1、国家财政(20分钟50分)一、选择题(每小题4分,共24分)1.(2019青岛高一检测)目前,世界经济发展正处于艰难复苏的状态,我国经济发展又迎来新常态。因此,我国政府实行积极的财政政策。图片中,反映实行积极财政政策的是()A.甲B.乙C.丙D.丁【解析】选A。积极财政政策是增加财政支出,财政支出大于财政收入,选甲;乙、丙、丁都不符合积极财政政策。2.2018年10月24日,港珠澳大桥正式运营通车,大桥通车后,香港、澳门、珠海将形成“一小时都市圈”,大桥建成通车将促使港珠澳三地经济社会发展、人民生活等方面发生很大变化。材料主要表明()A.财政具有促进国民经济平稳运行的作用B.财政具有促进资源合
2、理配置的作用C.财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障D.财政能巩固国家政权【解析】选B。港珠澳大桥耗资巨大,资本回收周期长,单靠个人的力量无法建造,政府投资兴建,促进资源在交通等领域的合理配置,充分发挥社会主义国家集中人力、财力、物力办大事的优势,利国利民,B说法正确。A、C、D与题意不符。【补偿训练】(2019锦州高一检测)针对当前的经济形势,中央经济工作会议决定,2018年我国继续坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策。对此认识正确的是()A.财政是促进社会公平的保障B.财政具有促进资源合理配置的作用C.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用D.经济运行过热时应实施积极的财政政策【解
3、析】选C。本题考查财政的作用。材料不涉及社会公平和资源配置,A、B与材料无关;财政政策对经济运行进行调节,C正确;D表述错误。3.财政政策、货币政策是政府在宏观调控中常用的经济手段。一般来讲,为刺激经济增长,政府可以采取的措施有()减少税收提高存贷款利率减少政府开支增加货币供应量A.B.C.D.【解析】选D。本题联系社会实际,考查学生对财政政策和货币政策的理解,需要理解经济发展缓慢是社会总需求小于社会总供给,应增加实际流通的货币量,选。4.2018年,某地预算编制既突出了“转方式,激活力”,又使更充足的资金安排到民生支出方面,让广大人民享受经济发展的成果。从经济生活角度看,这说明()财政具有调
4、节资源合理配置的作用财政具有促进社会公平、改善人民生活的作用合理的财政分配政策体现了初次分配更加注重公平合理的财政政策有助于增加劳动收入A.B.C.D.【解析】选A。“转方式,激活力”体现财政调节资源合理配置的作用,正确;使更充足的资金安排到民生支出方面体现了;通过财政支出进行的分配属于再分配,表述错误;不符合题意。5.2019年中国将继续实施减税降费降低企业负担,加大减税力度,降低财政收入速度。降低财政收入速度之所以从调整财政收入与财政支出着手,是因为()A.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障B.国家财政具有促进资源合理配置的作用C.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用D.社会
5、总供给与社会总需求的关系【解析】选C。由题干中关键信息“中国经济发展速度将放缓”,为此,“降低财政收入速度”,这是发挥财政促进国民经济平稳运行的作用,C正确;A、B、D均不符合题意。6.2018年中国继续实施积极的财政政策,安排财政赤字2.38万亿元。赤字率随国内生产总值增长而适当降低,若不考虑其他因素,可能引发财政赤字增加的传导路径正确的是()中国经济存在下行压力实行增支减税政策激发经济内生动力优先保障和改善民生全面推进脱贫攻坚增加对困难地区的财力补助民企发展困难、谋转型整体经济效益不容乐观上缴利润减少压减政府一般性支出盘活政府部门资金存量提高财政资金运转效率A. B. C. D.【解析】选
6、D。本题主要考查财政作用的知识。经济存在下行压力,需要实行增支减税的政策,以激发经济内生动力,由此导致财政赤字增加,正确;国家优先保障和改善民生,全面推进脱贫攻坚,增加对困难地区的财力补助,导致财政支出扩大、赤字增加,正确;国有企业或国有参股企业才必须上缴利润,民企只需要缴纳相应税收即可,错误;压减政府一般性支出,盘活政府部门资金存量,并不会导致财政支出增加,故不会增加财政赤字,错误。二、非选择题(共26分)7.2018年,我国经济发展继续以提高经济增长质量和效益为中心,继续实行积极的财政政策,进一步调整财政支出结构,加大对棚户区改造、中西部地区铁路、城市管网改造等在建项目的资金支持力度,继续
7、加大对教育、医疗卫生、社会保障和就业、文化、保障性住房等方面的支持力度,加快构筑社会保障网。(1)上述材料体现了国家财政支出的哪些具体用途?(13分)(2)简要分析上述材料中国家财政在经济社会发展中发挥的巨大作用。(13分)【解析】第(1)问考查财政支出的具体用途,将材料中的用途根据教材对应分类即可。第(2)问考查财政的作用。先将材料中的支出方向分类,再结合教材中的财政作用,将二者对应结合即可,做到理论与材料相统一。答案:(1)加大对棚户区改造、中西部地区铁路、城市管网改造等在建项目的资金支持力度,属于经济建设支出;加大对教育、医疗卫生、文化的支持力度,属于科学、教育、文化、卫生事业支出;加大
8、对社会保障和就业、保障性住房的支持力度,属于社会保障支出。(2)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。材料中加大对教育、医疗卫生、社会保障和就业、文化、保障性住房等方面的支持力度,体现了国家财政的这一作用。国家财政具有促进资源合理配置的作用。材料中加大对棚户区改造、中西部地区铁路、城市管网改造等在建项目的资金支持力度,体现了国家财政的这一作用。财政具有促进经济平稳运行的作用。要继续以提高经济增长质量和效益为中心,继续实行积极的财政政策,体现了国家财政的这一作用。【补偿训练】近年来,随着我国经济实力的增强和国家财政状况的好转,越来越多的大型、特大型基础工业和基础设施建设项目上马或建成,
9、为实现我国经济的再次腾飞奠定了坚实的基础,同时也为企业、个人创造了良好的生产和生活条件,而这一切都依赖于国家庞大的财政支持。据此,有人认为,国家财政收入越多,企业和个人的收益也越多。请运用影响财政收入的因素的知识,谈谈你对此观点的认识。【解析】本题属于辨析类型的简答题,在回答过程中应该按照辨析题的思路走,要对材料中的观点作出全面的评价和分析。此观点看到了国家财政实力增强的积极作用,但是没有看到财政收入的增加对企业和个人收入的影响。因此,总体看来,此观点具有片面性。答案:(1)国家取得的财政收入越多,则国家财政的经济建设支出就越多,有利于增强国家的宏观调控能力,使国民经济能够快速发展。从长远来看
10、,企业和个人也会受益。(2)但是,国家财政收入过多,会直接减少企业和个人的收入,对企业生产的扩大和个人购买力的增加产生不利影响,最终也将阻碍经济发展和财政收入的增加。(3)所以,必须从经济和社会发展的需要综合考虑,在保证国家财政收入稳定增长的基础上,实现企业生产的持续发展和人民生活水平的不断提高。(4)材料中的观点没有对国家财政收入和企业、个人收益之间的关系作具体分析就得出结论,是不准确的。(20分钟50分)一、选择题(每小题4分,共24分)1.下表是某市2018年部分财政预算支出执行情况(单位:亿元)地方公共财政预算支出增长率创新发展破解“城市病”民生服务精细化管理2 06130.6%34.
11、851823.5207.8根据表中数据可以推出()财政促进社会资源合理配置财政促进公平,改善生活水平收支结构合理推动经济发展扩张性财政政策刺激总需求A.B.C.D.【解析】选A。由表格可知,某市财政支出不断增长,向创新、民生、城市管理等方面倾斜,体现了财政促进资源合理配置、促进社会公平、改善人民生活的作用,正确;表格只反映财政支出情况,没有反映财政收支结构,不选;与题意不符。2.2019年,中央经济工作会议提出,要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。这意味着我国将()减少财政收入增加财政支出,扩大财政赤字大量增发纸币根据经济发展需要适度增加纸币发行量A.B.C.D.【解析】选C。不符合题意
12、;增加财政支出、扩大财政赤字,符合积极的财政政策的要求,符合题意;属于积极的货币政策,排除;为促进经济发展,适度增加纸币发行量,符合题意。3.为筹集财政资金,支持国民经济和社会事业发展,财政部于2018年11月2日发行2018年记账式贴现(五十期)国债150亿元。这一政策发挥影响的路径是()增加财政收入 增加国内需求 扩大政府投资 刺激经济发展A. B. C. D.【解析】选B。本题考查国债发行对经济的影响。国债属于财政收入的来源,发行国债,意味着财政收入增加,政府可以扩大投资,从而增加国内需求,刺激经济发展。4.2018年,我国积极的财政政策取向不变,财政状况出现好转,要严控一般性支出,把宝
13、贵的资金更多用于为发展增添后劲、为民生雪中送炭。下列属上述财政政策措施的有()加大公共财政支出生产规模扩大扩大内需拉动经济增长上调增值税、营业税起征点增加财政收入刺激总需求增长促进经济发展实施积极财政政策扩大国债发行规模投资增加刺激经济增长降低人民币存贷款基准利率增加市场货币流通量消费扩大经济发展A.B.C.D.【解析】选C。上调增值税、营业税起征点不会直接增加财政收入,而是要通过这一政策对经济的带动作用才能实现,排除;是货币政策,排除。5.2019年,我国积极的财政政策取向不变,财政赤字率拟按2.6%安排,比去年预算低0.4个百分点,财政赤字2.38万亿元,其中,中央财政赤字1.55万亿元,
14、地方财政赤字8 300亿。下面关于财政赤字的说法正确的是()A.财政赤字会引发通货膨胀,必须抑制B.财政赤字不是正常的财政现象C.减少财政赤字的主要方法是增加税收D.略有赤字也是财政收支平衡【解析】选D。财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分,适当的财政赤字并不会引发通货膨胀,A说法错误;适当的财政盈余和财政赤字都是正常的财政现象,B说法错误;减少财政支出,增加财政收入是减少财政赤字的主要方法,C说法错误;D符合题意。6.2019年国务院政府工作报告强调,2019年拟安排地方政府专项债券2.15万亿元,比去年增加8 000亿元,为重点项目建设提供资金支持。对此认识正确的是()A.地方财政
15、出现结余现象B.我国贯彻积极财政政策 C.债务收入是财政收入的主要渠道D.地方财政赤字率明显提升【解析】选B。政府增发债券,意味着实施积极的财政政策,B符合题意,排除A;C混淆了税收收入与债务收入的地位和作用;债务增加,不等于赤字率增加,排除D。二、非选择题(共26分)7.(2018全国卷)阅读材料,完成下列要求。材料一图920132017年全国公共财政收入与税收收入资料来源:国家经济和社会发展统计公报(20132017年)材料二为推进供给侧结构性改革,国家实施了全面推行营改增等内容的降税减负政策,截至2017年底累计减税超过2万亿元。2018年3月,国务院政府工作报告明确提出,要进一步为企业
16、降税减负,全年要再减税8 000亿元。近两年,国家在为企业降税减负的同时,财政收入继续稳定增长。2016年财政收入比上年增长4.8%,2017年比上年增长7.4%(同口径)。(1)简要说明材料一包含的经济信息。(14分)(2)结合材料,分析企业税负降低与财政收入增长之间的经济联系。(12分)【解析】本题主要考查企业生产经营、财政收入的来源及其作用、增加财政收入的影响因素等知识。解答本题时应抓住进一步为企业降税减负对企业和国家财政的意义,运用财政收入与税收收入的关系、企业生产经营的因素、分配政策对财政收入的影响等知识分析回答。第(1)题,材料一的表格是20132017年全国公共财政收入与税收收入的情况,围绕财政收入与税收收入的发展趋势及其相互关系两方面回答包含的经济信息。第(2)题, 抓住关键信息“为企业降税减负的同时,财政收入继续稳定增长”,利用分配政策影响财政收入的知识,分析降税减负既有利于企业发展,又能够增加财政收入。答案:(1)近5年财政收入与税收收入均逐年增长;税收收入占财政收入的绝大比重。(2)降低税负能增加企业所得,扩大生产规模;能激发企业活力,促进转型升级,提高生产效率;能激励创新创业,扶持小微企业发展。最终能够扩大税收来源和规模,增加财政收入。