1、调研报告_关于 XX 村农民所处现状的调研报告关于柳沟村农民所处现状的调研报告为了认真贯彻中共十七届三中全会精神，结合本单位会员分布广的优势，我会组织人员到所包村柳沟进行了关于农村土地管理问题及农民所处现状进行了调研。一、调研目的了解柳沟村农民承包土地现状，柳沟村土地管理存在的问题，娶妻、嫁女对当今土地政策的影响有多大，怎样才能让柳沟村农民脱贫致富。二、调研时间2019 年 10 月 25 日-2019 年 10 月 28 日。三、调研方式。本次调研主要采取问卷调研和实地调研两种，深入农户，落实到人。四、调研结果通过对周河镇柳沟村 401 户村民进行走访调研后，有 70%的农民对现行土地政策有
2、不同意见.他们认为土地是农民基本生产资料和生活的保障，土地关系到农民的切身利益，现行土地政策与实际土地承包存在分歧和矛盾。在调查中，我们发现农户从土地中收益的多少与农民的种田亩数是紧密联系的，在正常年份下，土地较多的农民，收入相对较高，土地份额较少的这部分农户相对来说收入较低,处于贫困状态中。而我国在实行土地承包30 年不变过程中，广大农村现存的农用地管理模式基本上是按照土地下户时农户、人口的分配来订立土地承包合同，明确 30 年不变的。这一做法给当今的工作留下了许多弊病，主要体现以下几点：一是长期的人口增减，即使是原有农户不变，各户耕地的多寡已明显凸现。如：1979 年土地承包时柳沟村李海军
3、家有 3 口人，每人 2 亩田地，共计 6 亩。现在李海军家有三个儿子都已娶妻（儿媳的土地全在娘家），并有 4 个孙子，全家共有 12 口人，但是土地仍是 6 亩，修过房子后每人平均不到 0.5 亩，这严重影响制约着家庭的发展，同时也是造成家庭贫困的直接原因之一。二是原有的小自然村，人口迁徙已尽，耕地悉数撂荒，离迁居地较近的户，一户种着多户的地，粗放经营，广种薄收。大村少数农户由于人减地多，或是耕种不了，或是看重眼前利益，进行私下转让建房等，造成良田的极不合理应用。在建设用地方面，主要涉及到农民宅基地问题，村民们缺乏基本的法律知识，总会在涉及到自身利益的情况下存在一些贪小便宜的毛病，用一些方式
4、多占一些地，村干部在处理宅基地的超标现象上缺乏统一的标准，人情重于法的现象的严重存在。对家庭富裕、生活水平高的家户来说，一户两宅甚至一户多宅，所以造成村中旧房空着,占土地有增无减。五、对加强农村土地管理的几点建议1、摸清家底，合理利用。以村为单位，逐户核准承包土地面积，明确土地质量。对少数种地过多、广种薄收粗放经营户给予适当调整，使农户真正明确使用权与所有权的关系，解决少数农户合同外耕种土地，实际无地的问题。要以科学合理的态度，控制总量、合理布局、节约用地、保护耕地，重新对土地利用规划进行修订完善。农用地尤其是基本农田经过确定之后，严格按照签订的责任状，年年检查，严格监督。对边远荒芜土地或还林
5、还草，或栽种经济作物，如建设果园、药材基地等。2、规范建设用地审批。严格按照中华人民共和国土地管理法之规定做到该批的依法审批，不该批的坚决不批。要让现在的村、乡镇和国土资源部门三级审批单位责任落实到位。尤其在农村宅基地的申请上，要有统一的标准。3、盘活建设用地资源。要按照一户一宅的原则，妥善解决好农户住新房闲旧屋的问题，处理好农村闲置的土地，对无人村旧宅基地复垦和荒芜土地复耕、利用。4、改变土地政策，加强土地流动。让土地与货币一样，广泛流通在市场上，这样就不会出现“生”、“死”、“婚”、“嫁”带来的土地不均衡问题。这样改革或许正是市场经济发展的一种必然趋势，也是社会进步的一种产物。5、从农民的求富、盼富的心态来说，他们希望驻村单位和干部轮流循环。
