为显然不符合我国税法和交通法等法律的有关规定。这启示政府()要解放思想,自作主张,大胆作为要坚持法定职责必须为、法无授权不可为必须深入群众,关注民生,体察民情,尊重民意必须审慎行使权力,依法决策A.B.C.D.解析“宣布该市企业凡是年纳税额超过50万元者,其法人代表若发生违反交通规则的行为,可免于追究责任”,不符合我国税法和交通法等法律的有关规定,启
11、示政府要审慎行使权力,依法决策,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,符合题意;说法错误;与题意不符。答案D6.国务院下发的关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知指出,坚决砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续。凡没有法律法规依据的证明和盖章环节,原则上一律取消。办事部门可通过与其他部门信息共享获取相关信息的,不得要求申请人提供证明材料。该举措()能更好地推动创业创新,激发市场活力要求政府部门坚持“法无授权不可为”要求政府审慎行使权力,坚持科学民主决策为政府部门提高行政效率提供了法律保障A.B.C.D.解析“坚决砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续”“办事部门不得要求申请人提供证明材料”,这些规定
12、有助于更好地推动创业创新,激发市场活力,符合题意;“凡没有法律法规依据的证明和盖章环节,原则上一律取消”,强调的是“法无授权不可为”,符合题意;与题意无涉。答案A7.“贤路当广而不当狭,言路当开而不当塞。”“大智兴邦,不过集众思。”这两句古语启示政府要()审慎行使权力,坚持民主决策密切联系群众,广泛集中民智坚持依法行政,提高执法水平加大公共服务,提高行政效率A.B.C.D.解析引文强调的是广开言路的重要性,是对政府的启示;与题意不符。答案A8.下图漫画合法性审查说明,政府开展各项工作需要()A.制定相关法律B.拓宽决策渠道C.坚持依法行政D.克服懒政怠政解析对政府红头文件进行合法性审查,说明政
13、府开展各项工作需要坚持依法行政,C项符合题意;政府不是立法机关,不能制定相关法律,A项错误;B、D两项与题意不符。答案C9.“简除烦苛,禁察非法”一句出自后汉书,意为政府把该管好的管好,不该伸手的坚决砍掉。为此,政府应该()切实履行国家权力机关职责坚持法定职责必须为、法无授权不可为坚决整肃懒政、怠政行为切实履行基本职能,包办一切A.B.C.D.解析本题考查依法行政。要做到政府把该管好的管好,不该伸手的坚决砍掉,政府应该坚持法定职责必须为、法无授权不可为,坚决整肃懒政、怠政行为,符合题意;国家权力机关是人大,政府是国家行政机关,说法错误;政府切实履行基本职能,并不代表政府包办一切,说法错误。答案
14、D10.“国家宪法日”设立以来,各地各部门积极行动,用多种多样的活动宣传、普及宪法知识,维护宪法尊严。维护宪法尊严要求政府()依法履行职能,推行政府权力清单制度加强司法监督,努力构建阳光司法机制提升公务员的法治意识,打造法治政府坚持公正廉洁,以党风来引领社会风气A.B.C.D.解析题意指向维护宪法尊严对政府的要求,应选;司法监督的主体是司法机关,的行为主体与设问指向不符;的行为主体是党,主体与设问指向不符。答案C11.2019年4月21日是雄安规划纲要实施一周年纪念日。建设好雄安新区,要坚持规划引领。只有坚持先谋后动,集聚各方人才,高标准高质量组织规划编制,科学谋划城市“成长坐标”,才能不留历
15、史遗憾,打造城市建设的典范。为此,政府应()坚持科学执政,尊重城市建设规律集中学者智慧,提高规划的科学性不断完善决策信息和智力支持系统发挥群众作用,让群众直接参与规划决策A.B.C.D.解析材料强调只有科学决策,科学规划,才能不留历史遗憾,打造城市建设的典范,符合题意;政府是行政机关,应科学行政而不是科学执政,错误;群众可通过多种途径参与民主决策,但不能直接参与规划决策,错误。答案C二、非选择题12.为规范网络约车,交通运输部成立了改革工作组,赴不同类型城市深入调研,召开了50多次不同范围、不同层次的座谈会、论证会和咨询会,广泛听取人大代表及政协委员、专家学者、出租车企业和乘客等各方意见和建议,形成了关于深化改革推进出租车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)并向社会公开征求意见。之后,交通运输部又委托有关研究机构对意见比较集中的问题进行了深入研究,对相关政策开展了第三方评估。结合上述材料,运用政治生活知识,说明交通运输部在规范网络约车方面是怎样决策的。答案(1)坚持科学决策。深入不同城市调研,多次召开论证会和咨询会,不断完善决策信息和智力支持系统,提高了决策的科学性。(2)坚持民主决策。广泛听取社会各界意见,使决策更好地反映民意、集中民智,增强了决策的民主性。(3)坚持依法决策。面向社会公开征求意见,开展第三方评估,按照法定程序制定决策,提高了依法行政水平。