1、第38题“政治经济”主观题专练年份20122013201420152016新课标全国卷考查角度收入分配公平；政府性质、职能和原则坚持和加强中国共产党的领导、公司的经营与发展；人大代表的职责、城镇化对经济发展的积极作用政府职能和依法行政、市场配置资源；公民的合法权益、人大和政府的职责、消费的积极作用政府要依法行政、政府权力接受监督、积极的财政政策；依法治国、依法行政、公民合法权益；非公有制经济(小微企业)的发展民主党派的作用、生产与消费的关系、经济结构调整；促进世界和平与发展、加强国家合作；法律制度建设、监督管理、依法治国；收入、消费、规范秩序规律总结：纵观五年来的政治、经济生活试题，可以得出以
2、下结论。结论1：政治生活中我国的政党制度、政府职能、依法行政等内容值得关注。结论2：主体定位法是政治生活的有效答题方法。既可能单独考某一特定主体或特定内容，也可能综合考查多个主体、 多个单元。结论3：经济生活试题重点围绕“社会主义市场经济”和“资源配置”问题命题。结论4：问题的设置紧扣材料内容；答案的组织具有鲜明的材料针对性。结论5：淡化了对理论观点的完整性要求，而更加注重对理论观点的实际应用。一点建议：目前，由于广大师生普遍对全国卷主观题感到困难，考虑到学生的实际情况，在具体组织答案时适当的理论表述还是必要的，这样可以防止因为对材料的分析不到位导致找不到得分点。教师组织答案要从学生实际出发，
3、让学生看得懂，够得着，有信心。1阅读材料，回答问题。这些年来，节假日外出旅游的人越来越多，但旅游体验却不尽如人意。从青岛的“天价大虾”到南京的“天价马”，再到哈尔滨和桂林的“天价鱼”，景区餐馆宰客事件时有发生，且剧情的反转玄而又玄，让不少有出游计划的人望而却步。这不禁令人琢磨，缘何景区商家与游客“纠结”不断？不少游客纷纷发帖，披露此类事件，引起相关部门和个人的高度重视。“天价鱼虾”事件之所以引发广泛关注，主要是因为随着旅游市场热度攀升，游客消费愈发注重对旅游目的地商业诚信、服务环境、执法环境、物价标准的切身体验，对旅游目的地的社会安全感、商业信誉也变得更加敏感。因此，一旦发生游客切身利益受损的
4、事件，经网络传播、发酵，就会成为公众热议的事件。“天价鱼虾”事件令人深思，也一再提醒相关部门和个人，一座旅游名城的底蕴必须建立在诚信的基石上，文明诚信、童叟无欺、管理有序，应该是一座城市最闪亮的旅游名片！“天价鱼虾”事件侵害了消费者合法权益，损害了城市形象，暴露出有关部门存在监管缺失、工作不深入和执法不规范等问题，要以此为鉴，深刻反思，切实加强餐饮等消费市场管理，为广大消费者提供放心的消费环境。目前，各地方政府已开展餐饮业专项整治工作，对损害消费者合法权益的行为“零容忍”，发现一起严处一起，举报一起追究一起，绝不姑息，绝不护短。(1)请结合上述材料，运用经济生活的有关知识，为杜绝旅游景区再次出
5、现“天价”问题提出合理建议。(2)请结合材料，运用公民和政府的相关知识，分析要对损害消费者合法权益的行为“零容忍”，绝不姑息、绝不护短的原因。解析第(1)问要求考生为杜绝旅游景区再次出现“天价”问题提出合理建议，为措施类主观试题。回答本类型题，要注意从不同的角度加以分析。经济生活的角度一般可以从国家、企业和消费者的角度分析。国家方面，可从加强和改善宏观调控、加强社会信用建设的角度分析；企业方面，从树立良好的的信誉和形象，承担社会责任，守法经营、公平竞争、诚信守约等方面回答；消费者角度，从依法维护自己的合法权益，增强维权意识，勇于同侵权行为作斗争等方面回答。第(2)问，本题考查政治生活的相关知识
6、，要求从公民和政府的角度分析要对损害消费者合法权益的行为“零容忍”的原因。考生要注意分别从公民和政府两个方面分析。公民的角度，要从我国的国家性质，公民的政治权利和行使监督权方面回答；从政府的角度，要从政府的性质和工作原则、政府职能、依法行政等方面。答案(1)政府：加强科学的宏观调控，加强对市场的监管，用法律和道德规范引导市场主体行为；运用行政手段，法律手段对涉事企业加大行政处罚力度；加强社会信用建设，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。企业：应诚信经营，树立良好的信誉和形象；自觉遵循市场规则，维护消费者合法权益；守法经营、公平竞争、诚信守约，承担社会责任，讲求社会效益。消
7、费者：依法维护自己的合法权益，增强维权意识；勇敢与侵权行为作斗争。(2)公民：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主，公民的合法权益应得到切实维护，公民具有言论自由，公民有知情权、参与权、表达权、监督权。不少游客纷纷发帖，披露此类事件体现公民通过舆论监督制度行使监督权。政府：依法全面履行保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设职能(进行市场监管)，维护消费者的合法权益；政府是人民的政府，应贯彻为人民服务的宗旨，履行对人民负责的原则，所以对损害消费者合法权益的行为“零容忍”，绝不姑息；坚持为人民服务的工作态度和树立求真务实的工作作风，把工作落到实处；政府坚持依法行政，切实维护
8、公民的合法权益；政府要坚持法定责任必须为，应勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，对损害消费者合法权益的行为“零容忍”，发现一起严处一起，举报一起追究一起，绝不姑息，绝不护短。答题经验建议类主观题解题技巧首先，要明确建议的对象，即向谁提出建议。有的设问中建议对象是显性的，有的设问中建议对象是隐形的，需要考生具体问题具体分析。其次，要选好角度。一般可以从经济、政治、文化等方面考虑。再次，建议要具体，切实可行。所提建议要合理、贴近实际，具有可行性。最后，答案表述要规范、言简意赅、有所侧重。22016年4月19日，习近平总书记主持召开网络安全和信息化工作座谈会强调，“企业要承担企业的责任，党和
9、政府要承担党和政府的责任，哪一边都不能放弃自己的责任”。阅读材料，回答问题。材料一目前，我国搜索引擎用户规模达5.66亿。各大搜索平台融合语音识别、图像识别、人工智能、机器学习等多种先进技术，依托基础搜索业务，对用户行为大数据的深入挖掘，为网民和企业提供更好的服务，并因此在流量、营收、电商化交易规模等不同方面实现新增长、新突破。材料二2016年1月初，百度因“卖吧”事件而广受质疑。时隔3个月，百度因魏则西去世一事再次引发舆论关注。此次让“做搜索的”再度成为靶心的，正是竞价排名。百度竞价排名机制存在付费竞价权重过高、商业推广标识不清等问题，影响了搜索结果的公正性和客观性，容易误导网民。2016年
10、5月2日，国家网信办会同国家工商总局、国家卫生计生委和北京市有关部门成立联合调查组进驻百度，5月9日晚间，联合调查组公布了调查结果，对百度提出三大类、多项整改要求。调查组的整改要求是对百度提出的，其实也是向互联网行业挥起了加强监管的“响亮一鞭”。(1)结合材料，概述搜索引擎平台对经济的影响，并运用所学经济生活知识，阐述如何促进互联网企业更好地承担社会责任。(2)结合材料二和所学政治生活知识，分析政府应如何“承担政府的责任”。解析第(1)问，关于搜索引擎平台对经济的影响，要从积极影响和消极影响两个方面着手分析；促进互联网企业更好地承担社会责任，涉及规范市场秩序问题，从政府角度必须加强监管，从企业
11、角度必须诚信经营，加强行业自律。第(2)问，从政治生活角度讲，政府要“承担政府的责任”，必须坚持原则，做到依法行政，权力自觉接受监督。答案(1)影响：搜索引擎平台为企业生产发展创造新的机遇，为交换活动提供丰富信息资源，为消费活动带来便利，并为经济管理提供数据服务。市场的自发性使搜索引擎平台存在网络欺诈，误导消费者等问题。措施：运用法律法规与必要的行政手段加强市场监管。建立健全社会信用制度和社会征信体系。规范市场秩序，加强行业自律。对外开放，学习借鉴他国先进经验，引导企业增强规则意识。(2)坚持对人民负责的原则，履行市场监管职责。依法行政。做到法定职责必须为，法无授权不可为。接受监督。建立健全权
12、力运行的制约和监督体系；完善行政监督体系。答题经验措施类主观题解题技巧措施类试题一般分为知识明确型、主体定位型和设问指向型。解答措施类试题，首先应该依据设问，明确要求解决的问题，以及解决这一问题的依据，是知识依据，还是主体依据等。第二步，明确材料中的有效措施，或者出现的问题。第三步，针对材料措施和问题，提出解决的方法。32016年6月6日，习近平主席在第八轮中美战略与经济对话开幕式上提出，培育中美两国共同而非排他的“朋友圈”。阅读材料，回答问题。材料一共同的利益是培育和发展中美两国共同“朋友圈”的基石。在经济方面，双方都收获了经济利益并使亚太国家积累了财富。在安全方面，双方都希望维护地区和平与
13、稳定，在打击恐怖主义、防止大规模杀伤性武器扩散、确保海上航行自由等方面都存在较大的一致利益。在政治方面，两国都支持本地区国家间改善关系、建立信任、加强合作，支持构建和完善开放、包容、共赢的地区合作框架。材料二中美两国的共同“朋友圈”日益稳定。据统计，2015年中美贸易额达5 583.9亿美元，同比增长0.6%。美国是中国的第二大贸易伙伴、第一大出口市场和第四大进口来源地；中国是美国最大的贸易伙伴。中美双向投资保持增长，美对华投资项目累计达6.6万个，实际投入774.7亿美元，中国在美国的投资保持良好增势，美国已是中国对外直接投资的第四大目的地。(1)运用“当代国际社会”的知识，阐述习近平主席提
14、出培育中美两国共同而非排他的“朋友圈”的积极影响。(2)结合材料二和所学经济知识，概括中美两国培育共同“朋友圈”的有利条件。解析第(1)问，中美两国共同而非排他的“朋友圈”，意味着存在共同的国家利益，根据材料，这一提议的积极影响要从对中美两国经济、安全、政治等方面进行分析；第(2)问，考查中美两国培育共同“朋友圈”的可能性，要从两国经济发展现状、经济合作的程度等角度分析。答案(1)促进中美两国在共同利益基础上的合作交流。增进中美两国间相互尊重、相互理解和政治互信。加强中美两国之间的相互沟通，减少矛盾和分歧，避免战略误判，促进两国关系健康发展。促进亚太地区和世界的和平、稳定和繁荣。(2)中美两国
15、互为重要的贸易和投资伙伴，且发展态势良好。中美两国经济互补性强、依存度高，都是促进对方经济发展的重要力量。答题经验分析说明类主观题解题技巧第一步，分析材料，把握主题。这是解题的基础，可有效避免“文不对题”“答非所问”的现象的出现。阅读全部材料，对材料中的信息进行筛选，抓住材料主题。第二步，围绕主题，回归教材。以材料反映出的问题为中心与教材知识建立联系，找出材料与教材的结合点。第三步，紧扣题意，合理作答。一般情况下，只要将教材中的基本原理与材料一一对应，用理论分析材料即可。42016年9月1日，中华人民共和国慈善法正式实施。阅读材料，回答问题。表我国慈善事业发展状况2004年2006年2014年
16、慈善捐款50亿元首次突破100亿元超过1 000亿元志愿服务人数约3 400万人4 300万人左右6 500多万人注：2014年中国慈善机构获得的捐助仅相当于当年GDP的0.16%，人均捐赠占可支配收入的0.25%。而美国近年来对应数据为2%和8.4%。材料一备受关注且承载着公众多年期待的中华人民共和国慈善法，经由第十二届全国人民代表大会第四次会议审议通过，形成“最终版本”。该法的实施是中国慈善领域的里程碑事件，标志着中国慈善事业进入了有法可依的时代。材料二慈善法从无到有，经历了三次审议、两次公开征求意见，充分体现了全国人大立法与民意互动，是开门立法的一个典范，立法的参与度是相当广泛的。首先人
17、大代表在立法过程中的主体作用在慈善法立法过程中得到了充分体现。据全国人大统计，2016年以来，共有全国人大代表800多人次提出制定慈善法的议案27件，反映了社会各方面的热切期盼。其次，各种形式的立法讨论会达几十场次，参与讨论会的人员包括有关政府部门、各类学者、中外专家、各种类型的社会组织、慈善家等。(1)概括表反映的信息，并运用经济生活知识结合材料分析慈善法获得十二届全国人大四次会议通过的原因。(2)结合材料，分析说明慈善法的立法过程是如何体现人民民主的？解析第(1)问，表格数据反映出积极信息，即“两个增长快”：慈善捐款和志愿服务人数都有很大增长。“注”中反映出存在的问题，即“两个比重低”：
18、捐款所占GDP比重、人均捐赠占可支配收入比重与美国还有很大差距。慈善法获得十二届全国人大四次会议通过的原因，借助文字材料分析，涉及市场调节、国家的宏观调控、社会主义市场经济的根本目标、全面建成小康社会等知识。第(2)问，借助于材料二中“人大代表”“全国人大”“讨论会”等关键词，分析立法过程人民民主的表现。答案(1)反映的信息：2004年以来我国慈善捐款和志愿服务人数都有很大增长，反映我国慈善事业发展较快。但是捐款所占GDP比重、人均捐赠占可支配收入比重与美国还有很大差距，说明我国慈善事业需进一步发展。原因：慈善法的出台是国家运用法律手段管控慈善领域乱象的体现，有利于引导规范慈善行为，促进慈善事
19、业的健康发展。慈善法的出台有助于完善分配方式，促进慈善事业的健康发展，实现收入分配公平，实现社会主义市场经济共同富裕的根本目标。慈善法获通过可以推进我国社会建设，统筹经济与社会发展，贯彻科学发展观，有利于全面建成小康社会。(2)人大代表代表人民行使国家权力。慈善法立法中全国人大代表听取和反映群众的意见和建议后提出立法建议和议案，发挥人大代表在立法中的主体作用，是人民当家作主的体现。人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。慈善法在全国人大会中审议通过，体现了人民的意志和利益，体现了人民民主。拓宽民意反映渠道是决策机关民主决策科学决策的重要前提。慈善法立法过程中各种形式的讨论会，是公民通
20、过社情民意反映制度参与民主决策和人民民主的体现。答题经验图表类主观题解题技巧一般采取“五看”“上看、下看、左看、右看、看了又看”的解读策略。“上看”，即看图标题(图、表名称)。图、表的标题反映了图、表的主题或中心，把握图、表的标题，联系图、表内容，思考的方向就不会错。同时图、表的标题对作答起到提示作用。“下看”，即看图、表的注。解释性的注是对图、表中的信息进行分析、判断的依据，补充性的注则是答案的来源之一。注往往对答题起到关键性的作用或较大影响。“左看、右看”，即看图、表内容时要进行横向比较(即不同区域、不同主体的比较)和纵向比较。遵循“纵比比变化(成就)、横比比联系(差距)”的解题规则，从比较中得出结论，找出数据所体现的规律或共同点、数据之间的关系等。“看了又看”，即透过现象看本质，找出图、表中信息的内在联系。当然，以上“五看”并不是对解答所有的图表题都起作用，有的题可能没有注，不需要“下看”，有的题可能只需要纵向比较或横向比较即可得出结论。但图表题都需要考生分析数据信息，把握图、表主题。
