1、统计局第三产业调研报告_如何发展第三产业根据县人民政府办公室关于印发县 2019 年经济社会发展目标调研方案的通知(大政办发2019195 号)文件精神，12 月 5 日至 15 日，由统计局牵头，发改局、旅游局、供销社抽人组成调研组开展全县第三产业 2019 年发展状况和 2019 年目标趋势进行了重点调研，调研分两个组进行，分别调查旅游业、交通运输业和批零住餐业。旅游业调研组重点对黄连河景区进行了调研;另一调研组深入到天星、翠华两个乡镇开展调研，其余乡镇分别由各乡镇统计员开展调查。调查采取抽样调查方式，实地了解交通、批零、住餐业发展状况，现将调研情况汇报如下：。一、旅游业发展现状早在 19
2、93 年就开始发展旅游业，至今已有 16 年的发展历程。“十五”期间，县委、县政府确立了“旅游富县”为全县经济发展的“四大战略”之一并积极组织实施，发展旅游、振兴经济已经成为共识，广大干部群众兴办旅游、发展旅游的信心坚定、劲头十足。目前开发的黄连河瀑布群景区，已累计投入资金 6000 多万元，逐步完善了景区供水、供电、通信设施和景区公路、步行游道、休息设施、停车场、垃圾中转站、旅游厕所等旅游基础设施建设;逐步完成了对歌瀑、惊魂峡、唢呐瀑、芦笙瀑、水帘长廊、团圆瀑、水上舞台、五彩谷、洞房瀑、鸳鸯瀑、月老瀑、银链瀑、大滑板、白象洞、少女瀑、情郎瀑等主要景点建设。黄连河景区 1993 年 10 月对
3、外开放，1994 年列为省级风景名胜区，2001 年评定为国家 2A 级旅游区，2004 年公开转让黄连河瀑布群景区 50 年经营权。由于当时的商家投资不力、管理不善，县政府今年 3 月收回景区经营权，并与昭通市开发投资有限公司携手打造景区，35 天完成 530 万元的一期维修改造工程，确保景区在五一节以更加完善的设施、更为周到的服务和全新的旅游形象对游客开放。9 月，县政府与昭通市开发投资有限公司签订了黄连河风景区经营权出让及开发补充协议，持90%股份的云南东联盟电缆有限公司与昭通市开发投资有限公司达成协议，计划投入 1.8亿2.3 亿元对黄连河风景区进行规划建设，至此，黄连河旅游二次创业取
4、得实质性进展。截止目前，已经完成了纸厂至黄连河风景区 4.7 公里公路精测、放线及征地工作，现已动工建设;新征马鞍山片区和纸厂至马鞍山旅游公路土地 465.14 亩;天富汽车修理厂、消防大队、灵官岩电站工程指挥部住房和纸厂住户已搬迁;项目地质勘察、建筑结构设计以及景区环境影响评价等相关前期工作已相继完成。黄连河旅游二次开发的其它相关工作正在有序推进，景区已封闭停业，施工队伍已进场，即将全面启动二期工程建设，预计于 2019 年 5 月完成全部建设，正式投入运营。2019 年，全县共接待国内旅游者39.63 万人次，同比下降 7.3%，其中接待过夜游客 17.65 万人次，一日游游客 21.98
5、 万人次;实现国内旅游总收入 9673.45 万元，同比下降 20.4%。仅黄连河景区全年就接待游客10 万余人次，实现门票收入 120 万元。服务业税收入库近 400 万元，有力地拉动了三产的发展。二、交通运输、批零及住餐业发展现状2019 年，县委、政府认真落实中央和省市“保增长、保民生、保稳定”的一系列政策措施，努力推进各项工作，各行业协调、健康发展，全县经济呈现良好发展的好势头。固定资产投资的增长，带动了建筑业和运输业的发展，同时使本县务工人员收入有一定程度增长;种植业和牧业生产的发展使农民收入也有一定增长;家电下乡的推进、农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入的增长促进了消费增长，进
6、一步活跃了城乡市场，带动了批发零售贸易业和住宿餐饮业的发展，从而拉动了第三产业的发展。调研组主要采取抽样调查方式调研了交通运输业、批发零售贸易业和住宿餐饮业中的个体经营户，所反应出的情况是良好的。1、全县总体情况2019 年,我县交通运输业法人单位 3 个,个体经营户 974 户;批发零售业法人单位22 个,个体经营户 2771 户;住宿餐饮业无法人单位,个体经营户 530 户。2、调研基本情况共调查批发零售业 33 户，实现零售总额 980 万元，同比增长 23%，增速较快。调查住宿业 10 户，营业收入 104 万元，同比增长 19%。调查餐饮业 25 户，营业收入 458 万元，同比增长
7、 21%。调查交通运输业 30 户，营业收入 238 万元，同比增长 15%。1-11 月社会消费品零售总额实现 2.3 亿元，预计全年将计划完成目标任务。三、存在的困难和问题1、旅游业方面旅游产业虽然有着深厚的底蕴和独特的优势，有着无限广阔的发展前景，但面对现实，冷静思考，旅游产业发展和二次创业工作中还存在不少困难和问题。一是尽管今年在旅游旺季和黄金周的接待情况不减去年，但由于黄连河景区的维修改造、封闭建设、全球金融危机和甲型 H1N1 流感的的影响，全年接待的旅游人次和实现的旅游总收入有所下降。二是黄连河旅游开发项目征地拆迁工作量大，涉及搬迁农户 11 户，坟墓 500 余冢，农户思想工作
8、难做。同时，进入秋冬季节后，黄连河多雨冰冻气候影响工程建设进度。三是原有的县旅游业发展总体规划，具有一定的局限性，指导性、操作性不强，更没有景区建设可控制性详规，由于旅游规划滞后，导致景区建设盲目无序。四是全县的旅游宣传促销投入不足，缺乏包装策划，没有一个独特的形象标识和响亮的宣传口号，整体形象打造不够，宣传促销效果不佳。五是旅游商品开发不力，的旅游商品大多是一些包装老、品位低、特色不足的粗加工品和土特产品，没有真正建立起旅游商品的开发体系和系统的销售网络，导致旅游业的带动作用不明显。六是项目前期工作经费十分困难，难以开展重点建设项目建议书、可研报告、实施方案等前期工作，直接影响申报旅游项目的进度和质量。2、交通运输、批零住餐业由于调研时间短，调研人员少，第三产业包括行业多，各行业中的个体经营户较多，经营规模相差较大，而且经营地点较为分散，调查的样本数量少，其代表性受影响，所推算总体数据有可能有一定偏差。
