1、专题五 政治参与与政府运行课前知识梳理 课堂对点补短 栏目导航 社会热点链接 专题限时训练 新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页考点一 国家性质与政治参与材料导引 人力资源社会保障部、财政部联合下发关于2019年调整退休人员基本养老金的通知，明确从2019年1月1日起，为2018年年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平。总体调整水平为2018年退休人员月人均基本养老金的5%左右，预计将有1.18亿名退休人员受益。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页问题1 多角度分析保障
2、和拓宽公民政治参与的原因？(1)从公民自身角度分析我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。公民享有选举权和被选举权、政治自由、监督权等政治权利。有利于激发公民参与政治生活的热情，提高参与政治生活的素养，增强参与政治生活的能力。有利于保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页(2)从公民政治参与途径角度分析民主选举是参与国家事务和社会事务管理的前提；有利于提高公民政治参与能力和政治素养，增强公民意识民主决策有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智
3、，增强决策的科学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页民主管理保证人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业；扩大基层民主，是社会主义民主最广泛而深刻的实践；有利于提高公民政治参与的责任意识和实际本领民主监督有利于改进被监督者的工作；有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页(3)从国家权力运行角度分析政府角度：政府是为人民服务的政府，贯彻对人民负责的原则，坚持科学民主依法决策，自觉接受群众监督。共产
4、党角度：中国共产党坚持全心全意为人民服务，坚持以人为本、执政为民的执政理念。人大角度：人大代表代表人民统一行使国家权力，要听取和反映民意，对人民负责，受人民监督。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页核心发散 人民在国家政治生活中的地位分析角度地 位国家性质人民民主专政的本质是人民当家作主人民与政府政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，坚持对人民负责的工作原则、为人民服务的根本宗旨。政府是一个便民利民的政府，具有管理与服务职能，人民一方面接受政府的管理，另一方面享受政府提供的服务。政府自觉接受人民群众的监督，坚持依法行政。区别有无权威政府的标志是：政府的管理和服务是否被人民认
5、可和接受新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页人民与中国共产党中国共产党坚持为人民服务的根本宗旨，坚持立党为公、执政为民的执政理念。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队。把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页人民与人大人民代表大会制度是我国人民当家作主的根本制度保证。人民通过人民代表大会，统一行使管理国家和社会事务的权力。人大代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页问题2 我国公民如何参与政治生活？(1
6、)基础：依法行使政治权利，履行政治义务。(2)基本原则：坚持公民在法律面前一律平等的原则；坚持权利与义务统一的原则；坚持个人利益与国家利益相结合的原则；有序参与。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页(3)公民政治参与的基本途径参与途径具体表现(方式)民主选举按选举人分：直接选举、间接选举。按候选人分：等额选举、差额选举民主协商 政治协商新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页民主决策社情民意反映制度。专家咨询制度。重大事项社会公示制度。社会听证制度等民主管理农村村民自治。城市居民自治。企业职工代表大会等新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页民主监督信访制度。人大代
7、表联系群众制度。舆论监督制度。此外，还有监督听证会、民主评议会、网上评议政府等形式和方法(4)参与要求：学习政治知识，提高政治素养，提高参与能力，依法有序参与政治生活。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页问题3 国家如何更好地保障公民有序的政治参与？(1)完善公民政治参与的制度保障国家性质 坚持党的领导、人民当家作主与依法治国相结合制度保障基层民主自治制度、人民代表大会制度、民族区域自治制度和宗教信仰自由政策、政党制度(2)公民要遵循宪法和法律的规定，正确处理好权利与义务的关系，遵循相应的规则和程序。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页(3)政府要贯彻对人民负责的工作原
8、则，拓宽民主诉求途径。(4)人大代表要听取和反映民意，切实行使权利和履行义务；人民代表大会要切实履行权力，保障人民当家作主地位。(5)中国共产党要提高执政水平。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页预计2020年高考将结合党和政府出台的改善和保障民生的具体政策，以选择题的形式考查考生对人民民主专政的理解；结合公民具体的行为以选择题的形式考查公民的权利与义务；结合有关民主选举、民主协商、民主决策、民主管理以及民主监督的具体事例，以选择题的形式考查考生对公民参与政治生活途径与方式的理解；结合公民参与政治生活的具体行为考查考生对公民参与政治生活原则的理解和运用。新课标高考第二轮总复习政治
9、上一页返回导航下一页命题点一 国家性质1(2019四川省雅安市三诊)2018年12月26日晚，在家正准备休息的赵某听见有人呼救，迅速下楼去制止施暴，搏斗中踹到了施暴者李某的腹部，造成李某重伤。2019年3月福建省人民检察院最终认定赵某的行为属于正当防卫，同时公安机关对施暴者李某采取了相应的法律措施。这表明()A国家机关依法保护公民的基本民主权利B政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策C我国坚持人民民主专政，保护公民合法权益D坚持人民当家作主是社会主义现代化建设的政治保证新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页解析：A错误，公民的基本民主权利是指选举权与被选举权，而题目中没有涉及；
10、B与题意不符，题目中没有涉及政府决策；D错误，坚持四项基本原则是社会主义现代化建设的政治保证；根据题目的表述，福建省人民检察院最终认定赵某的行为属于正当防卫，同时公安机关对施暴者李某采取了相应的法律措施，这表明我国坚持人民民主专政的国家职能，依法保护公民的合法权益，C正确。答案：C新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页2(2019安徽省江淮十校三模)政府工作报告指出，今年财政收支平衡压力加大，但基本民生投入确保只增不减。继续提高城乡居民基本医保和大病保险保障水平，居民医保人均财政补助标准增加30元，一半用于大病保险。上述做法()表明人民民主是管用的 旨在保障人民的利益表明人民民主是真
11、实的 旨在树立政府的权威ABCD新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页解析：题干中的做法旨在保障人民的利益，表明人民民主是真实的，正确且符合题意；人民民主是管用的在材料中未体现，排除；上述做法的目的不是树立政府的权威，错误。故选C。答案：C新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页命题点二 公民的政治参与3(2019全国新课标卷I)某县针对群众普遍关注事项，在全县各村推行“亮开政策、亮开受理、亮开办理、亮开结果”工作法，及时公开工作安排部署、重点任务推进和惠民政策落实等情况，并依托“民情一点通”信息化平台，让群众随时随地查询。上述做法能够()提升基层群众自治组织的公信力 加强基
12、层行政系统内部监督 方便村民行使民主监督权 保证村民行使民主决策权ABCD新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页解析：通过“四亮开”工作法，“民情一点通”信息化平台，能促使村委会更好地服务群众，规范工作，有利于提升基层群众自治组织的公信力，符合题意；材料反映了村民的监督，不属于行政系统内部监督，错误；在全县各村推行“四亮开”工作法，及时公开工作安排部署、重点任务推进和惠民政策落实情况，并依托信息化平台，让群众随时随地查询，方便了村民民主监督，符合题意；材料反映的是方便村民民主监督，而不是民主决策，况且，村民可以参与民主决策，但决策权不在村民，错误且不符合题意。故选B。答案：B新课标高
13、考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页4(2019江苏卷)某社区中有些年轻父母工作忙，长辈不在身边，照护幼儿成为不少家庭的烦恼。社区居民委员会的成员提出一个方案，建议在社区活动中心内建立幼儿托管点，开展小规模、社区化托育服务。该方案能否实施应()A由居民委员会讨论决定B由居民委员会主任决定C提请政府部门讨论决定D提请居民会议讨论决定新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页解析：我国社区实行居民自治，社区的重大事项由居民会议讨论决定。因此，该方案能否实施应提请居民会议讨论决定，而不是由居民委员会、居民委员会主任、政府部门来决定，D正确且符合题意，A、B、C均不符合题意。故选D。答案：D
14、新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页5(2019山东省高三“评价大联考”三调)长期以来，一些农村存在“一言堂”问题，不仅容易导致决策失误，而且容易诱发腐败。近年来，某村推行“四会管村”村级民主自治新模式，构建支委会统领、村代会定事、村委会办事、监委会监事的村级组织责任体系，同时规范村权运行流程，构建起责权明晰、分权制衡的乡村治理新机制。推行“四会管村”新模式()新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页增强了决策的公开度，是提高基层政府决策民主性的要求 有利于发展基层民主，打造共建共治共享的社会治理格局 提高了决策的参与度，激发了群众管理基层公共事务的热情 实现了基层治理创新
15、，发挥了基层党组织的自治主体作用ABCD新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页解析：推行“四会管村”新模式，有利于发展基层民主，打造共建共治共享的社会治理格局，提高了决策的参与度，激发了群众管理基层公共事务的热情，正确且符合题意；材料反映的是基层群众自治，未体现“基层政府决策”，排除；人民群众是基层群众自治的主体，而不是基层党组织，排除。故选C。答案：C新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页考点二 政府职责与简政放权材料导引 2019年5月8日，河北省政府召开省推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组会议。省委常委、常务副省长要求，要继续压缩企业开办时间，提高工程项目审批效
16、率，充分激发市场活力。要持续推进“双随机、一公开”监管，扎实开展“互联网监管”试点，加快信用体系建设，促进信用联合奖惩机制落地实施。要坚持便民利企、实用实效，高标准建设运营省政务服务大厅。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页问题1 我国政府的职能和责任分别是什么？(1)我国政府职能职能内容目的保障人民民主和维护国家长治久安保卫国家的独立与主权。保护公民的生命安全及各种合法权益。保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯。保障人民民主，协调人民内部矛盾，依法打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序等维护国家的政治稳定，巩固人民民主专政的国家政权新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下
17、一页组织社会主义经 济 建设宏观调控(通过财政政策和货币政策等保持经济持续稳定协调健康发展)。市场监管(依法对市场主体及其行业进行监督和管理，维护公平竞争的市场秩序)促进经济社会发展，提高生产力水平和人民生活水平新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页组织社会主义文 化 建设宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力保证社会主义经济建设的正确发展方向，为经济建设提供精神动力和智力支持新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页加强社会建设
18、加快健全基本公共服务体系保证人民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶推进生态文明建设坚持节约资源和保护环境的基本国策为人民创造良好的生产生活环境新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页(2)政府的责任对人民负责原则的具体要求要求具体内容如何区分坚持为人民服务的工作态度政府及其工作人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益。政府工作人员在执行公务过程中，必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，违法失职行为要受到追究工作态度讲的是出发点问题，即政府工作人员应当为“公”而不是为“私”新课标高考第二轮总复习政治 上一页
19、返回导航下一页树立求真务实的工作作风我们的政府要不断健全基本公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验工作作风讲的是工作是否落实问题，是停留在口头上、文件上，还是讲求实效坚持从群众中来到群众中去的工作方法广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难题，坚持不懈做好事工作方法讲的是怎样开展工作的问题，包括如何决策及如何执行新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页核心发散 详解政府坚持对人民负责原则的政治依据(1)从国家性质看，我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，政府作为国家机构的重要
20、组成部分，应该切实保障人民当家作主的地位。(2)从政府的性质看，人民民主专政的国家性质决定了我国政府是人民的政府，它以为人民服务为宗旨，以坚持对人民负责为工作原则。政府职能的履行是由政府性质决定的，是政府性质的体现。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页(3)从政府的地位看，政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。它由人大产生，对人大负责，受人大监督。(4)图示国家性质、政府性质、职能、作用与工作原则的关系。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页问题 2 如何认识政府职能的转变？(1)转变目的：进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。(2)促进政府职
21、能转变的意义：是实现全面建成小康社会目标的必然要求，有利于促进经济持续发展，改善民生，促进社会公正。推进政府职能的转变，是行政体制改革的核心内容，有利于推动中国特色社会主义行政体制的建立。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页有利于简政放权，减少政府对微观经济的干预，提高政府的社会服务水平和行政效率。有利于防止行政权力的缺失和滥用，减少社会腐败现象，提高政府权威。有利于正确处理好政府与市场的关系，明确政府的责任，提高为经济社会发展服务的水平。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页预计 2020 年高考将结合政府具体的行为以主观题的形式考查考生对政府的职能或者建设服务型政府的
22、综合理解和运用；结合政府在改善和保障民生方面的政策措施，以选择题或者非选择题的形式考查考生对政府工作原则的理解和运用。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页命题点一 政府的职能1(2019江苏卷)某地为了破解山区农民办事远、办事难等困境，探索简政放权，将残疾人证申领、社保卡信息采集、老年人优待证办理等10多项政务服务“下放”至村一级代办点。这一举措()A提高了公共服务效率B扩大了基层政府职权C创新了政府监管方式D增加了基层工作负担新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页解析：将政务服务“下放”至村一级代办点方便了广大山区农民，提高了公共服务效率，A正确且符合题意；我国村一级不
23、设政府，B错误；材料不涉及政府监管的问题，C与题意无关；该举措不会增加基层工作的负担，D错误。故选A。答案：A新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页2(2019河南省濮阳市二模)近年来，作为智慧政府建设的先行省份，浙江以“最多跑一次”改革为抓手，运用“互联网”、大数据、云计算等现代信息技术，加快推进政府治理数字化转型，初步形成“用数据决策、用数据管理、用数据服务”的公共管理与服务机制。大数据的应用()标志着政府治理的现代化 体现了政府自觉接受监督 有利于提升政府治理能力 加快了政府职能转变ABCD新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页解析：错误，大数据的应用并不意味着政府治
24、理的现代化；错误，大数据的应用是政府的服务，而不是政府自觉接受监督；符合题意，材料“浙江以最多跑一次改革为抓手运用互联网、大数据、云计算等现代信息技术，加快推进政府治理数字化转型，初步形成用数据决策、用数据管理、用数据服务的公共管理与服务机制”，这有利于提升政府治理能力，加快政府职能转变。故选D。答案：D新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页3(2019浙江省绍兴市柯桥区模拟)减税降费持续推进，“放水养鱼”激发活力。面对经济下行压力加大、实体经济困难较多等情况，国务院决定再次为市场主体减税降费，2019年将全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元，其中制造业的增值税税率由16%降至1
25、3%，交通运输业、建筑业等行业由10%降至9%。这对扩大内需、促进经济发展将起到积极作用，尤其对我国实体经济释放了重大利好，并蓄积推动实体经济发展的巨大动能。运用政治生活中“我国政府”的知识，分析国务院在新一轮减税问题上如何履行其职能。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页答案：组织社会主义经济建设，国务院通过宏观调控，以促进经济社会发展，提高生产力水平和人民生活水平，建设人民满意的服务型政府。我国政府要坚持为人民服务的宗旨，对人民负责的原则，新一轮减税能让人民共享改革的红利。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页命题点二 政府的责任4(2019山东省泰安市二检)全国首创“
26、一网通办”政务服务的上海，让政务服务更“懂”你：运用大数据和人工智能技术，通过研判市民和企业的潜在需求，给用户“画像”，在个人的不同成长阶段、企业的不同发展阶段，精准提供个性化的服务推荐，让市民和企业找政府办事真正像逛网店一般便捷。上海让政务服务更“懂”你，意味着()新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页完善智力支持系统有利于推进服务型政府建设 健全权力运行的制约体系是有效监督权力的关键 践行为人民服务的宗旨需要政府改革创新工作 提升政府服务能力需要坚持民主集中制的原则ABCD新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页解析：全国首创“一网通办”政务服务的上海，让政务服务更“懂”
27、你，让市民和企业找政府办事真正像逛网店一般便捷，意味着完善智力支持系统有利于推进服务型政府建设，践行为人民服务的宗旨需要政府改革创新工作，正确且符合题意；不符合题意，排除。故选B。答案：B新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页5(2019湖南师范大学附属中学考前演练)从“没人管”到“有人干”自北京试点“街乡吹哨、部门报到”以来，北京市委明确提出，“吹哨报到”要把是否解决了问题、增强了群众的获得感作为衡量工作成效的标准。群众反映：现在，党员干部走街串巷、进门入户的脚步多了，机关化倾向少了；百姓的笑脸多了，牢骚话少了；家门口小事办得越来越多了，遗留问题越来越少了。北京市这一举措()新课标
28、高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页创新了监督体制，提高了党政领导的公信力 有利于政府各部门树立求真务实的工作作风 密切了党群、干群关系，提高了工作效率 便于公民通过社情民意反映制度参与民主管理ABCD新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页解析：北京试点“街乡吹哨、部门报到”以来发生的各种变化表明北京市这一举措有利于政府各部门树立求真务实的工作作风，密切了党群、干群关系，提高了工作效率，正确；材料未涉及监督体制的创新，与材料无关，排除；社情民意反映制度是公民参与民主决策的重要形式，中的“民主管理”说法错误，排除。故选D。答案：D新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页考
29、点三 政府权力的运行与监督材料导引 新修订的中华人民共和国政府信息公开条例自2019年5月15日起施行。条例修订主要包括三个方面内容：一是坚持公开为常态，明确政府信息公开的范围，不断扩大主动公开。二是完善依申请公开程序，切实保障申请人及相关各方的合法权益。三是强化便民服务要求，通过加强信息化手段的运用提高政府信息公开实效。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页问题1 如何全面把握依法行政？(1)是什么：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。(2)为什么：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，政府是人民的政府。新课标高考第二轮总复习政治 上
30、一页返回导航下一页政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。政府依法行政具有重要意义：有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页(3)怎么办：从根本上讲，要坚持依法治国基本方略，坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则。政府坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责，敢于担当，坚持纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处
31、失职、渎职。要审慎行使权力，科学决策、民主决策和依法决策。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页问题2 政府权力的行使包括哪些环节？政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。(1)坚持科学决策、民主决策、依法决策。在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智。在依法决策方面，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页(2)坚持依法行政，坚持法定职责必须为，法无授权不可为。(3)自觉接受监督，实行政务公开，提高政府公信力。(4)贯彻对
32、人民负责的工作原则，坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页问题3 政府权力正确运行的意义是什么？(1)从人民角度分析：有利于增强政府工作透明度，便于群众加强对政府工作的监督。有利于维护人民群众的合法权益，保障人民群众的权利和自由。(2)从政府自身角度分析：有利于坚持依法行政，提高行政水平和工作效率，防止工作失误。有利于防止权力的缺失和滥用，加强廉政建设，增强政府权威。有利于合民意、集民智、聚民心，做出正确决策，做到权为民所用。(3)从社会角度分析：有利于坚持依法行政，带动社会尊重法律，遵守法律，维护
33、法律，推进社会主义民主法制建设。有利于化解社会矛盾，维护社会稳定，构建和谐社会。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页核心发散 政府在国家政治体制中的地位(1)政府与人民：政府是人民的政府，为人民服务是其宗旨，对人民负责是其工作原则，政府以维护好、实现好、发展好人民的根本利益为己任。(2)政府与人大：政府是权力机关的执行机关，是我国的行政机关，由人大产生，对人大负责，受人大监督。(3)政府与党：政府是人民和党的意志的执行者，接受党的领导。(4)政府与政协：政府接受政协的监督，听取政协的意见，推动决策的科学化和民主化。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页问题4 如何加强对政
34、府权力的制约和监督？(1)关键是健全权力运行的制约和监督体系，这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。民主：发挥人民民主对权力的制约和监督，切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权。法制：坚持用制度管权、管事、管人，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页建立健全行政监督体系。它包括国家权力机关的监督、中国共产党的党内监督、国家监察机关的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、国家司法机关的监督、行政系统内部的监督等多种监督形式。(内部监督和外部监督)(2)政务公开：建立信息公开制度和办事公开制度。政府坚持以公开为常态，不公开为例外
35、的原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页问题5 如何提高我国政府的权威？从政府的职能看政府必须切实履行保障人民民主和维护国家长治久安，组织社会主义经济建设，组织社会主义文化建设，加强社会建设，推进生态文明建设的职能从政府工作原则看政府必须坚持对人民负责的工作原则。坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页从政府权力运行看政府应审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策；坚持依法行政，做到法定职责必须为、法无授权不可为；全面推进政务公
36、开，自觉接受人民的监督从政府工作人员看政府及其工作人员要有良好的业绩；政府工作人员要重品行、作表率，牢记权由民所赋，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页预计2020年高考将结合政府在法治建设方面的新进展以及政府行政行为的改善以选择题的形式考查考生对依法行政的理解；结合当前党和政府反腐败的力度以选择题的形式考查考生对权力监督的认识；结合当前政府的具体行为以非选择题的形式考查考生对政府做某事的综合理解和运用。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页命题点一 依法行政1(2019江苏省七市二模)如图漫画并行启示政府及其工作人员()A法定职责必
37、须为，敢于担当B法无授权不可为，勤勉为政C坚持为人民服务，执政为民D依法行使监察权，廉洁奉公新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页解析：漫画并行反映了改革过程中的庸政、懒政成为改革的障碍，需要整治和监督，启示政府及其工作人员要依法行政，坚持法定职责必须为，要敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服庸政、懒政、怠政，A符合题意；漫画反映的是政府及其工作人员应坚持法定职责必须为，要敢于担当，不体现法无授权不可为，B与题意不符；政府及其工作人员应坚持为人民服务，行政为民，而不是执政为民，C说法错误；政府是行政机关，应依法行使行政权力，国家监察委员会依法行使监察权，D说法错误。故选A。答案
38、：A新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页2(2019福建省3月质检)2019年1月1日，中华人民共和国电子商务法正式实施，这是我国电商领域首部综合性法律。该法的颁布实施能够()推进政府依法行政，有效打击电商领域违法犯罪 促进电商经营者明确权利和义务，规范经营行为 推动电商平台加强市场监管，克服市场的盲目性 促使公民提高法治意识，积极履行市场管理责任ABCD新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页解析：中华人民共和国电子商务法正式实施，对政府来说，能够推进政府依法行政，有效打击电商领域违法犯罪，符合题意；该法的颁布对于电商经营者来说，有利于促进其明确权利和义务，规范经营行为，
39、符合题意；表述错误，市场的盲目性是市场调节的固有弊端，不能克服；表述错误，公民不能履行市场管理责任，市场管理是政府的责任。故选A。答案：A新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页3公安机关执法细则规定，民警执法时，面对群众围观拍摄，在拍摄不影响正常执法的情况下，民警要自觉接受监督，要习惯在“镜头”下执法，不得强行干涉群众拍摄。这一规定()有利于规范操作规程，是依法行政的客观要求 坚持了公民在法律面前一律平等的原则 是监督和规范民警执法行为的重要依据 坚持了以人为本的理念，有助于公正司法ABCD新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页解析：说法正确，但是与题意无关，故排除；说法错
40、误，因为公安机关属于行政部门，不是司法机关，因此公正司法说法错误，故排除；说法正确且符合题意。故选B。答案：B新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页命题点二 政府接受监督4(2019全国新课标卷)某省探索在全省乡镇(街道)设立监察办公室，对基层所有行使公权力的公职人员进行监察。截至2018年7月底，全省1 389个乡镇(街道)全部完成监察办公室设置和人员任职工作。在乡镇(街道)设立监察办公室的作用在于()提高司法工作的独立性 实现乡镇监察全覆盖 完善基层政府组织结构 防止基层公权力滥用ABCD新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页解析：材料中通过在全省乡镇(街道)设立监察办
41、公室，对基层所有行使公权力的公职人员进行监察，这有利于实现乡镇监察全覆盖，能够防止基层公权力的滥用，故正确；司法工作的主体是司法机关，材料没有体现，排除；监察办公室属于监察机关，不是行政机关，材料中的做法并不能完善基层政府组织机构，错误。故选C。答案：C新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页5(2019四川省绵阳市三诊)2019年3月5日，国务院总理李克强在十三届全国人大二次会议上作政府工作报告时表示，要建立政务服务“好差评”制度，服务绩效由企业和群众来评判。这有利于()提供政策优惠，激发市场主体活力 让广大人民群众充分行使表达权 促进政府转变作风、提高效能 完善行政系统内部监督体系
42、ABCD新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页解析：建立政务服务“好差评”制度，服务绩效由企业和群众来评判，有利于让广大人民群众充分行使表达权，加强对政府的监督，促进政府转变作风、提高效能，正确；实行政务服务“好差评”制度与政府提供政策优惠、激发市场主体活力之间没有必然联系，不符合题意，排除；企业和群众的监督属于行政系统外部的监督，说法错误，排除。故选C。答案：C新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页6漫画无处可逃反映了公民对政府的监督，要使这种监督取得成效()公民应该负责地行使监督的权利 国家要拓宽公民参与决策的渠道 我国政府应该全面推进政务公开 政府人员应由公民直接选举
43、产生ABCD新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页解析：要使民主监督取得成效，公民和政府都要有所作为，正确。漫画寓意与公民参与决策没有直接联系，与题意无关；错误，在我国，各级政府由人大产生，政府的领导人员是间接选举产生的，政府人员中的公务员是按公务员法选拔竞聘产生的。故选 C。答案：C新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页命题点三 综合考查政府的知识7(2019河北省衡水中学高三下学期一调)“政策短期流变”指公共政策在运行中未实现预期目标或产生较大的社会负面影响，造成政策效应流失、在短时间内变动的现象。我国公共政策领域个别时候会出现朝令夕改、半途夭折等“短期流变”现象。要减
44、少这类现象，政府必须()新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页通过专家咨询制度，增强公民决策的科学性 完善立法工作，使决策工作法律化、制度化 坚持决策为民，使各项工作都能接受群众检验 对人民负责，切实转变职能，建设服务型政府ABCD新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页解析：公民不享有决策权，“公民决策”表述错误，排除；立法的主体不是政府，错误；要减少政府政策流变现象，让政策得到真正贯彻落实，政府应坚持决策为民，各项工作接受群众检验，符合题意；要减少政策流变，政府必须转变职能，提高为人民服务的能力和水平，切实为人民服务，建设服务型政府，符合题意。故选 C。答案：C新课标高考
45、第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页8(2019四川省德阳市二模)阅读材料，完成下列要求。2018年政府工作报告2019年政府工作的任务大力推动义务教育工资待遇政策落实，加强乡村小规模和乡镇寄宿学校建设。建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，城乡居民基础养老金最低标准从每月70元提高到88元。提高居民基本医保补助标准和大病保险报销比例。加快新药评审改革，17种抗癌药大幅降价并纳入国家医保目录。持续加强基层公共文化服务抓紧解决城镇学校“大班额”问题，发展“互联网教育”，促进优质资源共享。居民医保人均财政补贴补助标准增加30元，并降低统一大病保险起付线，报销比例由50%提高到60%。推进多层
46、次养老保障体系建设。继续提高退休人员基本养老金。丰富人民群众精神文化生活，广泛开展群众性精神文明创建活动新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页结合材料，从政治生活知识角度，对政府工作进行概括，并说明采取这些措施的依据。答案：概括：加快发展社会事业，更好保障和改善民生。加大财政对基本民生的投入，增加公共服务的供给，满足群众多层次、多样化需求。依据：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。人民民主是最真实和最广泛的民主，实施系列惠民举措让广大人员的权益得到切实保障，以维护好、发展好广大人民的根本利益。政府坚持对人民负责原则，履行保障人民民主，组织社会主义文化建设，加强社会建设
47、的职能，保障人民各项合法权益，实现发展成果由人民共享。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页创新预测1阅读材料，回答问题。李克强总理在 2019 年 3 月 5 日召开的十三届全国人大二次会议上所作的工作报告中指出，过去一年，我们深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，主要做了以下工作。创新和完善宏观调控，经济保持平稳运行。坚持实施积极的财政政策，着力减税降费、补短板调结构。下调增值税税率，扩大享受税收优惠小微企业范围，出台鼓励研发创新等税收政策。优化财政支出结构，盘活财政存量资金，重
48、点领域支出得到保障，坚持实施稳健的货币政策，引导金融支持实体经济。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页全面开展蓝天碧水净土保卫战，优化能源和运输结构，稳妥推进北方地区煤改气、煤改电。全面建立河长制、湖长制。化肥农药使用量实现双下降。加强生态环保督察执法，积极应对气候变化。坚持在发展中保障和改善民生，改革发展成果更多更公平惠及人民群众。建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，提高退休人员基本养老金，城乡居民基础养老金最低标准从每月70元提高到88元。深化医疗、医保、医药联动改革。提高居民医保补助标准和大病医保报销比例。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页加快推进文化惠民
49、工程，持续加强基层公共文化服务。全民健身蓬勃开展，体育健儿在国际大赛上再创佳绩。改革和加强应急管理，及时有效应对重大自然灾害，生产安全事故总量和重特大事故数量持续下降。加强食品药品安全监管，严厉查处长春长生公司等问题疫苗案件。健全国家安全体系，强化社会治安综合治理，开展扫黑除恶专项斗争，依法打击各类违法犯罪，平安中国建设取得新进展。依据材料，运用“政府”的相关知识，分析政府过去一年工作中所履行的职能。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页答案：政府履行的职能：各级政府必须在党的领导下开展工作。国务院深入贯彻党中央的决策部署，开展工作。组织社会主义经济建设的职能。通过实施积极的财政政策
50、，减税降费、下调税率，优化财政支出，实施稳健的货币政策，保持经济平稳运行。推进生态文明建设的职能。开展蓝天、碧水、净土保卫战，优化能源结构，建立河长制、湖长制，减少化肥使用量，加强生态环保督察执法，积极应对气候变化。加强社会建设的职能。完善养老保险制度，深化医改，提高医保报销比例。组织社会主义文化建设职能。推进文化惠民工程，加强基层公共文化服务，开展全民体育健身事业。保障人民民主和维护国家长治久安的职能。加强应急管理、食品药品安全监管，依法打击各类违法犯罪，建设平安中国。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页2阅读材料，完成下列要求。为激发市场主体活力，着力优化营商环境，某市政府出台
51、如下举措：对所有涉企经营许可事项实行“证照分离”改革，使企业更便捷拿到营业执照并尽快正常运营，坚决克服“准入不准营”的现象；推进工程建设项目审批制度改革，使全流程审批时间大幅缩短，继续压缩专利审查和商标注册时间，推行网上审批和服务；加快实现一网通办、异地可办和一窗受理、限时办结，持续开展“减证便民”改革行动，不能让繁琐证明来回折腾企业和群众；建立政务服务“好差评”制度，服务绩效由企业和群众来评判。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页从政治生活角度说明该市政府是如何激发市场主体活力、优化营商环境的。答案：转变政府职能，加强市场监管，克服“准入不准营”的现象。提高政府工作效率，建设在线政务服务平台，激发市场主体活力。转变政府作风，建设服务型政府，开展“减证便民”改革行动。强化行政监督，建立政务服务“好差评”制度，切实履行政府职能，优化营商环境。新课标高考第二轮总复习政治 上一页返回导航下一页专题限时训练
