1、专制主义中央集权制度的建立1.含义：专制主义指中央的决策方式，就是皇帝的个人专断独裁中央集权指全国各种军政大权归属中央，地方完全由中央管理和控制，充分执行中央的政令。2.基本特征：皇权至高无上和不可分割、实行终身世袭、决策的独断性、随意性、封闭型3.基本矛盾：中央政府与地方割据势力的矛盾；皇权与相权的矛盾.4.发展总趋势：皇权加强，相权削弱中央权力加强，地方势力削弱二、走向“大一统”的秦汉政治1、秦的统一及意义公元前230前221年秦国统一六国。结束了春秋战国以来数百年的割据混乱局面，建立了中国历史上第一个统一的王朝秦王朝。2、帝国版图的扩大（1）扩大：北击匈奴，修直道、长城，加强了北部边防；
2、修灵渠（沟通湘水和漓水），平定岭南，设郡实施军事镇守和行政管理，这是岭南地区归入中央王朝管辖的开端；平西南夷，开“五尺道”，任命官吏，这是该地区进入中原统一政权版图的开始。（2）意义：扩大了统一帝国的规模，推动了中华民族多元一体格局的形成。3、秦朝专制主义中央集权制度的建立8秦朝专制主义中央集权制度的内容：皇帝制、（中央）三公九卿制、（地方）郡县制三公九卿制（中央）内容：为了管理这种专制主义中央集权的国家机器，秦在中央设置丞相、太尉、御史大夫，史称“三公”。丞相辅佐皇帝处理政事，太尉主管军事，御史大夫协助丞相并负责监察。他们各有分工，互相钳制。中央各部门具体事务的“九卿”，皇帝制度的内容：皇帝
3、独尊、皇位世袭、皇权至上郡县制：出现与推广：春秋战国时期出现，到秦朝推行到全国郡、县、乡、里郡县制与分封制的最主要区别：形成了中央垂直管理地方的形式，郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭；而分封制中受分封诸侯国君主可以世袭，且在封国内有官吏任免权。官僚政治取代贵族政治的主要标志学习行为1：两则材料想告诉我们哪些史实？n 材料一：十七年（前230年）内史腾攻韩，得韩王，尽纳其地。十八年王翦攻赵二十年燕太子丹使荆轲刺秦王遂发兵攻燕.二十六年（前221年）秦使将军王贲攻齐 史记秦始皇本纪n 材料二分封制和郡县制的区别：废除分封制，实行郡县制，是建立中央集权制度的根本性变革。中央垂直管理地方，是官僚政
4、治取代贵族政治的表现。分封制郡县制以血缘为基础以地域为划分基础诸侯官位、封土世袭官员皇帝任命、派遣地方容易出现割据地方服从中央，加强了中央对地方的控制1、海内为郡县：（1）郡县制；君主专制中央集权制度建立（2）郡县制与分封制的比较；分封制郡县制以血缘为基础以地域为划分基础诸侯官位、封土世袭官员皇帝任命、派遣地方容易出现割据地方服从中央，加强了中央对地方的控制前提、权力、与中央的关系1、海内为郡县2、秦汉时期的官僚机构（）皇帝制度的建立秦代以前，玺并非最高统治者所专有。至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。“德高三皇、功过五帝”据载，秦朝的传国玉玺其文为“受命于天，既寿永昌”。这
5、反映了秦朝时期皇帝制度有何特点？焚书坑（唐）章竭竹帛烟销帝业虚，关河空锁祖龙居。坑灰未冷山东乱，刘项原来不读书。n 章竭为什么称焚书为“竹帛烟销”？n 这首诗表达了一种什么思想？n 秦朝“焚书坑儒的目的是什么？四、“焚书令”、“挟书律”焚书坑儒并没有巩固其统治，暴政加速了它灭亡天下敢有藏诗、书、百家语者，悉诣守、尉烧之，有敢偶语者弃市，以古非今者族。所不去者，医药卜筮种树之书。于是使御史悉案问世諸生，諸生傅相告引，乃自除，犯禁者四百余人，皆坑之咸阳，使天下知之，以惩后。-引自史记秦始皇本纪材料一:颜师古注：“秦律敢有挟书者族。”材料二:见课本11页资料卡片结合材料回答:(1)材料一中颜师古所指
6、的秦律指何种具体律法?阅读材料阅读材料:（22）如何评价）如何评价“挟书律挟书律”？统一思想，维护中央集权和皇帝制度的权威思想文化专制a.钳制了思想，摧残了文化b.不利于中国传统文化的延续和发展C.是暴政的表现,是秦短命而亡的原因之一（1）目的：（2）实质：（3）评价：4、加强思想控制-挟书律秦朝建立专制主义中央集权制度的影响？积极（主要）消极三、专制主义政体的演进与强化1、皇权与相权是是我国封建社会的一对矛盾A、中国古代宰相、丞相是皇帝的政治助手。B、秦朝和汉初，丞相的权力相当大。C、汉武帝主持政务后，A、频繁任免宰相 B、形成中外朝制度，分割了丞相的权力。东汉出现了尚书台。D、唐代实行三省
7、六部制，三省的长官都是宰相。在门下省设政事堂，凡参加政事堂会议的其他官员，身份也等同与宰相，宰相的权力有所分散。E、宋代设中书门下，为了分散相权，又增设了“参知政事”作为副宰相。趋势：2、地方：不断加强对地方的管理监察体制：西汉：汉武帝，每州设刺史一人监察地方；元朝设立行省制，行省是地方最高行政区，行使权力时受中央的节制。便利了中央对地方的管理，强化了中央集权。我国省制的开端。趋势明清政治制度的特点、主要表现及影响：特点：君主专制空前强化和封建制度的渐趋衰落。主要表现：明朝废除丞相，权归六部，设立内阁制，使君主权力大大加强。清朝设立军机处，推行密折制，进一步加强君主权利，标志着君主专制制度达到了顶峰。影响：积极作用：有利于多民族国家的统一和巩固，社会安定，经济发展和文化繁荣，为康乾盛世的出现提供政治保障。消极作用：成为阻碍社会进步的重要因素，是造成中国落后于西方的主要原因之一。四、专制时代晚期的政治形态
