1、1.1.2 治国安邦的总章程【学习目标】1.明白宪法在组织国家机构和规范权力运行方面的重要作用；知道人民代表大会是人民行使国家权力的机关；清楚人民代表大会与国家行政机关、审判机关、检察机关的关系并明确权力如何规范运行。2.充分认识权力的运行过程，能够结合具体案例分析说明权力规范运行的原因和意义并会发挥自己监督的作用。3.以国家主人翁的意识参与学习，提高对宪法重要性的认识，增强宪法意识，自觉热爱宪法、拥护宪法。【学习重、难点】: 【重点】人民代表大会与国家行政机关、审判机关、检察机关的关系；宪法规范权力运行。【难点】: 国家机构实行民主集中制原则；宪法的核心价值追求。【学习方法】：合作、自主、探
2、究【学习过程】一、呈现目标：阅读（P1011页相关内容），谈谈对人民英雄纪念碑碑文的理解。 （出示学习目标）二、合作交流：目标导读一：组织国家机构1.宪法组织国家机构表现在哪些方面？（1）宪法明确各级国家机关的产生。我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”。（引导学生理解P11页人民、人民代表大会与其他国家机关之间的关系）（2）宪法授予国家机构特定职权。宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，守护人
3、民的根本利益。（3）宪法明确国家机构的民主集中制原则。我国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”我国宪法第六十六条规定：“全国人民代表大会常务委员会每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，它行使职权到下届全国人民代表大会选出新的常务委员会为止。委员长、副委员长连续任职不得超过两届。”根据此法条可以看出：全国人民代表大会常务委员会每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，每届任期五年。 阅读感悟（P13）在立法过程中，要坚持民主立法的价值取向。2019年4月25日，中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）面向社会公开征集意见。在一个多月的时间里，立法机关通过网络方式收到
4、的意见总数超过23万条。在充分听取和吸收各方面意见后，2019年6月30日，十一届全国人大常委会第二十一次会议表决通过了关于修改个人所得税法的决定。思考：上述材料说明了什么道理？在立法过程中，要坚持民主立法的价值取向。即说明了我国国家机构实行民主集中制的原则。目标导读二：规范权力运行（阅读P1317页）问题：跟同学交流一下你对漫画寓意的理解。(1)公章表示什么？(2)笼子表示什么？(3)阳光表示：公开透明和接受监督。(4)漫画的整体寓意是什么？提示：(1)公章表示权力。(2)笼子表示制度。(4)漫画的整体寓意是规范权力运行。探究与分享（P14页）这一案例告诉我们，国家机关工作人员应该怎样行使职
5、权？国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。所以，国家机关工作人员必须和法律限定的范围内行使，不能越权。1、宪法为什么要规范权力运行？（1）、权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。（2）、规范权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。（3）、我国宪法规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”2、宪法是如何规范权力运行的？（1）、国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。要求：国家机关行使权力应当有法律依据，不能
6、超越权限行使权力，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。探究与分享（P15页）请你谈谈这一案例的看法。权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。（2）、人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关要求：对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。（3）、宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。（4）、国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。三、课堂小结：通过这节课的学习，我们知道了组织国家
7、机构，明确了人民代表大会与其他国家机关的关系；国家机构中实行民主集中制原则；知道了宪法规范权力运行的原因和做法，从而提高了对宪法的认识，进一步懂得了宪法是治国安邦总章程的道理。四、课堂巩固：1.我国宪法明确了人民行使国家权力的基本途径和形式，下列关于人民、人民代表和人民代表大会的关系论述正确的是（ ）广大人民通过直接或间接的方式选出代表，由他们组成各级人民代表大会广大代表对人民负责，受人民监督人民代表通过人民代表大会行使管理国家和社会各项事务的权利人民掌握政权，人民代表行使检查权，人民代表大会行使审判权，三者既有分工又有合作A. B. C. D. 2.下列对国家权力机关与行政机关、审判机关、检
8、察机关之间关系说明不正确的是( )A国家行政机关、审判机关、检察机关对人大负责B人民代表大会产生国家行政机关、审判机关、检察机关C国家行政机关、审判机关、检察机关受人大监督D国家行政机关选举产生审判机关、检察机关3下列对国家权力机关与行政机关、审判机关、检察机关之间关系说法不正确的是( )A国家行政机关、审判机关、检察机关对人大负责B人民代表大会产生国家行政机关、审判机关、检察机关C国家行政机关、审判机关、检察机关受人大监督D人民直接选举产生国家行政机关、审判机关、检察机关4在我国，人民代表大会等国家机构实行民主集中制工作原则。下列做法体现该原则的是( )各级人民代表大会代表由选民直接选举产生
9、由人民选举产生国家权力机关，权力机关在作出决策、决定时实行少数服从多数重大事情的决策由人大常委会负责既坚持中央的统一领导，又合理划分中央和地方国家机构职权A B C D5看右图漫画，它给我们带来的启示有( ) 权力如果被滥用，就会滋生腐败，贻害无穷国家必须对国家机关及其工作人员的权力运行进行制约和监督，把权力关进制度的笼子规范国家权力运行可以保障公民权利实现任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力A BC D6伴随着全面推进依法治国，“强拆”“暴力执法”等字眼在近几年的新闻和网络媒体大幅减少，而由此引起的流血、交通堵塞等群体性冲突事件也销声匿迹。对此你想对相关部门和工作人员说的是( )国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使法定职责必须为，法无授权不可为凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为依法规范权力运行，维护群众正当合法利益A BC D7看漫画，下列对这一制度认识正确的是( ) 人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关，对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任；宪法规范国家权力的运用和行使；履行宪法赋予的责任，要求国家机关工作人员不得懈怠、推诿责任；国家机关工作人员要勇于担当，必须依法行使权力、履行职责A BC D
