1、人民代表大会:国家权力机关第五课 我国的人民代表大会制度十一届全国人大五次会议2012年3月5日9时在人民大会堂开幕1、人民如何行使管理国家的权力？2、人民行使国家权力的机关是什么？3、人民代表大会有哪些职权？4、人大代表是如何产生的？、人大代表有哪些权利和义务？一、人民行使国家权力的机关1、人民如何行使国家的权力？1.人民如何行使管理国家的权力广大人民通过直接和间接的方式选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。人大代表直接/间接选举组成人民代表大会统一行使国家权
2、力对其负责人民产生行政机关、审判机关、检察机关管理国家和社会的权力对其负责具体行使我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。Back一、人民行使国家权力的机关1、人民如何行使国家的权力？2、人民行使国家权力的机关是什么？（1）全国人民代表大会（2）地方各级人民代表大会（1）全国人民代表大会性质：地位：职权：常设机关：最高国家权力机关在我国机构体系中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权全国人民代表大会常务委员会全国人民代表大会的职权最高立法权最高决定权最高任免权最高监督权全国人民代表大会
3、职权最高立法权最高决定权最高任免权最高监督权立法权，即制定（国家）法律的权力。决定权是宪法和法律赋予的全国人大及其常委会依照法定程序决定国家和社会内重大事项的权力。任免权是全国人大及其常委会对中央国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。监督权是监督宪法和法律实施，监督“一府两院”工作的权力。国务院最高人民法院最高人民检察院2011年3月，第十一届全国人民代表大会第四次会议批准政府工作报告、“十二五”规划纲要、全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院报告及其他重要报告。最高监督权和最高决定权2003年3月,十届全国人大一次会议选举胡锦涛担任国家主席20
4、03年3月15日，十届全国人大一次会议。温家宝当选中华人民共和国国务院总理。最高任免权2010年3月14日第十一届全国人民代表大会第三次会议通过中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法的修改。最高立法权全国人大及其常委会组织系统民族委员会法律委员会内务司法委员会财政经济委员会教育科学文化卫生委员会外事委员会华侨委员会环境与资源保护委员会办公厅法制工作委员会代表资格审查委员会全国人民代表大会全国人民代表大会常务委员会委员长会议预算工作委员会澳门特别行政区基本法委员会香港特别行政区基本法委员会组成全国人大常务委会的职权在全国人大闭会期间行使全国人大的部分职权。（组成、职权）（2）
5、地方各级人民代表大会性质：作用：地位：职权：地方国家权力机关讨论决定并监督实施本行政区域内的一切重大问题与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系立法权、任免权、决定权、监督权国家的权力机关体系我国国家权力机关是指：全国人民代表大会及其常务委员会；地方各级人民代表大会及其常务委员会。人民代表大会全国人民代表大会全国人大常委会地方各级人民代表大会地方各级人大常委会最高国家权力机关地方各级国家权力机关地方人民代表大会职权立法权决定权任免权监督权在全国人大及其常委会的授权下（省、直辖市）有制定地方性法规的权力。决定权是宪法和法律赋予各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定本行政区
6、域内重大事项的权力。任免权是各级人大及其常委会对本地国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。监督权是监督宪法和法律实施，监督“一府两院”工作的权力。镇（乡）一级不设“两院”一、人民行使国家权力的机关1、人民如何行使国家的权力？2、人民行使国家权力的机关是什么？（1）全国人民代表大会（2）地方各级人民代表大会3、人民代表大会有哪些职权？立法权、任免权、决定权、监督权温馨提示我国的立法权1、国家立法：全国人大及其常委会（立法机关）制定和修改法律2、地方立法：（授权立法）在全国人大及其常委会的授权下，省、自治区、直辖市人大及其常委会及省、自治区人民政府所在地的市、经国务院批准
7、的较大的市的人大及其常委会制定地方性法规4、人大代表是如何产生的？、人大代表有哪些权利和义务？二、肩负人民的重托4.人大代表的产生、地位产生 由人民直接选举或间接选举产生，每届任期为五年。选民县、镇人民代表大会人大代表的产生方式省人民代表大会全国人民代表大会（直接选举选出代表产生）（选出代表产生）（选出代表产生）间接选举各级人大代表每届任期：五年市人民代表大会（选出代表产生）直接选举4.人大代表的产生、地位产生 由人民直接选举或间接选举产生，每届任期为五年。地位 人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员，人大代表是国家权力的直接行使者。共和国政坛神话:申纪兰代表山西农妇申纪兰连续11届任全国人
8、大代表，见证人大50年风雨历程（十届元老）4、人大代表是如何产生的？、人大代表有哪些权利和义务？二、肩负人民的重托5.人大代表的权利和义务（1）义务模范遵守宪法和法律密切联系群众接受人民的监督保守国家秘密审议权表决权提案权质询权人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复（2）人大代表的权利3月5日下午，浙江代表团审议政府工作报告。图为许江代表在发言3月5日下午，出席十一届全国人大四次会议的西藏代表团认真审议了温家宝总理代表国务院所作的政府工作报告审议权提案权偌大的值班室里，几个喝得醉醺醺的民警躺在椅子上睡觉，剩下的
9、人在悠闲地看电视。这是一位人大代表听到反映后夜查某派出所时见到的情景。她站在门口询问：“谁在值班？”得到的回答要么是呼噜声，要么是不耐烦的两个字：“出去！”针对该派出所懒散的根本工作作风以及不热心为百姓服务的行为，这位人大代表向有关部门反映了情况。后来，该派出所的相关人员受到处分。质询权2011年3月14日上午，十一届全国人大四次会议举行闭幕会。会议以2793票赞成，47票反对，36票弃权，表决通过了关于政府工作报告的决议，批准了政府工作报告。表决权人民代表大会：国家权力机关一、人民怎样当家作主二、人民行使国家权力的机关1、人民如何行使国家的权力2、全国人民代表大会3、地方各级人民代表大会三、
10、肩负着人民的重托1、人大代表的产生、地位2、人大代表的权利和义务 改革开放以来，全国人民代表大会及其常务委员会制定通过三百多个法律和有关法律问题的决定，地方人大制定了四千多项地方性法规。这说明（）全国人民代表大会是我国的立法机关人民代表大会制度是我国的根本政治制度我国的社会主义法制在不断健全和完善各级地方人民代表大会有制定法律的权力A、B、C、D、2009年全国两会期间，为了更好地反映民情民意，部分人大代表在互联网上利用QQ、E-mail、Blog等现代信息交流方式征求网民意见，并及时予以反馈，深受网民欢迎。这表明（）人大代表由人民选举产生人大代表对人民负责人大代表的发言不受追究人大代表受人民
11、监督A、B、C、D、为保护中医药的知识产权，近年来不断有全国人大代表在“两会”期间提出相关的立法议案。这表明人大代表是在（）A、行使提案权B、制定相关法律C、提出相关质询D、协助法律实施 一位代表说得好：每个人都要尊重自己的权利和义务。作为人民代表，不能只是“张张口，举举手”。这位人大代表之所以这样讲，是因为他们认识到人大代表应该（）A、履行政府赋予的权力和义务B、履行宪法所赋予的权力和义务C、直接行使立法权和监督权D、直接行使国家最高权力内容判断人民代表大会是我国的最高权力机关全国人民代表大会是我国的权力机关全国人大与地方各级人大的权力是一样的地方各级人大也拥有立法权人民代表代表每位人民的利益各级人大拥有任免任何国家机关干部的权力错不准确错错错错
