1、选修一 历史重大改革回眸了解改革的历史背景和进程，改革的复杂性与多样性，科学地认识和评价改革，理解历史发展的多样性；学习改革家坚强不屈的意志，增强对社会的历史责任感，进一步认识我国改革开放的伟大意义。 朝代歌：原始夏（前2070-前1600）商（前1600-前1046）周（前1046-前770），春秋（东周）战国（前770-前475-前221）秦（前221-前207），两汉（前202-8,25-220）三国（220年280年）晋（265420年），晋后南北（420589）分，隋（581-618）唐（618-907）五代（891-979）宋（960-1127-1279），元（1271-1368）
2、明（1368-1644）清（1644-1840-1912晚清）及民（1912-1949）。第6课 北宋王安石变法【考试大纲】王安石变法 【课程标准】（1）了解王安石变法的历史背景。（2）归纳王安石变法的主要内容，评价其历史作用。【知识梳理】一、 背景、原因：北宋（960年1127年）中期形成了冗官、冗兵、冗费问题 （必要性）出现了积贫积弱的局面引起了严重的社会危机：政治、财政、边疆危机，革新除弊逐渐成为朝野共识。1、积贫积弱的局面的形成：政治危机（1）宋初加强中央集权、分化事权措施，增设大量官僚机构，官员数量大增，行政效率低下，形成“冗官”弊端。（2）为防范军阀割据、农民起义，抵御北方民族南侵
3、，不断扩充军队数量，导致军费开支大增，造成“冗兵”问题。（3）养兵、养官和战争赔款，给宋政府带来沉重的财政负担，形成“冗费”问题。（4）“三冗”导致国家财政负担沉重，入不敷出，财政危机，形成“积贫”局面。（5）分散军权，军队战斗力弱，与辽、西夏的战争连年战败，边疆危机，形成“积弱”局面。2、社会矛盾的日益激化：阶级矛盾民族矛盾、统治阶级内部矛盾（1）王小波、李顺起义：土地兼并、赋税沉重阶级矛盾尖锐：农民的反抗斗争不断。北宋不抑制土地兼并的政策，加速了土地兼并，使农民丧失土地，为解决财政危机增加苛捐杂税，激化了阶级矛盾，引起社会不安定。大地主往往隐瞒田产，逃避税收，影响国家财政收入，导致财政收入
4、难以保证。（2）与辽、西夏连年征战，导致民族矛盾激化（边疆危机）守内虚外：冗兵素质低下，临阵多败，受到辽、西夏的威胁。社会危机的表现原因1、阶级矛盾土地兼并严重北宋统治者不抑兼并的政策，加速了土地集中的过程。2、统治危机积贫积弱的局面的形成（冗官、冗兵、冗费）分化事权，防止文武官员专权。“恩萌补官”，科举制的改革（冗官）。募兵、养兵的弊端（冗兵、积弱）。伴随着冗兵、冗官而来的是国用大增，每年还要给辽、西夏大量的银绢。（冗费、积贫）3、社会矛盾激化阶级矛盾尖锐（农民的反抗斗争）土地兼并使农民丧失土地。为解决财政危机增加苛捐杂税，激化了阶级矛盾。民族矛盾激化（辽、西夏的威胁）守内虚外，冗兵素质低下
5、，临阵多败。3、范仲淹“庆历新政”的失败，提供了经验教训。 4、王安石丰富的地方工作经验和“三不足”的大无畏改革精神。（1）指导思想: 以“理财”为中心，整顿财政，增加政府收入，减少和节省开支。（2）核心：富国强兵。（3）目的：(直接)为解决北宋中期严重社会危机，富国强兵，（根本）巩固封建统治。 5、宋神宗的支持。二、内容、措施（核心内容：富国强兵） 措施目的内容作用资*源%库富国：理财 青苗法改变积贫的局面，调整封建国家、地主和农民的关系，发展生产。每年青黄不接时，政府低息贷款或谷物给农民，收获以后偿还，加收20的利息。积极：限制了高利贷对农民的剥削，一定程度上缓和了阶级矛盾，抑制了土地兼并
6、，保证农业生产发展，增加政府收入。消极：强行借贷，导致百姓负担加重，变质为官府放高利贷、收取利息的苛政。（引起争议原因）募役法政府向应服役而不愿服役的人户，收取免役钱，雇人服役。不服役的官僚地主也要交免役钱。积极：减轻了农民的差役负担，保证了农民的生产时间，保障农业生产发展，并增加了政府收入，也限制了官僚地主的特权。争议：官僚地主的特权受到限制。农田水利法政府鼓励兴修水利，开垦荒地。促进农业生产的发展。方田均税法政府重新丈量土地，按土地的多少和肥瘠收税。增加了国家的赋税收入。资*源%库市易法政府设立市易务，出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出。限制大商人对市场的控制，有利于稳定物价和商品交流。国
7、家收入有所增加。均输法设置发运使，依照“徙贵就贱，用近及远”的原则，采购物资。打破了大商人垄断市场的局面和对民众的盘剥，便利了市民生活，节省了财政支出，减轻了人民负担。强兵：军事 省兵精简军队，缩减编制。减少军队数量和军费开支。保甲法改变积弱的局面，巩固封建统治秩序和整顿加强军队。十家为一保，农时生产、闲时练兵，战时编入军队。加强对人民的控制，有利抵御辽和西夏的进攻，减少军费开支，确保了兵源和提高战斗力。将兵法精减军队；禁军固定辖区，有固定将领训练。加强了军事训练，充实了边防力量。保马法官马由农户保养。减少政府支出。取士：教育改革科举制关注人才的选拔、培养和使用，为变法造舆论。废诗赋取士旧制（
8、明经科）；重经义策论考试（设明法科，联系实际）；太学生优异者直接任官；惟才择优录用。使一批新进之士取代反对改革的旧官，培养和选拔大量能够从事实际事务的有用人才；克服恩荫泛滥的弊病。改革官吏选拔制度对“恩荫”制度提出批评，要求择优录用。选拔了真才实学的人才。整顿太学重新编纂教科书，内容为儒家经典，考试成绩优秀者，直接授官。使学校成为变法造舆论、育人才的地方，扩大了选拔人才的途径和灵活度；培养了各方面人才，发展了教育。三、影响、结果、评价：新法被废除，变法失败（一）性质：是北宋为挽救封建统治危机、实现富国强兵而进行的调整内部统治政策的地主阶级的改革运动。在不触动封建土地私有制的前提下，对封建社会内
9、部矛盾、生产关系进行局部调整，为摆脱严重的社会危机、巩固封建统治，取得一定的成效，社会改良性质的改革。（二）意义、作用（积极、进步性）：（1）增加了政府的财政收入，加强了国家的军事力量，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。抑制兼并、保障农业生产、财政状况大为好转。（2）促进了社会经济的发展，客观上有利于社会的进步。加强了对人民的控制，节省了军费开支，提高了军队的战斗力，国力有所增强；克服了恩荫泛滥的弊病。（3）王安石能对北宋的积弊进行大刀阔斧的改革，其勇于改革和敢于斗争的精神，值得肯定、学习。人民版对变法的评价：1、变法措施的推行，增加了政府的财政收入，加强了国家的军事力量，在一定程度上改变
10、了北宋积贫积弱的局面。2、王安石变法促进了经济发展，客观上有利于社会进步。3、变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有根本改变，负担依然沉重。4、王安石变法是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动，它不可能从根本上摆脱封建统治危机。（三）局限性、败因：不足 (1) 根本：无法从根本上解决当时的社会问题变法是封建地主阶级针对北宋统治危机而进行的改革运动，不可能从根本上摆脱封建统治的危机。(2) 变法是以维护地主阶级的封建统治为出发点农民的处境没有根本的改变，负担依然沉重。(3) 直接：变法触动了大地主、大官僚、大商人的利益，遭保守派的激烈阻挠和破坏，变法演变成激烈的派别斗争。(4)
11、变法过程中，由于用人不当、操之过急、执行不善，出现了新法危害百姓的现象，加重了贫苦百姓的负担，引起民间不满。(5) 宋神宗在变法后期的动摇，其病死后，保守派重新得势，司马光任宰相，废除新法。(6) 王安石的“三不足”思想：树敌过多，增加了改革的阻力。 （四）经验教训、启示、认识 (1) 改革是历史发展的要求和产物，是革除社会弊政、促进社会发展和国家强盛的重要手段，要学习和继承王安石等改革家值得肯定的勇于改革、敢于斗争的精神和高度的社会责任感。(2) 改革必然涉及某些人的特权和私利，会有阻力，甚至充满尖锐斗争。改革者充分考虑到改革的复杂性和艰巨性，要有远见卓识和坚定的政治魄力，行动要坚决彻底，要
12、针对实际情况，注意用人得当，要有坚定的信念，要注意讲究策略，循序渐进，处理好改革派内部及其与守旧派之间的关系。(3) 改革的成败关键要看其积极成果能否得以保留和维持，不以改革者个人命运为转移。【历史概念】庆历新政：庆历三年（1043），范仲淹、富弼、韩琦同时执政，欧阳修、蔡襄、王素、余靖同为谏官。范仲淹与富弼提出明黜陟、抑侥幸、精贡举、择官长、均公田、厚农桑、修武备、减徭役、覃恩信、重命令等10项以整顿吏治为中心的改革主张。宋仁宗采纳了大部分意见，施行新政。由于新政触犯了贵族官僚的利益，因而遭到他们的阻挠。五年初，范仲淹、韩琦、富弼、欧阳修等人相继被排斥出朝廷，各项改革也被废止。【知识拓展】一
13、、比较商鞅变法和王安石变法的异同 1、相同点：（1）直接目的都是为了富国强兵。（2）背景：都得到了王权的支持。（3）失败的原因：都触动了旧势力的利益， 遭到强烈的反对。（4）结果：变法者个人的命运基本相同。（5）内容：都对生产关系作了调整。2、不同点（1）背景： 商：新旧交替的战国时期； 王：北宋中期统治危机四伏时期。（2）根本目的： 商：根本上废除旧制度，建立新制度； 王：挽救统治危机，局部调整生产关系。（3）性质： 商：是一场封建化的运动； 王：对封建社会内部矛盾进行局部调整的改革。（4）结果：商：成功，对后世影响大；王：失败。二、比较庆历新政与王安石变法的异同相同点：背景都是北宋中期严重
14、社会危机。根本目的：巩固统治而实行的。 性质都是地主阶级封建改革。结果都遭到大地主、大官僚反对而失败。不同点：中心内容不同：庆历新政重在整顿吏治；王安石变法重在理财改革。 程度不同：庆历新政是局部改革；王安石变法是全面改革。【课后习题】课中思考题1、阅读这些材料，你对青苗法怎么看？青苗法是针对豪强兼并之家利用农民青黄不接之时放高利贷取利而制定的，其目的自然在于救农户之急，以达到抑兼并的目的，这一制度的实行啬了政府的财政收入，抑制了地主豪强的盘剥。2、阅读材料，思考推行保甲法的主要目的。保甲法实行主要是能够有效地控制人民，维持治安，增强军队的战斗力，节省军费开支。【课后习题解答】阅读与思考王安石
15、与司马光争论的焦点在于如何理财。司马光的合理之处在于主张“节流”，但无法从根本上解决财政困乏问题。王安石主张“开源”，有助于增加财政收入，但忽视“节流”是不可取的。王安石变法企图在不增加农民负担的情况下增加国家的收入，这很大程度上损害了官僚地主的利益，遭到了他们的反对。因此，变法虽然增加了国家的财政收入，但难以减轻农民的负担。解析与探究1、材料一体现了王安石敢于冲破世俗阻力，勇于改革的精神。（意志坚定、直率无讳、据理力争、百折不挠。）2、当时的人和如司马光批评王安石排挤忠臣，结交小人；后人对王安石变法有两种评价：一种观点极力诋毁王安石变法如赵翼批评王安石变法误国，导致靖康之难。另一种观点则认为
16、新法的实施对革新北宋社会政治、促进生产力发展有积极作用。3、王安石变法旨在富国强兵，其改革收到了很大成效。由于改革触犯了官僚地主的利益，遭到了他们的反对而失败。（比较同意材料三的观点，不可否认王安石变法对北宁王朝产生过一些消极影响。但这并非王安石的初衷和个人能力所能做到的， 我们应该看到其积极的、顺应历史发展潮流的一面。）自我测评1、“三冗”是指“冗官”“冗兵”“冗费”。“冗官”是由于北宋加强中央集权，导致了官僚机构膨胀。“冗兵”由于北宋极力扩充军队所致。“冗官”“冗兵”和对辽、西夏支付的战费与赔款，造成了“冗费”。由此，形成了北宋的“积贫”局面。“积弱”则由于北宋在加强中央集权的过程中，由于过分的分权，削弱了军队的战斗力造成的。2、（1）主要内容：富国之法，包括青苗法、募役法、农田水利法、均输法、方田均税法、市易法；强兵之法主要有省兵措施、保甲法、保马法、将兵法等。此外还改革选官制度、科举制度和学校教育。（2）历史作用：王安石变法是地主阶级为摆脱严重的社会危机，以挽救封建统治而进行的自上而下的政治改革运动。经过实施新法，政府收入增加，财政状况大为好转，军队战斗力得以提高，国力有所增强，在实现富国强后方面是有一定成效的。
