1、 1.(2016广东七校联考)阅读下列材料，回答相关问题。材料一“二战”后，杜鲁门总统敦促国会通过就业法，明确规定政府要“为那些能够工作、愿意工作和正在寻找工作的人，提供有益的就业机会”。扩大社会福利保险，制止通货膨胀，实行价格控制，对农民提供津贴。修改反托拉斯立法，控制资产合并，为企业混合合并敞开大门。19531961年艾森豪威尔总统的政策代言人拉森宣称：政府主要承担风险大、利润低、规模大，私人或地方无力承包的事业，而地方能承担的“尽可能由地方承担”，“凡是能由私人完成的事情就应该由私人去完成”。推行有条件的社会福利政策，通过有关黑人选举的立法，在司法部内成立公民权利司。材料二1981年里根
2、说：“我打算限制联邦政府的规模与权力，并要求诸位认识到联邦政府的权力与保留给各州和人民的权力之间的区别。大家都必须牢记不是联邦政府创立了各州，而是各州创立了联邦政府。”政府实施了美国历史上最大的减税计划，使超富裕阶层的所得税平均降低了16%，全国人均免税额减少了6.4%。政府严格控制货币发行量，降低通货膨胀率。20世纪90年代，克林顿总统提出重振“被遗忘的中产阶级”，让“所有愿意工作的人都能实现美国梦”。克林顿削减联邦财政赤字，把增税压力较多地放在富人身上。增加对空间制造技术计划、生物技术和新材料等应用技术研究资金投入和指导；推动以高速互联网为基础的“超级信息公路”建设。(1)根据上述材料，指
3、出四届美国政府政策的主要异同点。(2)根据上述材料并结合所学知识，指出美国政府政策调整的基本精神，并分析美国政府在实现“美国梦”中的作用。答案(1)同：国家干预经济；关注民生。异：杜鲁门政府注重解决就业问题。艾森豪威尔政府重视发挥地方、私人作用；保障黑人和其它公民的合法权利。里根政府限制中央政府权力；推行大规模减税。克林顿政府重视中产阶级；重视新技术、新经济。(2)精神：最大限度保障美国民众利益。作用：敦促国会立法；努力减轻社会和人民负担；“简政放权”；推动社会公平公正发展；加大政府基础性和风险性投资力度。2.(2016湖北孝感一模)阅读材料，完成下列要求。材料一西周时，“耒耜为主要农具，一人
4、跖(踏)耒而耕，不过十亩”。(秦国)用注填阏之水，溉泽卤之地四万顷，收皆亩一锺，于是关中为沃野”。(魏国改革家)李悝说：“今一夫挟五口，牛犁并举，治田百亩，岁收亩一石半，为粟百五十石。” 中华文明史材料二农业问题一直是苏联战后国民经济发展的薄弱环节。赫鲁晓夫执政期间，他根据在苏联的乌克兰地区农民传统种植玉米和美国农场种植玉米成功的经验，看到了提高粮食产量和给畜牧业提供饲料的前景，于是大力推广玉米种植。但玉米属于喜高温高湿的作物，而高寒的西伯利亚不适宜玉米的生长。他不顾苏联东西部气候差异的具体特点和已形成的农作物播种格局，要求在苏联的每一个集体农庄和国营农场都普遍种植玉米。在伴有行政命令式的要求
5、下，玉米的种植面积迅速扩大。1953年为550万公项，1956年达1 640万公项，1962年增至3 710万公顷。许多原来种植传统粮食作物小麦和黑麦的耕地也种上了玉米。而这些被“排挤”的农作物比玉米更适合当地的土壤和气候条件。玉米在很多地方因生产条件不适和管理不善，产量并不高，质量也很差。由于采取粗放式的经营方式，导致垦荒地区地力耗尽，垦荒运动被迫停止。摘编自赫鲁晓夫执政史材料三浙江温州地区三个重要年代的农业和经济发展指标年份农业总产值(亿元)比上年增长率财政收入(亿元)比上年增长率社会消费总额(亿)比上年增长率19562.9524.5%0.5324.8%1.8510.3%19797.781
6、4.12%1.3566.6%6.3042.5%199344.538.7%18.6854.4%92.5136.3%中共浙江省温州历史大事记(19491994年12月)(1)材料一反映了什么历史现象？结合材料和所学知识分析其原因。(2)根据材料二，指出赫鲁晓夫的种植玉米运动给苏联农业造成了什么影响？根据材料和所学知识，分析其原因。(3)根据材料三和所学知识，指出表格中的三个重要年份农业发展的相关政策背景。并根据上述材料，指出古今中外促进农业生产发展的主要因素。答案(1)现象：反映了战国时期农业生产得到发展。原因：水利工程的兴修；铁犁牛耕的推广；各国的变法运动，封建生产方式(或土地私有制)的确立。(
7、2)影响：玉米挤占了大量耕地，导致小麦等粮食作物减产；玉米产量和质量未达预期目标；破坏了农业生态。原因：缺乏正确的指导思想，对原有的体制进行修修补补；缺乏实事求是的工作作风。(3)背景：1956年，三大改造完成，社会主义制度基本建立，提高了广大劳动人民的生产积极性。1978年十一届三中全会后，农村进行经济体制改革，调动了农民生产积极性。1992年，中共十四大确定经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，中国改革开放进入了一个新阶段。因素：改进劳动工具以发展生产力，合理调整生产关系以适应生产力发展。3.(2016四川“名校联盟”测试)中外民生政策留给我们许多反思。阅读材料，回答问题。材料一社
8、会救助与社会治乱有莫大的关系，正如唐文宗大和二年(828年)良吏痛击时政所言：苟百姓之不存，则社稷不得固其重故治天下不可不知百姓之情”。唐朝政府利用赈谷、赈银、赈工等赈济方式救济灾民，对濒临生命危机的灾民进行紧急救助，遣返安置流离失所的灾民，减免赋税，免除差役，以休养生息。扶助抚恤鳏寡孤独废疾人员，州县关顾鳏寡人员的婚姻。尊崇优待高龄老人，赏赐八十岁以上老人财物。对收成不好的贫民“或贷种子，则至秋而偿”，还规定：“流民还者，给复二年，田园尽，则授以逃田”。据胡柏翠唐朝的社会救助制度及其启示材料二1601年济贫法规定，用生活必需品等救济贫困工人，救济一般跛足、无能者、盲人以及其他不能工作的人。1
9、834年英国通过了济贫法(修正案)，规定受救济者必须劳动才能得到生活必需品。其目的是培养受救济者的劳动习惯，使他们走出济贫院后能劳动谋生。据李世安英国农村剩余劳动力转移问题的历史考察材料三英国部分法律：时间法律名称内容1875年工匠住宅法针对不卫生地区的改造和规划形成议案，然后提交政府制定改善工人住房的法案1897年工伤赔偿法铁路、工厂、采石场、矿山等行业工作的工人，在工作时间发生工伤事故，雇主必须无条件承担赔偿责任1908年老年年金保险法对年收入在21磅至31磅并年过70岁的老人，每周可在政府领取1至5先令的养老金1911年国民保险法在保障失业工人基本生活前提下，设立劳工介绍学校或培训学校，
10、为工人另谋职业提供方便；工人的保险费用由国家、雇员、雇主三方共同出资材料四20世纪30年代以来美国的农业立法进程据黄季焜美国农业补贴政策的演变(1)据材料一归纳唐朝救济制度的特点。(2)材料二中1834年济贫法有何新规定？结合所学知识分析其原因。依据材料三指出19世纪晚期20世纪初期英国“救济”制度的新变化。(3)结合所学知识，从政府与市场关系角度解释材料四。(要求：提取信息充分；总结和归纳准确、完整；解释和分析逻辑清晰。)答案(1)特点：形成救济多种弱势群体的制度，对象广泛；采取赈济、紧急救助、安置灾民、减免赋税、借贷等多种救济形式；注重救济与生产相结合，维护社会稳定。(2)规定：强制劳动。
11、原因：工业革命需要大量自由劳动力；避免单一救济，增强受救济者的再就业能力；受自由主义思想影响，强调市场竞争；人们缺乏对制度导致贫困弊病的认识(尚未产生揭示社会弊病的科学社会主义思想)。变化：完善社会福利政策的法律保障；扩大社会福利政策的保障范围；加强政府的社会福利保障职能。(3)示例：材料表明，20世纪30年代，美国因经济危机而政府直接购买保护性农产品干预农业，此时期不断全面干预经济，保障了农民利益，推动了农业发展，但也束缚了农民生产的积极性和不利于经济正常发展。19481984年，推行国家垄断资本主义，政府采取了补贴和援助方式干预农业，并重视环境保护；20世纪80年代中期以后，受货币学派、供
12、给学派思想影响，政府继续扩大市场对农民、农业的影响，此时期美国政府加大了市场的作用，推动了农业经济持续发展。以上内容表明，因时需要，政府从保障民生与促进生产发展的角度，不断调整与市场的关系。4.(2016湖南长郡中学模拟)近来，欧美国家的债务危机不断发展，引起人们对社会福利制度的重新思考。阅读下列材料，回答问题。问题一经济危机与社会福利制度1933年，美国政府颁布紧急救济拨款法，实行“劳动福利政策”，国家提供50亿美元的失业救济，组织失业者进行公路、堤坝、桥梁、公共建筑等公用事业的建设。1935年又颁布社会保障法，该法规定：“本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济金制度，使一些州得
13、以为老人、盲人、受抚养的和残废儿童提供更为可靠的生活保障，为妇幼保健、公共卫生和失业补助法的实行作出妥善的安排。”罗斯福政府对富人征收重税，提高了遗产税，征收赠予税，对数额巨大的个人净收入征收累进税，使国民收入得到了更为合理的分配。问题二福利制度与欧美债务危机二战后，随着经济的发展，西方发达国家普遍建立了所谓“从摇篮到坟墓”的“福利国家”制度很多国家的社会福利支出是其财政总支出中的最大项目，一般在30%以上，德国甚至达到71.49%。2010年社会福利在希腊政府总支出中的占比达41.6%。截至2012年2月份，希腊的债务高达2 940亿欧元，人均负债2.67万欧元左右，债务危机空前加剧。20世
14、纪70年代起，改革福利制度的呼声逐渐高涨，联邦德国总理科尔说：“我们太贵了，这些既得利益现在都需要打破。”问题三福利制度能走多久20世纪80年代以来，西方国家纷纷改革福利制度，但步履维艰，每一次福利制度改革都会引发民众的抗议怒潮，大规模的罢工和示威游行不断发生。为了迎合选民，争取选票，任何政党都不愿采取真正的增税收、降福利、消赤字的改革办法来实施根本的治国良策。(1)依据材料，归纳美国社会保障制度的特点。结合有关背景知识，分析这些措施的时代意义。(2)根据材料反映的问题，结合20世纪70年代经济形势的变化，谈谈改革福利制度的必要性。(3)依据对材料的分析，你认为如何才能使福利制度走得更久？答案(1)特点：以立法的形式建立；由政府主导；实行以工代赈；关注弱势群体；致力缩小贫富差距等。意义：19291933年，美国爆发严重的经济危机，社会保障制度的建立，有利于解决失业问题，缓和社会矛盾，稳定社会秩序。(2)必要：出现“滞胀”现象，需要削减社会福利开支，以走出困境；福利制度本身存在弊端，过度的福利也降低了劳动者的积极性；过高的福利开支加重了政府的财政负担，是导致债务危机的主要原因。(3)如何：民众和政治团体必须放弃眼前的政治、经济利益，着眼于长远利益；必须对福利制度进行改革；必须建立与经济发展水平相适应的社会福利制度。
