1、第一框 政府的权力：依法行使持续推进简政放权，提升环境治理能力2018年5月，全国生态环境保护大会在北京召开。李克强总理在会上强调，要依靠改革创新，提升环境治理能力。逐步建立常态化、稳定的财政资金投入机制，健全多元环保投入机制，研究出台有利于绿色发展的结构性减税政策。持续推进简政放权方面的改革，把更多力量放到包括环境保护在内的事中事后监管上。强化督查执法，大幅度提高环境违法成本，引导全社会树立生态文明意识，确保完成污染防治攻坚战和生态文明建设目标任务。 思维导图 创新演练运用“政府”的有关知识，分析李克强总理的要求对政府进一步做好生态环保工作有哪些启示。答案：（1）政府要积极推进生态文明建设，
2、加大环保投入和政策支持力度，为人民创造良好的生产生活环境。积极履行经济和文化建设职能，推动绿色发展，引导人们树立正确的环境价值观念。（2）建设服务型政府，持续推进简政放权方面的改革，不断提高环境治理能力，转变政府职能，把更多力量放到包括环境保护在内的事中事后监管上，真正做到对人民负责，为人民服务。（3）政府要坚持依法行政。强化督查执法，大幅度提高环境违法成本，坚决惩处环境执法过程中的失职、渎职行为。（考生如有其他答案，言之有理即可）一、选择题（每小题给出的四个选项中，只有一项符合题意）1.古罗马历史学家塔西佗曾经这样谈论施政感受：“当政府不受欢迎的时候，好的政策与坏的政策都会同样地得罪人民。”
3、这就是西方政治学的“塔西佗陷阱”定律。这一定律给我国政府的启示是（）倾听群众呼声，科学民主决策切实履行职责，坚持以人为本限制行政权力，拓宽民主渠道严格依法执政，自觉接受监督A.B.C. D.解析：本题考查政府决策。材料警示政府倾听群众呼声，坚持以人为本，正确；错在“限制行政权力”，排除；“执政”的主体是中国共产党，排除。答案：A2.“对于公民来说，凡法无禁止就是自由的；而对于政府来说，凡法无授权就是应当禁止的。”这句话表明（）A.政府的权力小于公民的权力B.从根本上讲，政府的权力来源于宪法和法律C.政府的权力受到制约，公民的权力不受制约D.政府必须严格按照法律规定的权限行使权力解析：A、B、C
4、三项表述错误。故选D项。答案：D3.为推进依法行政，不断强化决策民主化和科学化，广州市重大行政决策程序规定明确提出，凡涉及民生的重大决策，必须经过决策启动、公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等环节。这些规定旨在（）保障公众的知情权和参与权提高政府依法行政的水平提高政府工作的效率扩大公民的法定监督权A. B.C. D.解析：本题考查政府依法行政的意义。广州市重大行政决策程序规定保障了公众的知情权和参与权，提高了政府依法行政的水平，符合题意；不符合题意；表述错误。故选A项。答案：A4.2018年2月12日，江山市政府召开了专家论证，就集体土地房屋征收补偿安置办法等相关问题，进行
5、了合法性、可行性、科学性等专业论证。这启示各级政府（）A.要从根本上杜绝决策失误B.要坚持科学民主依法决策C.简政放权，建设透明政府D.任何决策都需要专家论证解析：A、D两项说法太绝对，排除；题中召开了专家论证，这启示各级政府要坚持科学民主依法决策，故B项正确；材料没体现简政放权，故C项不符合题意；故选B。答案：B5.我国80%的法律、所有的行政法规和90%的地方性法规都是由政府来执行的。由此可见（）政府是我国的行政机关政府自身必须守法政府必须依法行政政府必须事事都要管A. B.C. D.解析：本题的关键词是“政府来执行”，故涉及政府依法行政的内容，故A项正确。表述错误。答案：A6.教育部在近
6、期的一则通报中提到：2018年4月，某县在撤并某中学的过程中，未在充分论证的基础上制定可行的撤并方案，未就撤并方案进行公示、听证和多方征求意见，也未按规定程序进行报批，草率实施撤并，引发群众集体上访，造成了恶劣的社会影响。避免通报中的问题需要（）政府充分集中民智，科学民主决策国家机关坚持审慎用权，依法执政各方加强对政府权力的制约和监督政府切实保障全体人民的知情权A. B.C. D.解析：要避免通报中的问题需要政府充分集中民智，科学民主决策，需要各方加强对政府权力的制约和监督，保证其权为民所用，利为民所谋，符合题意；依法执政是中国共产党执政的基本方式，错误；中“全体”说法错误；故选C。答案：C二
7、、非选择题7.2018年4月17日，河南省召开新闻发布会宣布舞阳县成功实现脱贫摘帽，成为河南省第一个脱贫退出的省级贫困县。近年来，舞阳县政府通过深入调研，广泛论证，听取企业家、专家学者和群众代表的意见和建议，制定了精准脱贫方案。主要工作体现在以下几个方面：一是以稳定增收为核心，综合实施产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、光伏扶贫等措施，增强特色产业，用产业支撑脱贫，以发展保障增收。二是兜牢民生为根本，实现教育扶贫、医疗辅助、住房保障、社会保障，努力让群众过上好日子、养成好习惯、形成好风气。三是激发内生动力，坚持扶贫全覆盖、扶智相结合，引导贫困群众消除“等靠要”思想，自力更生、艰苦奋斗。四是以资金扶贫
8、为重点，大力推进贫困村基础设施建设和公共服务水平提升。五是以改进作风为基础建设执纪监督问责，将扶贫款项、扶贫干部责任清单向社会公开，主动接受群众评议。从严监管资金拨付使用，严厉查处虚报冒领、克扣侵占、优亲厚友等损害群众利益的腐败行为，使脱贫成效经得起实践和历史检验。结合材料并运用政治生活知识，说明舞阳县政府是如何成功实现脱贫摘帽的。解析：本题以河南省召开新闻发布会宣布舞阳县成功实现脱贫摘帽，成为河南省第一个脱贫退出的省级贫困县为话题设置相关情境，从“政治生活”角度设置相关问题，考查考生对为人民服务的政府等知识点的把握，着重考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。答案：（1
9、）舞阳县政府坚持依法行政，审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。制定脱贫方案过程中，舞阳县政府进行调研论证，听取多方面意见和建议，使脱贫决策更好地反映民意，集中民智，做到了决策利民。（2）舞阳县政府积极履行组织社会主义经济建设职能、组织社会主义文化建设职能和加强社会建设职能。发展特色产业，以兜牢民生为根本，激发内生动力，完善基础设施，增加扶贫支出。（3）舞阳县政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。努力让群众过上好日子、使脱贫成效经得起实践和历史检验。（4）舞阳县政府自觉接受监督，推进政务公开。该县政府在扶贫过程中接受人民群众的监督，有利于对政府的权力进行制约和监督，提高政府的公信力，树立政府的权威。
