1、第四单元发展社会主义市场经济第九课 走进社会主义市场经济第二课时 社会主义市场经济课时作业自主学习夯基础课堂探究破重难经典题型巧破解学习目标学科素养核心提示1.理解社会主义市场经济的基本特征。(重点)2知道宏观调控的含义、了解宏观调控的目标、了解宏观调控的手段及其相互关系。(重点、难点)【政治认同】认同社会主义制度，坚定发展社会主义市场经济的信心。【科学精神】通过学习科学的宏观调控和市场经济的关系，培养学生的科学精神。科学宏观调控两个原因：市场经济正常运行与发展的需要、政府的主要职责和作用之一。社会主义市场经济三个基本特征：坚持公有制的主体地位，以共同富裕为根本目标，能够实行科学的宏观调控。宏
2、观调控的三个手段：经济手段、法律手段、行政手段。四个主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。一、社会主义市场经济的基本特征1基本特征：(1)基本标志：坚持的主体地位。(2)根本目标：。(3)内在要求：能够实行的宏观调控。公有制共同富裕科学2优势：(1)社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来。(2)社会主义市场经济能够处理好的关系，既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。政府和市场二、科学的宏观调控1含义：是指国家综合运用各种手段对进行的调节和控制。2主要目标：，增加就业，稳定物价，保持
3、。3原因：(1)正常运行与发展的要求。(2)是的主要职责和作用之一。国民经济促进经济增长国际收支平衡社会主义市场经济政府4手段：5.我国宏观调控体系：知识点一 社会主义市场经济的基本特征社会主义市场经济与资本主义市场经济的比较社会主义市场经济资本主义市场经济不同点经济基础坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志建立在资本主义生产资料私有制的基础上不同点目标(结果)以共同富裕为目标，共同富裕是中国特色社会主义的根本原则人们在生产关系中所处的地位不同，必然导致收入分配的两极分化社会主义市场经济资本主义市场经济目标(结果)以共同富裕为目标，共同富裕是中国特色社会主义的根本原则人们在生产关系
4、中所处的地位不同，必然导致收入分配的两极分化不同点宏观调控力度社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效资本主义各部门、各企业存在的不同利益，影响了宏观调控手段的实施相同点都采用市场经济这一经济体制，市场在资源配置中都起决定性作用，都具有市场经济一般特征，这是社会化大生产发展的结果(1)市场经济与社会主义市场经济：市场经济作为一种资源配置方式，它不具有姓“资”姓“社”的性质，但它与社会基本制度紧密联系。市场经济既可以为资本主义服务，又可以为社会主义服务。我们建立社会主义市场经济，就是使市场经济同社会主义制度相结合。(2)宏观调控是现代
5、市场经济的共有特征。资本主义市场经济的发展也离不开国家的宏观调控。知识点二 科学的宏观调控1宏观调控的主要目标(1)促进经济增长。既体现在结构优化、比例协调和效率提高基础上的经济总量的增加，也体现为人均收入的增长和生活质量的提高。(2)增加就业。就业是民生之本，充分就业是劳动者实现自身社会价值，促进人的全面发展的重要途径，也是经济社会发展的重要前提。(3)稳定物价。物价水平直接关系到人民的生活水平，也是影响经济社会发展的重要因素，稳定物价是宏观调控的重要目标。(4)保持国际收支平衡。国际收支平衡是指一定时期内(通常是一年)对外经济关系中保持收入与支出的大体平衡。国际收支平衡是经济总量平衡的重要
6、标志，也是经济稳定的重要标志。国际收支平衡对促进国内经济增长，维护国家独立和主权，具有重要意义。2宏观调控的手段(1)经济手段：是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。调控过程：制定政策和制订计划调整参与者的经济利益调节经济活动。内容：经济政策(主要是财政政策和货币政策)和经济计划。特点：间接(由经济政策间接调节经济活动，中间要经过市场)。(2)法律手段：是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。调控过程：经济立法和执法规范市场主体调节经济活动。内容：经济立法(调整社会经济关系)和经济司法(打击经济犯罪)。特点：间接(法律法规规范市场主体调节经济活动)
7、。(3)行政手段：是国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施来调节和管理经济的手段。调控过程：行政命令、指示、规定调节和管理经济。内容：行政命令、规定、指示、指标等。特点：直接、迅速、强制。(4)三种手段的关系：相互联系、相互补充。国家宏观调控，应以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成科学的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。区分宏观调控的三种手段(1)通过调控手段的关键词来辨别宏观调控的手段：经济政策、经济计划、财政与税收、国债、利率、信贷等是经济手段；立法、司法、打击、查处是法律手段；命令、指示、规定、公布举报电话等是行政手段。(2)通过实施主体来
8、辨别：国家宏观经济管理部门实行经济手段；立法司法部门实行法律手段；具体行政部门实行行政手段。(3)法律手段与行政手段易混，一般来说，材料中强调立法、执法属于法律手段；强调强制性，属于行政手段。体系建构 知识整合1市场调节与宏观调控的关系 2.如何处理好政府和市场的关系(1)市场机制能解决的问题，政府就不要干预。市场解决不了的问题，如国防、治安、消防等公共产品的提供，就需要政府来解决。(2)在资源配置方面，要发挥市场的决定性作用。政府应该偏重于宏观管理，如市场规则的制定、市场秩序的规范、社会诚信制度的建立等，而市场则应在制度的范围内实现资源的优化配置。(3)政府该退出的领域应该坚决退出，不要与民
9、争利。要精简机构，建立服务型政府，变“无限政府”为“有限政府”。3比较宏观调控的手段经济手段法律手段行政手段含义国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段国家通过行政机构，采取强制性措施，来调节和管理经济的手段不同点依据不同经济政策和经济计划经济法规国家政权的力量经济手段法律手段行政手段手段不同财政政策和货币政策是最常用的经济手段，此外还包括经济计划经济立法和经济司法行政命令、指示、规定不同点特点不同间接性强制、统一、权威直接、迅速共同点(1)三种手段各有所长、各具特色，相互联系、相互补充(2)经济、法律手段是主要手段，
10、行政手段是必要的辅助手段 例 1(2018江苏卷)僵尸企业一般指那些债务严重、入不敷出，依靠银行贷款或政府补贴而得以生存的企业。处置僵尸企业是去产能的关键，近年来，我国通过淘汰等方式不断加大对僵尸企业的处置力度。处置僵尸企业()能够促进资源的合理配置可以避免我国国有资产流失体现了国家宏观调控职能能够维护市场公平竞争环境A BCDB解析 本题考查企业破产的意义，以及国家的宏观调控。我国通过淘汰等方式不断加大对僵尸企业的处置力度，能够促进资源的合理配置，体现了国家宏观调控的职能，符合题意。“避免我国国有资产流失”表述绝对，错误。处置僵尸企业体现我国及时淘汰落后企业，与维护市场秩序没有直接关系，不符
11、合题意。答案为 B。例 2(2018北京卷)近年来，北京打响蓝天保卫战，主要大气污染物排放量呈下降趋势，空气质量明显好转。下列分析正确的有()清洁空气具有公共物品属性，需要政府干预政府干预提高了排放者所承担的成本市场自发调节作用和自然界自净能力增强空气产权难以界定清晰，减少了污染物的排放量ABCDA解析 北京打响蓝天保卫战，主要大气污染物排放量呈下降趋势，空气质量明显好转，主要得益于北京市政府积极监管调控，提高了排放者所承担的成本，使其减少了大气污染物的排放量，正确；由于清洁空气具有公共物品属性，所以要改善大气质量，需要政府的积极干预，正确；大气污染日益严重是市场自发调节的结果，而空气质量明显
12、好转是政府干预的结果，说法错误；空气产权难以界定清晰导致了污染物的排放量增加而非减少，说法错误。故本题选 A。例 3(2018浙江选考)针对电子商务“野蛮生长”过程中出现的假货、押金返还难、霸王搭售等问题，2018 年 8 月 31 日，全国人大常委会会议通过了电子商务法。该法对电子商务各行为主体的权利义务做出了相应的规定，为电子商务未来的发展奠定了体制框架。这一举措说明国家()实行宏观调控以消除市场弊端在运用法律手段实行宏观调控实行宏观调控以规范市场秩序在运用经济手段实行宏观调控ABCDB解析 电子商务法对电子商务各行为主体的权利义务做出了相应的规定，为电子商务未来的发展奠定了体制框架，这表
13、明国家在运用法律手段实行宏观调控，以规范市场秩序，正确；市场弊端是客观存在的，不能被消除，且实行宏观调控不是为了消除市场弊端，而是为了弥补市场调节的不足，降低市场调节弊端带来的损失，错误；经济手段在材料中没有体现，不选。例 4(2019天津卷)阅读材料，回答问题。材料：江苏省睢宁县沙集镇曾经是一个贫困的农业镇，2006年前主要从事废旧塑料回收和加工，生态环境不堪重负。从 2007年第一个开家具淘宝店的农户尝到甜头起，年轻人纷纷加入了“淘宝大军”，开启电商创业大幕。随着市场的变化，该镇电商经营模式经历了从赚取购销差价到产销结合、自产自销，再到重视创意和知识产权三个阶段。为使电商企业健康发展，睢宁
14、县政府开展了产品质量提升和环保达标活动，对信用良好的电商给予专项财政支持。2008 至 2017 年，全镇工业总产值以年均 16.7%的速度持续增长，物流、商贸等相关服务业得到快速发展，沙集正成为一个富裕美丽的新沙集。运用经济生活知识，说明该地是如何建设富裕美丽新沙集的。解析 本题要求说明该地是如何推进新农村建设的，属于措施类试题。考生可先划分材料层次，概括各层次大意，然后将材料信息与教材知识之间建立正确的对接关系。根据材料信息可知，该地电商企业适应市场需求，开启电商创业大幕，调整生产经营活动，遵循了价值规律；该地政府对信用良好的电商企业给予专项财政支持，发挥了政府宏观调控的作用；该地开展了产
15、品质量提升和环保达标活动，坚持了创新发展、绿色发展和高质量发展。答案 该地电商企业适应市场需求，调整生产经营活动。该地政府发挥调控作用，运用经济手段引导企业诚信经营。该地坚持创新发展、绿色发展，追求高质量发展。1随着网购的飞速发展，快递业也获得了迅猛发展，在方便群众生活的同时，“货品偷换”“暴力分拣”等一系列问题也越来越凸显，影响了整个行业的持续健康发展。为解决上述问题，必须()使国有经济垄断快递行业进一步完善市场规则发挥市场调节的决定性作用加强政府的宏观调控ABCDD解析：我国要建设统一开放竞争有序的现代市场体系，使国有经济垄断快递业的说法是错误的，故不能入选。材料中出现的问题是由单纯市场调
16、节造成的，故不能入选。“货品偷换”“暴力分拣”等一系列问题的存在说明市场调节有缺陷，为此要进一步完善市场规则，同时要加强宏观调控，正确。2社会主义市场经济既具有市场经济的共性，又具有自己鲜明的特征。下列属于其基本特征的是()坚持公有制的主体地位以共同富裕为根本目标国家对经济实行宏观调控市场对资源配置起决定性作用ABCDA解析：为市场经济的共性，予以排除。本题易误选，不论是社会主义市场经济还是资本主义市场经济都要实行宏观调控，而我国社会主义市场经济的基本特征之一是能实行科学的宏观调控。3蓝天白云是人们对美丽中国最朴素的理解，治理大气污染是生态文明建设的重要任务。要切实解决人民群众生存环境问题，综
17、合运用各种手段治理大气污染，政府应当()A运用法律手段增加排污费的征收力度B运用经济手段增加对大气污染防治的政策性信贷支持C运用行政手段关闭所有排污企业D采取稳健的货币政策中央财政安排专项资金治理重点区域的大气污染B解析：排污费征收是行政手段，故 A 错；关闭所有排污企业做法错误，C 舍去；中央财政安排专项资金治理大气污染属于财政政策，而不是货币政策，D 错，舍去。B 正确，入选。4国家适当提高粮食的收购价格，控制化肥、农药等生产资料价格的上涨，就可以调动农民生产积极性。这说明国家在运用_，对经济进行宏观调控()A法律手段 B经济手段C行政手段D计划手段B解析：材料中国家的做法是运用价格杠杆协
18、调农民利益，以调动农民种粮积极性，确保粮食生产，因此是运用经济手段进行宏观调控。5实体经济是指各种物质的、精神的产品和服务的生产、流通等经济活动。中央经济工作会议强调，要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围。发展实体经济需要()促进资源要素更多地向实体经济领域集聚加大国家财政对实体经济的直接投入完善有利于实体经济发展的政策措施引导企业加大上市融资的力度ABCDA解析：发展实体经济需要国家的政策支持与资源要素的合理配置，符合题意；的说法不符合社会主义市场经济的要求；说法不科学，不是所有企业都可以通过上市进行融资的。故选A 项。温示提馨请 做：课时作业 18PPT文稿（点击进入）
