1、模块综合测评(二)时间：60分钟 分值：100分一、选择题(本题共25小题，每小题2分，共50分。在每小题列出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的)1高铁领域，中国国企用5年时间走完发达国家40年的路；航天领域，中国国企铺就了38万千米的漫漫奔月路；能源领域，中国国企攻克煤直接液化等一系列战略储备技术，为国家能源安全未雨绸缪，等等。这表明()A我国国有经济对经济发展起主导作用B国有资产在我国社会总资产中占优势C我国经济增长主要依靠生产投资拉动D我国社会主义基本经济制度得到完善A高铁、航天、能源领域等都属于关键行业和重点领域，这些领域以国家为主，这表明我国国有经济对经济发展起主导作用，A正确；
2、B错误，公有资产在我国社会总资产中占优势；C错误，我国经济增长主要依靠消费、投资和出口共同拉动；D与材料无关。2据统计，目前全国非公有制经济企业已超过1 000万户，个体工商户超过4 000万户，对GDP的贡献率超过60%，税收贡献率超过50%，就业贡献率超过80%。这说明非公有制经济已经成为()社会主义的根本经济特征我国国民经济的支柱社会主义市场经济的重要组成部分我国经济社会发展的重要基础ABCDD生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，错误；国有经济是我国国民经济的支柱，错误；公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础，正确。3在推进“一带一
3、路”建设过程中，具有强大科研能力及雄厚资金的某国有制造企业与具有丰富经营经验及灵活决策机制的某私营企业合作“走出去”，产生了“112”的共赢效应。这从一个侧面表明()国有经济与非公有制经济在经济发展中相互促进，共同发挥主导作用各种所有制企业充分发挥比较优势，有利于提高企业的国际竞争力各种所有制取长补短，共同发展，坚持和完善社会主义基本经济制度公有制经济与非公有制经济都是社会主义经济的重要组成部分ABCDC在推进“一带一路”建设过程中，实力雄厚的某国有企业与具有丰富经营经验及灵活决策机制的某私营企业合作“走出去”，产生了“112”的共赢效应，从一个侧面表明各种所有制企业充分发挥比较优势，取长补短
4、，共同发展，有利于提高企业的国际竞争力，有利于坚持和完善社会主义基本经济制度，符合题意；在我国国民经济中，国有经济发挥主导作用，错误；公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，而不都是社会主义经济的重要组成部分，公有制经济属于社会主义经济，非公有制经济不属于社会主义经济，错误。4国务院发布“新非公36条”，鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域。国务院发布关于第六批取消和调整行政审批项目的决定，进一步扫除民间资本进入铁路、市政、金融等领域的障碍。这表明()各种所有制经济依法公平参与市场竞争的原则进一步得到了贯彻非公有制经济的主导性作用进一步得到了发挥市场规律
5、进一步得到了尊重非公有制经济发展的障碍扫清了ABCDA“新非公36条”指出，鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域，这表明市场规律进一步得到了尊重，各种所有制经济可以依法公平参与市场竞争，正确；中的“主导性”说法错误；说法太绝对。52019年1月21日，民营企业家迎春座谈会在京召开。会议指出，党中央坚持“两个毫不动摇”的方针不会变，民营经济发展的条件一定会越来越好，天地一定会越来越宽。这是指毫不动摇地()发展混合所有制经济鼓励、支持、引导非公有制经济的发展巩固和发展公有制经济积极促进集体经济的健康发展ABCDA坚持两个“毫不动摇”是指巩固和发展公有制经济，鼓励、支持、引导非公
6、有制经济的发展，正确；属于发展公有制经济的具体要求之一，不符合题意；与设问要求不符，排除。6某省对经过培训和考核、懂技术、会经营的农民进行“新型高级职业农民”资格认证，并对他们所带领的合作社、农业园区、农业龙头企业给予土地流转、融资贷款、项目扶持等政策倾斜。这样做能够()培育新型农业经营主体，发挥其辐射带动作用提高农业生产技术水平，确保农产品有效供给促进农业集约化发展，提高发展的效益创新农村土地产权制度，增加农民财产性收入ABCDB材料中，该省对懂技术、会经营的农民进行资格认证，并对其带领的相关经营主体提供政策支持，这有利于培育新型农业经营主体，发挥其辐射带动作用，转变农业生产经营方式，促进农
7、业集约化发展，符合题意；材料中的做法能提高农业生产技术水平，但不一定能确保农产品有效供给，错误；题中的做法，仅仅是农村土地使用权和经营权的变更，而并没有创新农村产权制度，错误。7现在全球都把新兴产业作为优先发展的重点，而培育战略性新兴产业必须遵循基本的规律，要注意克服技术瓶颈、市场瓶颈、产业链瓶颈和政策瓶颈，避免一哄而上、过度重复建设，避免政策的短期行为。一哄而上、过度重复建设()说明市场调节具有滞后性弊端会导致资源配置效率低下、资源浪费会导致社会经济不稳定，发生经济波动和混乱会造成收入分配不公，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化ABCDC一哄而上、过度重复建设，是市场自发调节的结果，反映了
8、市场调节的自发性和盲目性。这会导致资源配置效率低下、资源浪费，导致社会经济不稳定，发生经济波动和混乱，正确，与题意不符。8由于折扣力度大、价格便宜，许多消费者习惯在网上买机票、订酒店。然而，不少App将保险等服务作为默认同意选项，消费者在下单的同时，不知不觉地购买了并不想买的增值服务。这种“默认搭售”()利用了互补商品之间会相互影响的特点违背了自愿、公平的市场经济交易原则漠视了企业责任，会损害企业长远利益凸显了市场调节的盲目性、滞后性弊端ABCDC“默认搭售”是一种变相的强买强卖，并没有遵循互利自愿的市场经济交易原则，漠视了企业应有的责任，最终会损害企业长远利益，符合题意。“默认搭售”的商品之
9、间，并不一定是互补商品，表述不妥。“默认搭售”体现的是市场调节的自发性弊端，而不是盲目性和滞后性，不选。9目前，我国的租房市场仍不规范。“黑中介”、假房东、二房东重重设卡，“霸王条款”、无理涨价、房租欺诈、不退还押金等现象依然存在，租房者的权益经常得不到保障，房地产市场要有序培育租赁市场，而租赁市场的有序发展和规范，需要加快住房租赁市场的立法。这说明()市场调节存在自发性的弊端诚实守信是社会主义市场经济的基础住房租赁市场应限制市场发挥作用良好的市场秩序需要健全的法律来维护ABCDC租房市场存在种种乱象反映了市场调节的自发性；需要加快住房租赁市场的立法，说明良好的市场秩序需要健全的法律来维护，正
10、确。诚实守信是现代市场经济运行的重要条件而非基础，社会主义市场经济的基础是我国的基本经济制度，错误。市场配置资源是市场经济的一般规律，中的“限制”说法错误。10“十三五”期间，我国将进一步取消不必要的行业门槛限制，营造宽松便捷的准入环境；实施公平竞争审查制度，营造公平有序的竞争环境；加强事中事后监管，营造安全放心的消费环境。国家着力营造“三个环境”意在()理顺政府与市场的关系，激发市场活力和社会创造力进一步完善我国分配制度，提高政府的市场监管效能优化我国经济结构，强力推进供给侧改革的有效实施实施科学宏观调控，切实维护保障市场主体合法权益ABCDC营造宽松便捷的准入环境有利于激发市场活力、理顺政
11、府与市场的关系，符合题意；国家着力营造“三个环境”与优化经济结构和完善基本经济制度无关，不符合题意；营造公平有序的竞争环境有利于政府切实履行市场监管的基本职能，体现了政府通过实施科学宏观调控，切实保障各类市场主体合法权益，符合题意。11在限贷、提息等政策影响下，2019年8月房企完成融资金额折合人民币共计368.26亿元，环比下跌58.15%，房地产市场一路“高歌猛进”的形势得到一定程度的遏制。其目的在于()打压房地产市场促进房地产市场平稳发展降低房产价格促进经济结构调整ABCDC房企融资难度加大，有利于遏制狂热的房地产市场、促进经济结构调整，符合题意；错误。122019年我国拟安排中央财政专
12、项扶贫资金1 261亿元，同比增长18.9%，增量将主要用于“三区三州”以及其他贫困人口多、贫困发生率高、脱贫难度大的深度贫困地区。这是连续4年保持200亿元的增量。这主要体现了社会主义市场经济的基本特征是()A坚持公有制的主体地位B市场在资源配置中起决定性作用C国家进行宏观调控D共同富裕是社会主义市场经济的根本目标D根据材料，通过发挥财政的作用，缩小贫富差距，逐步实现共同富裕，体现了共同富裕是社会主义市场经济的根本目标，D符合题意；坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志，A不符合题意；材料设问指向社会主义市场经济的基本特征，市场在资源配置中的决定作用是市场经济的共性，不是社会主义市
13、场经济的特征，B不符合题意；材料主旨没有体现国家的宏观调控，C不符合题意。13“中国特色社会主义进入了新时代，我国的社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾。”这一论断的提出有着充分的现实依据，表现在()新时代人民美好生活需要日益广泛各区域各领域各方面发展不平衡我国已经走出了社会主义初级阶段我国产品供给处于不平衡、不充分状态ABCDA反映了我国社会主要矛盾的两个方面，符合题意；我国仍然处于社会主义初级阶段，错误；我国的产能过剩，有效供给不足，处于不平衡、不充分的状态，错误。14国家创新驱动发展战略纲要提出，把创新驱动发展作为国家的优先战略，以科技创新为核
14、心带动全面创新。此举旨在()为提高综合国力提供战略支撑改变世界经济的发展方向用高科技产业取代传统产业进一步加快转变经济发展方式ABCDB实施创新驱动发展战略，促进科技创新，有利于加快转变我国经济发展方式，为综合国力提高提供战略支撑。符合题意；错误；中“取代”说法错误。15地处武陵山集中连片特困地区的湖北五峰土家族自治县，近年全力推动全域旅游。该县森林覆盖率高达81%，在拥有后河国家级自然保护区柴埠溪国家森林公园、百溪河国家级湿地公园等旅游品牌的基础上，去年底又建成投运了可以容纳2 000人同时入场滑雪的五峰国际滑雪场。生态立县、旅游富民，吸纳了当地村民就业，促进了农产品销售，推动了精准扶贫。当
15、地的脱贫致富之路诠释了()A国家的大力扶持是脱贫致富的关键B深度开发自然资源是脱贫致富的重要条件C绿水青山就是金山银山的理念D就业是最大的民生这一民本思想C当地的脱贫致富之路诠释了绿水青山就是金山银山的理念，C入选；A错误，该观点过于夸大了国家扶持扶贫的作用；材料的主旨是生态立县、旅游富民，吸纳了当地村民就业，促进了农产品销售，推动了精准扶贫，B、D与题意不符。16农业现代化是指从传统农业向现代农业转化的过程和手段。在农业现代化这个过程中，农业日益用现代工业、现代科学技术和现代经济管理方法武装起来，使农业生产力由落后的传统农业日益转化为当代世界先进水平的农业。下列做法有利于实现农业现代化的有(
16、)实行农产品保护价，保障农民种粮积极性实施工业反哺农业，为农业机械化创造条件实施科教兴国战略，提高农民素质发展专业大户、农民合作社等增加农民财产性收入ABCDB不符合题意，实行农产品保护价并不能实现农业现代化；符合题意，实现农业现代化需要实施工业反哺农业，实施科教兴国战略，提高农民素质；错误，发展专业大户、农民合作社等增加农民经营性劳动收入。17实体经济是我国发展的根基，要以创新引领实体经济转型升级作为今年经济工作的重点任务。下列属于通过创新引领实体经济转型升级的是()深化人才发展体制改革降低实体经济企业成本加快新技术研发和转化引导员工发扬奉献精神 ABCD C深化人才发展体制改革、加快新技术
17、研发和转化，这都是通过创新引领实体经济转型升级的体现，正确；降低实体经济企业成本、引导员工发扬奉献精神并没有体现以创新引导经济发展，不选。18漫画心愿飞扬直接体现的经济生活寓意为()A要解决发展动力问题，坚持创新发展B要解决发展不平衡问题，实现城乡一体化C要解决发展内外联动问题，坚持开放发展D要解决人与自然和谐共生问题，坚持绿色发展D漫画心愿飞扬中，该人将“绿色GDP”的风筝放飞，其经济生活寓意为要解决人与自然和谐共生问题，坚持绿色发展，D正确。漫画未体现创新发展、协调发展以及开放发展，排除A、B、C。19“聚土地”项目是指农民将闲置土地流转至电子商务公司名下，消费者网上认购土地使用权，并获得
18、实际农作物产出，而参与项目生产环节的农民则获得流转资金和劳动报酬。以下对“聚土地”项目认识正确的是()“聚土地”项目中农民获得的收入都属于劳动收入“聚土地”项目中农民获得的收入属于按要素分配“聚土地”项目依托互联网，有利于促进农民增收“聚土地”项目使土地所有权得以流转，激发农业活力ABCDC“聚土地”项目中农民获得的流转资金收入不属于劳动收入，排除；通过“聚土地”项目，农民对闲置土地进行流转，消费者网上认购土地使用权，农民从中获得流转资金和劳动报酬。这说明“聚土地”项目中农民获得的收入属于按要素分配，“聚土地”项目依托互联网，有利于促进农民增收，正确；“聚土地”项目使土地使用权得以流转，而不是
19、所有权得以流转，排除。202019年3月1日，张某将日常生活节余的2万元钱购买了自己所在公司的股票，到年底分红时获得了2 000元的股息。这2 000元属于()按劳分配的收入财产性收入劳动收入非劳动收入ABCDC股息收入属于财产性收入和非劳动收入，正确；与题意不符。21在我国社会主义初级阶段，发展社会主义市场经济，还要健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。其积极的经济意义在于()A会拉大收入分配差距，带来新的不公平B体现了我国按劳分配的基本原则C有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流D有利于实现共同富裕的目标C“拉大收入分配差距，带来新的不公平”属于消极影响，A不符合题意；
20、材料体现的是按要素分配，未涉及按劳分配，B不符合题意；健全生产要素按贡献参与分配，有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，C正确；生产要素按贡献参与分配的制度会拉大收入差距，D错误。222019年5月1日起，陕西省将上调最低工资标准。一类、二类、三类工资区全日制用工最低工资标准分别为1 800元/月、1 700元/月、1 600元/月。最低工资标准的调整意味着()(这是边文，请据需要手工删加)实现工资分配的均等化是劳动者维护自身权益的基础能够调动劳动者的积极性能够缩小收入差距，促进社会公平ABCDD上调最低工资标准能够调动劳动者的积极性，能够缩
21、小收入差距、促进社会公平，正确；中的“均等化”说法错误；中的“基础”说法错误。23随着我国经济的发展和考虑到现实的物价水平，养老金是非常关心的问题。而随着社会相关福利的提升，养老金在前几年也一直是处于上升状态。2019年养老金将会迎来“十五连涨”，进一步提高养老金水平的需求，实现企业和机关事业单位养老金待遇同步调整。材料中的养老金属于()A社会保险，是社会保障体系的核心B社会救助，是最先形成的社会保障形式C社会福利，是最高层次的社会保障D社会优抚，是综合性的社会保障A养老金属于社会养老保险内容，社会保险是社会保障的核心，A符合题意；其他选项不符合题意。242019年2月22日，贵州省黔东南州召
22、开2019年城乡低保提标工作会议，内容主要有：全州农村低保平均标准提高到4 088元/年，平均增幅5.24%。其中，凯里市、麻江县农村低保标准由3 936元/年调整为4 140元/年，增长5.18%；其余14个县由3 876元/年调整为4 080元/年，增长5.26%；全州城市低保平均标准提高到601元/月，平均增幅3.19%。其中，凯里市、麻江县城市低保标准由636元/月调整为650元/月，增长2.2%；其余14个县由570元/月调整为590元/月，增长3.51%。低保政策的调整()低保标准的提高需要个人支付比以往更多的费用有利于统筹城乡发展，促进社会公平从根本上解决了困难群众的生存问题贯彻
23、了新发展理念ABCDC错误，低保是一种无偿帮助，不需要支付任何费用；错误，低保不能从根本上解决问题，只能保障最低生活水平；政策调整有利于统筹城乡发展，缩小城乡差距，这也是贯彻了共享的发展理念，正确。252019年3月15日，宝鸡市人力资源和社会保障工作会议召开。今年宝鸡将推进全民参保计划，以新经济新业态从业人员为重点，推进数据分析应用和精准扩面，努力实现法定人员全部享有社会保障。落实治欠保支三年行动计划，建设农民工实名制管理平台，实行工资总承包直发、银行代发和按月发放，建立长效机制，开展联动共治，确保2020年基本实现无拖欠。这些政策的出台()旨在公平对待每个公民，确保其享受相应的社会保障权益
24、实现同步富裕，促进社会公平需要与经济社会发展水平相适应体现了社保权责明确ABCDB正确，通过全民参保促进公共服务均等化，越来越保障每个公民的权益；错误，不可能实现同步富裕，应该是实现共同富裕；正确，经济发展水平是社会保障的物质基础，因此社会保障水平要与经济发展水平相适应；与材料无关。二、非选择题(本题共4小题，26题9分，27题18分，28题12分，29题11分，共50分)26(9分)“我们毫不动摇地发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导、保护民营经济发展。”2018年十一前夕，习近平总书记在辽宁考察期间，再次重申了“两个毫不动摇”的重大方针，一番话力拔千斤。改革开放40多年来，民营经济从
25、小到大，从弱到强，成为社会主义市场经济的重要组成部分。在民营经济发展过程中，党中央的关心支持爱护一以贯之。坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度不动摇，激发国有企业、民营企业等各类市场主体活力，中国经济的发展必将更加充满希望。结合材料，分析应如何“毫不动摇”地坚持我国的基本经济制度。解析对公有制经济必须毫不动摇地巩固和发展，坚持公有制主体地位；对非公有制经济必须毫不动摇地鼓励、支持、引导，激发非公有制经济活力和创造力；坚持“两个毫不动摇”可以保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争等。答案必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经
26、济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。(3分)必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。(3分)国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。(3分)27(18分)阅读材料，完成下列要求。材料一根据天猫4亿多活跃用户的消费大数据分析，当前消费趋势正在改变：以低价竞争和流量红利获得增长的电商1.0时代早已过去，以品质消费为代表的电商2.0时代仍在继续。“实物虚拟”消费体验升级的粉丝经济，揭开了电商3.0时代的序幕，并从商品实物消费向娱乐、文化等虚拟消费延伸，呈现出一些新的发展动向：互
27、动化即商家让粉丝参与产品研发、市场运营，满足粉丝全新的参与式消费心态；IP(知识财产)化即形成了“IP粉丝品牌消费者”互动的新生态产业链条等。材料二我国的粉丝经济在快速发展的同时，也出现了一些问题：在粉丝经济的巨大诱惑下，有不少第三方服务平台利用微博、微信出售虚假粉丝，形成一个倒卖粉丝的灰色经济链条，有可能造成个人信息泄露、盗用他人信息等；还有一些“网红”用说脏话、放大负面情绪“吸睛”等。对此，有分析人士指出，粉丝经济不能只靠资本投入和商业炒作，还要关注社会效益，让粉丝经济成为“正能量经济”。(1)结合材料一和所学知识，谈谈粉丝经济发展的意义。(9分)(2)结合材料二和所学知识，说明政府应如何
28、解决粉丝经济发展中存在的问题。(9分)解析第(1)问考查粉丝经济发展的意义，可依据材料信息，从促进企业生产经营、满足消费需求、促进经济发展等方面加以分析。第(2)问为“措施类”题目，可结合材料信息，从完善市场规则、加强市场监管和社会诚信建设等方面分析说明。答案(1)促使企业面向市场生产和经营，提高产品质量，推动产品升级。(3分)满足消费者的个性化需求，提高消费水平，推动消费升级。(3分)培育新的消费热点，带动新兴产业的出现和成长。(3分)(2)完善市场规则，规范市场秩序，促进粉丝经济的发展。(3分)加强市场监管，严厉打击粉丝经济发展中的违法违规行为。(3分)加强社会诚信建设，建立健全社会征信体
29、系，为粉丝经济的发展创造良好的市场环境。(3分)28(12分)新时代下，河南洛阳树立新发展理念，形成和巩固改革开放创新联动格局，以动能转型“转”出高质量发展新天地。158个“洛阳支座”撑起港珠澳大桥，“洛阳连接器”为“复兴号”动车组构筑“安全线”，“洛阳创新”为C919国产大型客机编制“铁甲衣”围绕构建现代创新体系，洛阳推动科研成果就地转化为现实生产力。“一网通办”“三十五证合一”“放管服”改革打响“当头炮”，使“看不见的手”灵活自如，“看得见的手”坚定有力，市场更加规范而有活力。首届中国国际进口博览会上，中国一拖下属一拖(法国)农业装备有限公司携动力换挡总成等高端智能产品亮相，与通用电气、三
30、菱电机、微软、戴尔等国际知名企业同台斗艳近年来，洛阳借力自贸区洛阳片区建设，深化与“一带一路”相关国家和地区的经济、科技、文化联系，让更多的洛阳产品和洛阳企业“走出去”，拓展高质量发展新空间。结合材料，运用经济与社会有关知识，说明新时代的洛阳是如何迈向高质量发展的？解析解答本题，首先要注意把握考查的知识范围是“经济与社会”的知识，设问是“说明新时代的洛阳是如何迈向高质量发展的”。其次分析该材料和设问，根据材料联系课本知识整合答案。具体可结合材料中“树立新发展理念，形成和巩固改革开放创新联动格局，以动能转型转出高质量发展新天地”“围绕构建现代创新体系，洛阳推动科研成果就地转化为现实生产力”“使看
31、不见的手灵活自如，看得见的手坚定有力，市场更加规范而有活力”“让更多的洛阳产品和洛阳企业走出去，拓展高质量发展新空间”等关键信息，从树立新发展理念，坚持改革、创新、开放，以提高经济发展的质量和效益为中心；坚持创新是引领发展的第一动力，围绕构建现代创新体系，以创新增创发展新优势；理顺政府和市场的关系，坚持市场调节与政府的宏观调控相结合；坚持内外联动开放发展，更好地参与国际经济竞争与合作，以开放拓展高质量发展新空间的角度回答即可。答案树立新发展理念，坚持改革、创新、开放，以提高经济发展的质量和效益为中心。(3分)坚持创新是引领发展的第一动力，围绕构建现代创新体系，以创新增创发展新优势。(3分)理顺
32、政府和市场的关系，坚持市场调节与政府的宏观调控相结合，通过改革使市场更加规范而有活力。(3分)坚持内外联动开放发展，更好地参与国际经济竞争与合作，以开放拓展高质量发展新空间。(3分)29(11分)阅读材料，下列问题。材料一安徽省某地工会在对20多家中小民营企业调查后发现，存在参保情况不平衡、民营企业职工参保率总体偏低、社会保险待遇差距较大等问题。针对这些问题，2019年两会上，全国人大代表、安徽省总工会巡视员李素萍代表提出一系列建议。定期开展社会保险法贯彻实施情况的执法检查，引导民营企业依法为职工缴纳社保。“目前仍有许多劳动者没有参保或没有按法定标准参保，这种情况需引起重视。”李素萍代表建议通
33、过普查来推动参保覆盖率。深化社保改革，尽快实现养老保险全国统筹。据她介绍，安徽省城镇退休职工养老金待遇人均2 400多元，位列全国第26位。她建议在上调养老保险待遇时根据不同地区采取不同的上调幅度，逐渐缩小乃至消除不同地区之间养老保险待遇的差距。建立和完善统筹地区社保监督委员会。社会保险法规定，工会有权参加社保重大事项的研究，参加社保监督委员会，对与职工社保有关的事项进行监督；统筹地区政府成立由用人单位代表、参保人员代表及工会代表、专家等组成的社保监督委员会。材料二2019年1月1日起，社保费用将由税务部门负责征收。税务部门不仅掌握着更为详尽的企业和企业用工信息，执行的税法也更全面，处理措施更
34、具体。按照社会保险法规定，企业应当及时办理员工社会保险，足额缴纳社会保险费，保障员工依法享受社会保险待遇。企业应该在员工就职后30日内，按时足额为员工缴纳社会保险费用。不管有没有签订劳动合同，只要形成实际用工，有工资单、考勤表等证据证明，就必须承担法定缴纳义务。企业未能按时足额缴纳的，员工有权力向社保部门举报，社保部门查处后，会以对企业不缴或者拖欠的社保费用，不仅要全额补缴，而且还要缴纳万分之五的滞纳金，并处以一至三倍罚款。社保费用征收移交税务部门管理之后，处罚措施更为严厉，罚款比例上限更高，甚至变成刑事犯罪。结合材料，运用“完善社会保障”的知识，说明人大代表的建议与国家社保制度改革的合理性。
35、解析本题考查范围明确，考查“完善社会保障”的知识。完善社会保障需要维护社会公平，与经济社会发展水平相适应、做到权责清晰，为此要从材料中提取有效信息，如“尽快实现养老保险全国统筹”体现了维护社会公平；“在上调养老保险待遇时根据不同地区采取不同的上调幅度”，体现了社会保障水平与经济社会发展相适应；“不管有没有签订劳动合同，只要形成实际用工，有工资单、考勤表等证据证明，就必须承担法定缴纳义务”，体现了权责清晰原则。在组织答案时，要注意原理与材料的结合。答案维护社会公平是社会保障的基本出发点和归宿。为此，要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系。人大代表提出通过普查来推动参保覆盖率，尽快实现养老保险全国统筹，上调养老保险待遇，缩小并消除地区之间养老保险待遇的差距，有利于完善社会保障，维护社会公平。(3分)完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。人大代表提出要根据不同地区采取不同的上调幅度，建立和完善统筹地区社保监督委员会，这些都有利于在经济发展的基础上提高社会保障水平。(4分)完善社会保障体系要做到权责清晰，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。人大代表提出定期开展社会保险法贯彻实施情况的执法检查，引导民营企业依法为职工缴纳社保，以及社保费用将由税务部门负责征收，这些措施有利于严格依法监管社会保障，明确各方责任，促进社会保障的完善。(4分)
