1、基于作业成本法的煤炭企业成本控制研究王娟摘 要煤炭企业的经营重点是煤炭的开采、加工、生产和销售等环节，煤炭在自然条件下形成，企业很难突破产品品质和品种，只能在管理过程中加以改进，因此，煤炭企业经营全过程的成本控制工作对其经营效果重要影响。基于此，本文分析了煤炭企业进行成本控制的重要性，研究了煤炭企业运用作业成本法进行成本控制存在的问题，并提出了相应对策，旨在为相关研究提供参考。关键词作业成本法;煤炭企业;成本控制doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2020.12.012中图分类号F275文献标识码A文章编号1673-0194（2020）12-00-020引 言近年来，市场
2、经济发展迅速，加上国家在环保方面的新要求，煤炭企业面临前所未有的经营压力。在新的市场环境下，煤炭企业想要保持市场竞争力，必须进行改革，如生产经营方式要趋于机械化和智能化，成本控制和成本管理方法要创新等。煤炭企业传统的预算多以产量为依据进行编制，分配方式比较单一，核算方法比较落后，不能精细化控制成本，甚至不能全程控制成本费用，非常不利于企业开展成本管理工作。近年来，煤炭企业不断变革，加强成本控制管理，虽然取得了一些成绩，但不能满足目前市场经济的发展要求，企业应该在变革路上继续努力。作为一种科学的管理方法，作业成本法能够有效提高企业管理水平，使煤炭企业加强成本控制，使成本管理更加科学合理。因此，煤
3、炭企业要紧跟形势，结合自身情况，及时采取相关措施做好基于作业成本法的成本控制工作，使成本管理由事后向事前、事中及事后全过程管理成功转型，使煤炭企业在激烈的市场竞争中保持竞争力。1煤炭企业实施作业成本法进行成本管理的可行性我国一直是能源消费大国，煤炭资源对国家经济发展具有重要作用，但近几年由于各种因素的影响，煤炭市场一度陷入低迷，虽然中国共产党第十九次代表大会之后发布了一系列调控政策，随后这一行业慢慢回暖，但形势仍然严峻。基于此，煤炭企业应更新观念、创新方法，通过作业成本法与资源库的有效结合，加强企业成本管理，为企业发展提供助力。随着大环境的变化，煤炭企业紧跟社会发展脚步，在管理理念、生产技术水
4、平、作业流程、人才队伍构建等方面都取得了较大提升，尤其是电算化和信息技术的应用大大提高了会计核算的准确性，为成本管理提供可靠的数据支持。与过去相比，目前煤炭企业产品更多样化，生产工序更加精细，每项作业包含的工序要求更高，为作业成本管理实施提供条件。以生产流程为例，煤炭企业可将挖掘、回采、运输、排风、通风等环节的作业成本进行分类核算，为成本管理提供数据支持。在新环境下要求煤炭企业成本数据信息更加精准，核算领域也更加宽广。作业成本法在细化生产工序的同时，还应将资源、作业中心所涉及的成本纳入成本核算，完善成本核算体系，更全面具体地分析产品盈利性，帮助企业减少不增值作业，优化作业链。此外，依照因果关系
5、分配间接费用的作业成本法能够细化成本信息，如具体成本来源、成本动因和费用归类等，精细的数据不仅提高了成本管理水平，也让管理层更全面细致地了解企业产品成本情况，为企业经营决策提供参考。煤炭企业能够对作业进行有效划分，主要体现在以下几方面：一是要求科学划分必须同目标责任制相互补充;二是符合企业生产流程，如在采煤、通风、掘进等方面均可以进行作业;三是特殊目的以及产出，将不相关的业务及产出排除在外;四是相对的独立性。作业成本法相比成果法、完全成本法更加科学合理，更多地关注产品和作业的整合、计算数据结果的准确性，且通过数据分析获取有效信息，随时了解成本动因，这种方法不仅在操作上弥补了传统方法的很多不足，
6、还促进管理工作有效开展，将成本进行事前预测、事中控制、事后评估，更加全面系统地控制成本，大大提高了企业成本管理效率。2煤炭企业成本控制现状煤炭企业属于地下开采业，成本构成相对复杂且范围广，成本主要包括煤炭开发成本、煤炭资源成本、煤炭生产成本、煤炭安全成本、煤炭环境成本、产业链接成本等。其中，不构成产品实体的原材料、辅助费用较高，安全成本和人工费用较高，环境治理和弃置费用较高等，这些都是成本控制要考虑的问题。从目前情况看，煤炭企业进行经营管理模式和理念創新后，企业成本控制工作取得了一定成效，如成本管理体系更加健全、成本控制内容更加充实、更加关心安全问题、利用现代化技术更加科学规范地进行成本管理等
7、。但社会在不断进步，企业生产力和人们的生活要求不断提高，这要求企业必须具有长远的发展目标，根据市场及时调整生产经营模式，以占得市场先机，因此，煤炭企业要不断改进成本控制工作，深入分析存在的问题，并寻找解决之道。目前，煤炭企业成本控制还存在一些问题，主要表现在以下几方面：一是有些企业的成本控制仍停留在财务会计方面，对信息成本、安全成本、环境成本等缺少规划，不能将成本与企业效益和发展战略相结合，这种成本控制是短期的，是不符合企业长远发展要求的;二是一些企业片面地认为成本控制就是开源节流，各环节盲目控制成本，如为了降低成本，不改进生产技术、对施工安全缺乏考虑等，这样的节流是不符合企业长远规划的，企业
8、的长期发展离不开人员的支持、技术的创新和信息化技术的利用，煤炭企业成本控制工作应有长远科学的规划;三是煤炭企业对成本控制工作的事前预测较少，事中控制也相对薄弱，对成本过程管理不具体，如在生产过程中计算损耗，没有分析生产过程中的成本构成，影响企业生产方式的优化进度。3基于作业成本法的煤炭企业成本控制合理化建议3.1加强重视，统一认识，强化煤炭企业全过程成本控制企业的发展离不开正确的理念，改革在深化，认识要不断深入，使煤炭企业内部管理向更科学、更全面的方向发展，作业成本法在国外制造业被广泛应用且取得不错的成绩，相信在我国煤炭业也能取得很好效果。首先，企业要有统一的成本意识，上至领导，下到每一位员工
9、都要认识成本的重要性，单位可通过宣传、责任落实等方法督促每个人做好各岗位成本控制工作，营造一种良好的成本氛围。其次，企业要有长远的成本控制规划，全员落实成本控制工作，围绕企业长远发展目标，依据企业规章制度合理控制成本，该花的钱不能省，如改进生产线;不该花的钱一分也不浪费，如非必须采购设备，要科学进行成本控制。最后，企业要进行全过程成本控制，煤炭企业生产环节包括采煤、掘进、生产、运输、排水和通风等多个环节，直接生产成本占 40%左右，还包括辅助成本、人员成本、环境成本等，只有做好每个环节的成本工作，才能实现全过程成本控制，保证企业稳定发展。3.2做好事前成本控制工作众所周知，事中控制不如事前控制
10、，等到造成损失才想着弥补，这样为时已晚。作业成本法在计算成本时以事前收集、整理相关数据作为计算基础，然后再分析成本动因，将所有作业成本分配到具体对象中进行分析计算，这种方式既方便使用又方便查询，更合适生产制造业。此外，针对事前控制问题，煤炭企业应该制定完善的目标成本指标体系，涉及生产过程、科学技术、环保安全等各方面，防患于未然，进行事先筹谋，修订材料成本计划管理规定材料回收管理规定现场材料管理考核实施办法等相关规章制度，明确了单位、部门，甚至每个人的职责划分，做好事前防控工作。对于过程中出现的问题要灵活应变，及时纠正，把握好事前、事中控制点，在不同阶段用不同方法做好成本控制工作，争取以最低成本
11、获取最大利益。3.3建立作业成本库资源是煤炭企业产品生产消耗的原始形态，也是成本核算的开始，煤炭生产加工成本存在每个环节中，如开拓、掘进、加工、排污等。作业成本法能够分析每道工序和生产环节，并细分为不同作业，使原本粗糙的成本计算变得更加精细，有利于提高产品质量。建立作业成本库就是以煤的采集、挖掘、运输、通风排水等具体环节为基础，确认每项具体环节的运行活动，根据具体作业建立作业成本库，以此实现全面、全过程的成本管理。3.4成本核算结果更加精准作业成本法并不是对传统成本法的完全否定，只能说是升级版，升级后的作业成本法改进了传统成本法中的成本信息统计，对作业数据进行直接统计和计算，只是统计角度不同，
12、计算方式并没有改变，但作业成本法下的成本信息统计结果更加完整、准确，有利于建立更好的作业成本核算机制。煤炭企业生产过程发生很多间接性支出，且地点不确定，涉及金额多，主观意愿强，给成本核算管理带来一些难度。成本作业法能强化各区间费用管理，结合实际情况对不同施工现场利用核算体系优势进行成本核算，同时根据不同生产领域和作业中心环节进行现场核算，改革和重新设计生产成本现场产生的不必要支出，进行科学精准的成本管理，进一步降低成本空间，为企业产品定价打下良好基础，使企业在改革大潮中屹立不倒。4结 语对于煤炭企业来说，产品性能、质量等是决定煤炭价格的主要因素。环境良好时企业要发展，环境困难时企业要克服问题争
13、取发展，作业成本法能很好地计算每个生产环节的成本，并动态体现成本动因，因此，煤炭企业加强成本控制，对提高自身全过程成本管理具有非常重要的现实意义，为企业持续健康发展提供保障。主要参考文献1孙占朋，杜艳阳.基于作业成本法核算的煤炭企业降本增效研究以神东煤炭集团柳塔煤矿为例J.煤炭经济研究，2018（4）：72-79.2宋银来.作业成本法在煤炭企业成本管理中的应用研究J.内蒙古煤炭经济，2017（14）：83-84.3李明选.浅谈作业成本管理法在煤炭企业应用的可行性及思路J.中國国际财经，2018（7）：24-25.4李文波.分析煤炭企业实施作业成本管理的可能性J.中国中小企业，2019（8）：250-251.
