1、群防群控保平安王媛 刘艳梅“王哥，现在已逐渐恢复正常生产生活秩序，都江堰景区游客量越来越多，我们古城区公共区域和店铺的日常消杀工作一定要做好。”4 月 4 日清明小长假第一天，都江堰市灌口街道南桥社区西街“街长”周欧一大早就开始了疫情防控常态化巡逻。在新冠肺炎疫情防控阻击战中，都江堰市坚持党建引领城乡社区发展治理，充分发挥社区党组织和党员联系服务群众的优势，通过商家联盟、退役军人、青年志愿者等民间群体的力量，形成依靠群众、发动群众、全员参与的强大合力，筑牢了社区疫情防控的“人民防线”。?商家联盟汇聚战“疫”合力在灌口街道南桥社区有这样一支自治队伍，他们是都江堰市古城区核心区域“西街”和“南街”
2、的商家们共同组建的商家联盟。“病毒袭击不分人群，抗疫行动不分彼此，我们商家也必须齐心协力、共同战疫。”疫情发生后，以周欧、张星为代表的“民间街长”积极响应社区党组织号召，自发组织成立南桥社区商家联盟。“疫情暴發后，都江堰景区随即关门，许多游客进入古城区，街道社区的疫情防控任务突然增大。起初大家的防控意识还不到位，加上考虑到营业收入等问题，许多商家不愿关门歇业。”灌口街道党工委副书记宋戴全告诉记者。商家联盟成立后，在“民间街长”和党员商家的带头下，辖区 289 户商家于大年初一下午主动歇业。同时，商家联盟通过“众筹”的方式，募捐 1.5 万余元，购买口罩、酒精、消毒液等防疫物资分发给困难群众和社
3、区一线防疫人员，将零散的个体商家力量拧成强大的战“疫”合力。易天宇是商家联盟成员之一，作为党员商家，他主动发起成立“灌口街道南桥社区商家联盟管理会复工临时党支部”，指导商家提前做好返岗员工摸排登记、防护物资采购、清洁消毒等准备工作。易天宇说：“复工之初，许多商家反映体温枪难买，在临时党支部的带领下，商家联盟成员单位集资购买了热成像仪用于商家集中的街区，为商家复工营业创造了条件。”宋戴全坦言：“此次疫情防控是对基层治理能力的考验，在后期复工复产过程中，商家联盟充分发挥自治组织自我管理、自我约束、自我服务的作用，为政府和社区减轻了防疫压力，成为基层一支重要的战疫力量。”?退役军人勇赴“疫”线显担当
4、“随着疫情防控形势积极向好，许多企业和个体商户的防控意识有所松懈，我们还要继续加强疫情防控宣传。”“小区院落的防疫宣传也要常态化开展下去，提醒居民朋友们出门一定戴口罩。”4 月 9 日，在灌口街道紫东社区党群服务中心门口，身着迷彩服的退役军人服务队副队长刘衍发同队员们交流防疫“心得”。这支退役军人服务队创建于 2019 年 8 月，共有队员 18 人，其中党员 11 人。“疫情来势汹汹，单靠社区工作人员、网格员等有限力量是无法完成防控工作的。”紫东社区党委副书记、退役军人服务队队长郑仕强明白，社区必须整合基层各方力量，发挥党员先锋模范作用，实现群防群控、联防联控，才能渡过这次难关。于是，他迅速
5、组织退役军人服务队对辖区的院落、街道、商家进行摸排登记，劝导商家停业，发放宣传资料，受到群众普遍点赞。在玉堂街道宝瓶社区，由杨大训、王光芒等 6 名退役军人组成的“卫士队”，用军人的责任担当为社区疫情防控工作注入了坚实的力量。他们是小区“守门人”，是防疫“指挥官”，也是居家观察人员的“生活管家”。“街道社区充分调动了基层自治组织的积极性，做到人人参与、人人有责、人人尽责，为打赢这场战疫打下坚实基础。”玉堂街道党工委副书记罗从胜说。?抗“疫”一线的青春力量“感谢贵校学生在我街道疫情防控工作中冲锋在前，充分展现了新时代青年不惧困难、勇于担当的精神”“感谢贵校学生以实际行动在防疫工作中贡献青春力量”
6、3 月初，一封封满载谢意的信函从都江堰市玉堂街道寄往各大高校。感谢函的背后，是在这次战“疫”中涌现出的青春力量由平均年龄 21 岁的高中生、大专生、本科生和研究生组建的玉堂街道永胜社区青年志愿服务队。“疫情发生之初，这支青年志愿服务队积极参与入户排查、卡点值守、宣传引导、档案整理等工作。他们认真的工作态度和严谨的工作作风，受到了父老乡亲的交口称赞。”永胜社区党委书记黄金告诉记者。内江师范学院大二学生陈靖雯是玉堂街道耆亭社区居民，她主动加入社区青年志愿服务队，协助开展防疫宣传、复工复产服务等工作。在得知临近的永胜社区正在开展“防疫环境卫生大整治”的行动后，小姑娘充分发挥自己的美术专业特长，积极加
7、入永胜社区院落美化志愿服务小分队，随同其他青年志愿者一起，开展院落墙画绘制工作。“我希望通过自己的努力为社区防疫工作贡献一份力量。”陈靖雯说。“尽管青年志愿服务队是在疫情期间临时组建的，但他们充分发挥了基层社区疫情防控中的生力军和突击队作用，完成了一份特殊的寒假作业。”在都江堰市委社治委副主任董宗权看来，在此次疫情防控中出现的各类基层自治力量，有效弥补了基层社区防疫力量薄弱的缺点。同时，也为城乡社区提升群众自治能力，推进社区治理现代化提供了方向。（作者单位/王媛中共都江堰市委组织部）（责编/周盼）记者手记在此次疫情防控中，各地强调的“群防群控”，其实就是基层群众自治能力的充分体现。都江堰市能够一直保持新冠肺炎确诊病例零纪录，与城乡各社区自治力量的充分发挥密不可分。而城乡社区自治力量的发挥，离不开平时的培植与推动，比如“民间街长”，比如退役军人服务队等。只有平时将推动城乡基层治理能力提升的方法落实到位，才能在关键时候应对有方、措施得力。
