1、第8讲近代西方民主政治的确立与发展考点一英国代议制的确立和完善 1.(2017浙江11月选考,21,2分)英国代议制的确立和完善经历了漫长的过程,逐渐形成了一些惯例。如“国王不出席内阁会议”,“一旦内阁受到下院的反对,首相就要辞职向议会谢罪,或解散下院提前大选”,“内阁无需预先征得国王同意,即可召开会议”等。这反映出英国代议制的特点是()内阁对议会负责国王是最高权力的象征议会权力高于王权国王、议会和内阁互不统属A.B.C.D.答案A题干材料“一旦内阁受到下院的反对,首相就要辞职向议会谢罪,或解散下院提前大选”,体现了英国代议制下内阁对议会负责的特点;“国王不出席内阁会议”“内阁无需预先征得国王
2、同意,即可召开会议”体现了英国代议制下,议会权力高于王权和国王是最高权力的象征。故A项正确。2.(2016浙江4月选考,17,2分)17世纪的英国历史上,某一事件被称作一场“家庭纷争”、一次“光荣革命”。该事件的主导者是()A.国王B.议会C.枢密院D.内阁答案B根据“17世纪”“家庭纷争”“光荣革命”等可以判定此事件是“光荣革命”。“光荣革命”的主导者是英国议会,故选B。必备知识一、光荣革命1.背景(1)17世纪初英国资本主义已经有了较大发展,资产阶级和新贵族要求打破封建王权的束缚,建立资产阶级的民主政治。(2)复辟后的斯图亚特王朝的统治,直接威胁到资产阶级和新贵族的利益,他们决定联合起来推
3、翻它。2.过程(1)1688年11月,应议会之邀,詹姆士二世的女婿荷兰执政威廉三世率领军队来到英国,成为英国国王,结束了复辟王朝的统治。(2)历史上把这次没有流血的宫廷政变称为“光荣革命”。3.意义:使国王的权力来源于议会,“光荣革命”后建立了由资产阶级和新贵族专政(议会控制)的新政权,为英国君主立宪制的确立提供了政治前提。知识拓展钱乘旦说:“光荣革命留下的最深刻的遗产是,制度变迁可以用非革命的手段完成。”二、权利法案1.时间:1689年10月。2.内容:国王无权废止法律;不得侵犯议会的征税权;不经议会同意,国王不得组织常备军;国王不得干涉议会的言论自由;未按法律程序,不得拘捕臣民;必须定期召
4、开议会。3.目的:限制王权。4.结果:权利法案的颁布使国家的实际权力逐渐转移到了议会手中,确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则,奠定了君主立宪制的法律基础。三、王位继承法1.颁布:1701年,议会通过了王位继承法。2.内容:对王权做了进一步的具体限制,并且把包括王位继承和任命法官等重大问题的决定权都掌握在议会手中。3.意义:和权利法案一起,为君主立宪制的形成奠定法律基础。四、责任内阁制的形成及其作用1.概念:内阁总揽行政权并对议会负责的政体形式。2.形成过程(1)光荣革命后,内阁逐渐取代枢密院,成为国王直辖的最高行政机关。(2)乔治一世时,国王不出席内阁会议成为惯例。(3)1721年
5、,下院多数党领袖沃波尔任财政大臣,经常主持内阁会议,居内阁大臣之首,成了实际上的首相,开创了多数党领袖任首相并组建内阁的先例。(4)18世纪中叶,责任内阁制开始逐步形成并得以完善,议会取得了对行政权力的监督控制权;国王“统而不治”,只是最高权力的象征。君主立宪制的英国成为典型的资产阶级代议制国家。3.作用政治方面结束了英国的封建专制统治,使英国走上了资产阶级政治民主化的道路,代表历史发展的进步趋势;资产阶级不同集团的利益之争,在议会中以和平方式实现,有利于社会稳定经济方面为英国资本主义的发展提供了有力保障,使英国成为资本主义经济强国世界影响英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家,为其他国家树立
6、了一种模式五、英国君主立宪制的特点1.国王:国家元首,但处于“统而不治”的地位,只是最高权力的象征。2.议会:议会是国家权力的中心,是国家最高立法机关,拥有对行政机关的监督权。3.内阁:行使行政权,对议会负责。内阁首相事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者(内阁权力一度膨胀)。4.选举权扩大:1832年通过议会改革,工业资产阶级获得更多的参政权和选举权。关键能力概念解读法:准确而完整地解读光荣革命等历史概念,有助于加强对历史的理解,从而领会历史本质。“光荣革命”从形式上看,是一场宫廷政变;从阶级本质上分析,是一场资产阶级和新贵族同封建贵族的妥协。“光荣革命”实现了资产阶级掌握政权的愿望,它
7、推翻了封建君主专制,为英国资本主义经济的发展和资本主义政治制度的建立开辟了道路。英国资产阶级代议制演变过程的特点、趋势及影响1.特点(1)连续性:近代英国的主要政治制度和国家机构几乎都是从中世纪继承下来的,从大宪章到权利法案,从英国的内阁到责任制内阁,都体现了连续性特点。(2)渐进性:英国政治制度发展变化是渐进式的。英国君主立宪制在17世纪末形成,以后逐渐发展完善,实现了全面的民主化。(3)创新性:如内阁本是国王召集的咨询行政机构,后逐渐独立行事,于是形成了现代意义上的责任制内阁。2.趋势(1)立法权由国王转移到议会;行政权力由国王转移到内阁;国王权力逐渐削弱,议会权力不断增强。(2)政治权利
8、由贵族民主转移到工业资产阶级民主,并下移到公民民主。3.影响(1)政治:维护了政局的稳定。权利法案颁布后,英国长期以来议会与国王的斗争趋于缓和,政局渐趋稳定,为英国社会的发展创造了条件。(2)经济:为工业革命创造了条件。17、18世纪英国政府采取各种措施保护知识产权,拓展海外市场,保护英国经济的发展,为工业革命的到来创造了条件。(3)对外:加紧了殖民扩张。君主立宪制确立以后,在资产阶级的推动下,英国加紧了对世界殖民霸权的争夺,18世纪中叶取得世界殖民霸主的地位。(4)文化:推动了文化的繁荣。相对宽松的政治环境推动了文化的繁荣,出现了雪莱、拜伦等浪漫主义文学大师,牛顿建立经典力学体系,达尔文提出
9、进化论。 1.(2019浙江台州选考评估)有学者评论某个国家“创造了一种新的社会进步方式,用和平变革的方式实现社会进步。这种模式,成为它给后世留下的最独特的遗产。随之,一个人统治一个国家的时代在这个岛国永远地结束了”。这个国家采取的“和平变革的方式”是()A.“光荣革命”B.一票共和C.制宪会议 D.炉边谈话答案A据材料“用和平变革的方式实现社会进步”“随之,一个人统治一个国家的时代在这个岛国永远地结束了”等信息可知该事件是1688年英国发生的“光荣革命”,1689年英国颁布权利法案确立君主立宪制,故A项正确;“一票共和”指1875年,在法国国民议会上,共和派仅以一票多数战胜君主派,与材料不符
10、,故B项错误;1787年,在美国费城召开的制宪会议上制定了1787年宪法,与材料不符,故C项错误;“炉边谈话”是美国总统罗斯福利用大众传播手段进行政治性公关活动的事例之一,与材料不符,故D项错误。2.(2018浙江杭州质检)英国通史的作者认为,1689年的权利法案中“多数条款都是英国人自古就有的权利,比如只有议会才可以征税议员可以自由发表政见但将所有这些权利用书面形式汇聚于一纸,而且作为人民与国王之间的契约出现,这是具有重大意义的事。权利法案因此成为英国宪政中最重要的奠基性文件之一,它为现代英国政治制度的形成再打下一个基础”。对其理解最准确的是()A.此时的英国是典型的资产阶级代议制国家B.权
11、利法案受到卢梭社会契约论的影响C.权利法案奠定英国君主立宪制的基础D.英国国王权力的来源不再是神,而是议会答案C根据“最重要的奠基性文件之一,它为现代英国政治制度的形成再打下一个基础”可知,权利法案奠定英国君主立宪制的基础,故C项正确。3.有史学家评论近代英国某一历史事件:“这是一次妥协的事变,从表面上看,原有的政治制度一点都没有改变,但实质上的变化却是非常大的:王权保留了,但丧失了它的专制性质;议会成为国家权力的主体,但在形式上承认了国王的最高地位。”这一历史事件是()A.处死查理一世B.“光荣革命”C.克伦威尔独裁D.责任内阁制瓦解答案B题干材料“王权保留了,但丧失了它的专制性质;议会成为
12、国家权力的主体,但在形式上承认了国王的最高地位”描述的是英国的君主立宪政体。根据题干限定信息“妥协的事变”并结合所学可知是“光荣革命”,B项正确。考点二美国1787年宪法 1.(2018浙江11月选考,21,2分)年轻的美国在邦联条例生效后,仍面临政治体制的危机,外部为一些欧洲大国所不容,解决从邦联到联邦的制度困境,是一个并不轻松的过程。美国成为一个真正统一的国家,是在()A.18世纪60年代末至70年代初 B.18世纪70年代末至80年代初C.18世纪80年代末至90年代初D.18世纪90年代末至19世纪初答案C美国1787年宪法确立了联邦体制。1788年,联邦宪法正式生效,美国不再是一个松
13、散的邦联,而成为一个真正统一的国家,故C正确。2.(2017浙江4月选考,20,2分)在美国1787年宪法的讨论中,有人主张联邦政府享有最高权威,甚至试图在宪法中加入国会有权否决各州立法的条款。有人则要求保护各州的自主权,将联邦体制对政府不同层次、不同部门权力进行特别划分视为防止过多国家集权的保障。它反映了()A.大州与小州的利益之争B.南方与北方的权力之争C.立法与行政的职权之争D.联邦与各州的权限之争答案D“主张联邦政府享有最高权威”“要求保护各州的自主权”体现出联邦与各州之间的权限之争,故D项正确。A、B、C三项均与题干所述无关。必备知识一、美国1787年宪法的主要内容、特点及其作用1.
14、主要内容(1)联邦体制:联邦政府是各州的中央政府,权力大大加强,但各州在行政上仍保持一定的独立性。(2)中央政府的权力构建体现了三权分立的原则。a.最高行政权属于总统,总统兼武装部队总司令,由选举产生,每届任期四年。总统对宪法负责,对立法有否决权,但国会在复议之后若以三分之二以上的多数再次通过此法时,即为有效。b.最高立法机构是国会,由参议院和众议院组成。参议员每州两名,任期六年,每两年改选其中的三分之一;众议员根据各州人口比例选出,任期两年。c.司法权属于各级法院;最高法院大法官由总统任命,参议院批准,终身任职,他们拥有最高司法权。(3)没有废除南方的奴隶制度。2.特点:在权力结构中突出体现
15、了所谓“制约与平衡”的原则,即行政、立法、司法这三项大权中的任何一项法定权力都要受到另外两项权力的制约。3.作用(1)地位:近代世界上第一部成文宪法。(2)对美国a.在权力的天平上,任何一项权力都不允许大于另外两项权力,从而避免了绝对权力的出现,在一定程度上保护了资产阶级民主。b.使中央和地方之间、大州和小州之间、南方和北方之间的矛盾得到一定程度的调和,为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。c.使美国成为一个真正统一的国家,既有利于全国性市场的形成,促进资本主义的迅速发展,又使这个国家有可能维持足够的权威和军队来维护国内的统治秩序,应对外来威胁,巩固资产阶级和种植园主的新政权。d.加强了中央
16、集权,同时各州又保持了一定程度的自治地位,拥有一些州权。既避免了中央集权的弊端,又可以发挥地方的积极性和创造性,恰到好处地协调了中央和地方的关系。4.局限(1)允许奴隶制的存在,为以后美国内战埋下隐患。(2)没有真正解决人权问题,种族歧视明显。二、联邦制的权力结构1.中央与地方的权力分配:美国1787年宪法规定,联邦政府是各州的中央政府,权力大大加强,但各州在行政上仍保持一定的独立性。这既避免了中央集权的弊端,又可以发挥地方的积极性和创造性。2.中央政府的三权分立与制衡:美国1787年宪法在权力结构中突出了“制约与平衡”的原则,即行政、立法、司法这三项大权中任何一项法定权力都要受到另外两项权力
17、的制约。在权力的天平上,任何一项权力都不允许大于另外两项权力,从而避免了绝对权力的出现,在一定程度上保护了资产阶级民主。三、比较美国共和制与英国君主立宪制的异同英国君主立宪制美国共和制相同点经济基础生产资料私有制国家性质资产阶级专政司法独立不同点政体议会制君主立宪制总统制民主共和制政府首脑首相总统国家元首及其产生方式国王;世袭总统;间接选举国家元首地位国家象征,“统而不治”总揽行政权、军权政府首脑与议会(或国会)的关系首相可以解散议会,议会也能罢免首相,二者互相牵制总统无权解散国会,国会可依法弹劾总统,二者平行,但相互制约名师点拨资产阶级革命后,英美两国政体形式不同的主要原因(1)英国有浓厚的
18、封建传统,资产阶级革命中资产阶级和新贵族向封建势力妥协。(2)美国没有经历封建社会,民众普遍厌恶欧洲的专制统治,并深受启蒙思想的影响。关键能力示意图法:通过示意图的方式,明确三权分立体制下权力的运作程序以及美国1787年分权制衡的表现。美国三权分立体制示意图一、美国的权力制衡运行机制1.从三权分立运行机制来看,最显著的就是立法权、司法权、行政权三权分立并彼此制约。三权分立从政府内部结构上为美国政府的运转提供了一个最重要的制约机制,以达到权力平衡,确保人民的权利不受剥夺和侵犯。2.从选举制运行机制来看,选举的重要性,不仅是给美国民众一个将不满的政治家赶下台的机会,更重要的是,选举过程中会激发出公
19、众对公共政策的讨论。民主从功能上讲是权力制衡的一个维度,而民主本身的实现主要也是通过选举。3.从联邦政府与州政府分权运行机制来看,联邦政府和州政府之间各有各的决策范围,互相不能干预;即使在同一个领域里,中央和地方、地方和地方之间也不一定要保持一致,甚至可以意见相反。这样,联邦政府和州政府、州政府和州政府之间就可以相互制约。二、多角度评价1787年宪法1.从政治制度的发展看,宪法使美国率先确立了联邦制、三权分立制和民主共和制。联邦制赋予政府强有力的权力,巩固了国家统一;三权分立制有利于防止专制独裁,保障资产阶级民主;民主共和制从制度上根本否定了封建专制制度。这些对后来的资本主义国家起了示范作用。
20、2.从对美国发展的影响看,宪法调整了大州与小州的矛盾、南方与北方的矛盾,使美国在政治上获得了长期稳定的发展;一系列治国原则的确立建立了相对民主的资产阶级政治制度,为美国经济的迅速发展奠定了基础。3.从历史局限性看,它承认黑人奴隶制,留下了种族歧视和种族压迫的烙印;印第安人、黑人奴隶和妇女的选举权被剥夺。 1.(2019浙江宁波“十校联考”)托克维尔在论美国的民主 一书中写道:“美国不仅是一个共和国,而且是一个联邦。但是在美国,国家权威在某些方面甚至比当时欧洲一些君主专制大国还要集权。”作者意在说明()A.美国民主共和制度名存实亡B.美国政治制度存在巨大缺陷C.美国有效地加强了中央政府的权力D.
21、美国与欧洲君主国家都有专制答案C材料强调的是美国的联邦制而非民主共和制,故A项错误;材料强调的是联邦制的积极影响而非局限性,故B项错误;由材料“国家权威在某些方面甚至比当时欧洲一些君主专制大国还要集权”可知美国中央政府更有权威,立法权更集中,联邦制有效加强了中央政府的权力,故C项正确;美国是民主共和制国家,故D项错误。2.(2018浙江温州期中)杰斐逊指出,在美国可以实行“双重分权”机制的“复合的民主制”,概括地说,就是横向分权与纵向分权的有机结合。杰斐逊所提的“横向分权”指的是()A.联邦体制 B.三权分立体制C.中央集权制D.总统制答案B根据题意和所学可知,1787年宪法规定,中央政府的权
22、力构建体现三权分立的原则,国家的权力分为立法权、行政权、司法权三个部分,分别是由国会、总统、最高法院行使,并相互制约,故B项正确。3.(2018浙江温州3月选考适应性测试)有学者指出,“自缔结和约以后,最初立法的缺点便立即暴露出来:国家好像一下子就解体了。每个殖民地都成了一个独立共和国,都要求享有完全的主权。邦联政府被它的宪法弄得软弱无力,不再有共同的危险感作为它的支柱,眼看着船舶上悬挂的国旗(星条旗)被欧洲大国凌辱而毫无办法在邦联政府就要毁灭时,它正式声明自己无能为力,并向宪制权呼吁”。该学者认为()A.“缔结和约”是指1781 年巴黎和约B.独立宣言成为当时邦联政府的宪法C.强化中央政府的
23、权力是当时的迫切需要D.联邦制的确立和权力运行挽救了合众国答案C1783年美英签订了巴黎和约,英国正式承认美国独立,故A项错误;独立宣言并非宪法,故B项错误;独立后的美国是一个由13个州结成的松散的“邦联”,强化中央政府的权力,制定一部完备的宪法,已经成为美国进一步发展的迫切要求,与材料中“在邦联政府就要毁灭时,它正式证明自己无能为力,并向宪制权呼吁”相符,故C项正确;材料中只提到“邦联政府”,没有涉及联邦制的确立,故D项错误。考点三民主政治的扩展 (2017浙江4月选考,27,2分)1866年,清朝官员斌椿奉命考察欧洲,所著乘槎笔记被认为是中国知识分子最早亲历欧洲的记述。下列项中,不可能在其
24、笔记中出现的是()A.在伦敦,访威斯敏斯特宫(议会所在地),“高峻宏敞”B.到曼彻斯特,观纺织工厂“皆用火轮法,总轮在四百匹马力”C.在巴黎,见“电机寄信法通都大邑以及乡村镇市,线到处,皆可通信”D.到柏林,访帝国议会,见“会议厅甚大旁有皇座,备德皇降临之用焉”答案D根据时间“1866年”,很容易得出D项正确。德国1871年实现统一,并确立君主立宪政体,因此1866年到柏林不可能访问帝国议会。其余各项描述均可能在其笔记中出现。必备知识一、法兰西第三共和国宪法的主要内容1.历史背景(1)法国政局变幻莫测,各派政治力量围绕共和与帝制的政权形式问题展开了反复较量。(2)工业革命完成,工业资产阶级力量
25、增强。(3)大革命时期传承下来的启蒙思想的影响。2.“一票共和”:1875年1月,国民议会以一票多数通过了法兰西第三共和国宪法,从而使共和政体在法律上得以确立起来。3.法国1875年宪法的内容(1)总统:任期7年,是国家元首和军队的最高统帅,有权任命文武官员、缔结条约、实行大赦等;经众议院同意有权任命内阁,经参议院同意有权解散众议院。(2)议会:采用两院制,参议院通过间接选举产生,有权否决众议院通过的法律。(3)内阁:要对参议院负责。(4)其他:将马赛曲定为法国国歌,7月14日定为法国国庆日,把“政府的共和国形式”永远不得动摇等内容写入宪法。4.意义(1)在法律上确立了法国的共和政体,从法律上
26、阻断了保皇派复辟的道路。(2)共和政体的确立是法国工业革命完成后进入工业资本主义发展时期的必然结果。5.共和之路的艰难(1)法国共和政体中总统和参议院权力很大,是保皇派和资产阶级共和派相妥协的产物。(2)法国的共和政体并没有因为1875宪法的颁布而巩固。知识延伸法国近代政体的演变法兰西第一共和国(17921804年)法兰西第一帝国(18041814年)波旁王朝复辟(18151830年) 七月王朝(18301848年)法兰西第二共和国(18481852年)法兰西第二帝国(18521870年)法兰西第三共和国(18701940年)总结归纳法国君主制与共和制的斗争实质上是资产阶级内部的斗争,除了波旁
27、王朝外,其他的君主制王朝都是资本主义性质的,法国确立共和制的过程实质上是工业资产阶级逐渐掌握国家政权的过程。与英国的工业资产阶级通过改革掌握政权不同,法国工业资产阶级主要是通过革命完成这一历史进程的。二、德意志帝国宪法的主要内容1.1871年德意志帝国宪法(1)确定帝国为联邦制国家,帝国政府掌握军事、外交、海关和银行立法、征收间接税、颁行民法及刑法等权限,各邦则保留了一些自治权。(2)确立了君主立宪政体。a.德意志皇帝:国家元首,拥有任命官吏、创制法律、统率军队、决定帝国对外政策以及主宰议会等大权。b.宰相:只对皇帝负责,在内阁中拥有绝对权力。c.议会:由联邦议会和帝国议会两部分组成。联邦议会
28、实际上是拥有权力的上议院,其代表由各邦君主任命。帝国议会由普选产生,但作用很小。2.实质1871年宪法表明,德意志帝国是容克贵族和资产阶级联合专政的资产阶级性质的君主立宪国家,但民主立宪是虚,君主专制是实;容克贵族占主导地位,资产阶级则次之。3.进步意义:帝国的成立和宪法的颁布标志着德国迈入资本主义时期,促进了资本主义经济的发展。三、德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同法国共和制德意志帝国君主立宪制不同点政体民主共和制二元制君主立宪制国家元首总统皇帝元首产生方式由国民议会选举产生世袭议会产生方式参议院由间接选举产生,众议院由普选选出联邦议会代表由各邦君主任命;帝国议会由普选产生政府首脑与议会
29、关系总统对议会负责;总统若要解散众议院须征得参议院的同意帝国宰相对皇帝负责,不对议会负责相同点都是近代资产阶级代议制政体四、资产阶级代议制在西方政治发展中的作用1.确立历程:19世纪70年代,欧美主要资本主义国家都已经通过革命战争或和平改革制定了宪法,设立了议会,确立了资产阶级代议制度。2.特征:选举和议会立法。3.影响a.从政治体制上对君主专制政治予以否定和替代,成为资产阶级民主政治大厦的顶梁之柱。b.19世纪70年代以后,随着欧美各主要资本主义国家不断扩大政治民主,日益健全代议制度,缓和了社会矛盾,稳定了主要资本主义国家的统治秩序。c.扩展到亚洲及世界其他地区,产生了广泛的影响。d.局限:
30、本质上维护的是资产阶级内部的民主,并且在欧美部分国家尚未成熟。关键能力示意图法:通过示意图理解德意志帝国君主立宪政体,认识其“民主立宪是虚,君主专制是实”的本质。通过示意图,感知西方资产阶级代议制的统一性和多样性。(1)德意志帝国君主立宪政体(2)资产阶级代议制的统一性、多样性一、德意志帝国政体的特点及形成原因1.政体特点:总的来看,德意志帝国确立的君主立宪制是不彻底、不完善的,带有浓厚的封建性、军事性,德意志帝国只是披着议会外衣的半专制国家。(1)帝国皇帝可以世袭,权力巨大,有权任命帝国宰相、召集和解散议会。皇帝的巨大权力使政权带有浓厚的专制主义色彩。(2)帝国宰相只对皇帝负责,而不对议会负
31、责。(3)两院制议会中,联邦议会权力巨大。帝国议会虽有立法权,但它通过的法案都必须经过联邦议会和皇帝的批准才能生效,这就体现了德意志帝国是仅“以议会形式粉饰门面”的。2.形成原因(1)德意志的统一是由普鲁士通过自上而下的王朝战争完成的,普鲁士权压群邦。(2)德国资本主义起步晚,资产阶级力量较小,封建容克贵族地主和军阀势力强大。二、对西方资产阶级代议制的综合认识1.含义:代议制又称议会制,就是公民通过选举代表组成代表机关,来间接参政议政,讨论决定国家大事,行使国家权力的一种民主制度和组织形式。这一制度发源于13世纪的英国,为欧美和世界上多数国家所效法,至今仍有旺盛的生机和活力。2.主要形式:设立
32、议会,制定宪法,实行选举,政党政治,国家权力的制约与平衡,等。3.理论基础:欧洲启蒙运动时期提出的一些理论。如:主权在民、天赋人权、三权分立等。4.类型:主要有君主立宪制和民主共和制两种。5.各国确立资本主义政体的标志,以英、美、德为例:英国是1689年权利法案;美国是1787年宪法;德国是1871年德意志帝国宪法。6.各国形成不同政体的原因:一是与各国的历史传统相关;二是与各国走上资本主义道路的方式相关。7.作用:体现了资产阶级的意志,从法律上巩固了资产阶级革命或改革的成果;否定了封建君主专制政体,实现并推动了民主政治的发展;适应并推动了资本主义经济的发展。 1.(2018浙江宁波十校联考)
33、瀛环志略中记载:“(某国) 都城有公会所,内分两所,一曰爵房,一曰乡绅房。爵房者,有爵位贵人及西教师处之;乡绅房者,由庶民推择有才识学术者处之。国有大事,王谕相,相告爵房,聚众公议,参以条例,决其可否,复转告乡绅房乡绅酌核,上之爵房,爵房酌议,可行则上之相而闻于王,否则报罢。”这段文字描述的制度最有可能是()A.近代英国的君主立宪制及上下两院制B.近代法国的共和制及国民公会制C.近代美国的三权分立制及参众两院制D.近代德国的君主立宪制及联邦、帝国两院制答案A法国、美国均没有国王,不符合材料中“王谕相”的情况,故B、C两项错误;瀛环志略成书于1849年,德国君主立宪制确立于1871年,时间不符,
34、故D项错误。2.1875年以后,法国确立了共和政体,议会处于政治运行的中心,党派林立,内阁更迭频繁。1958年,戴高乐就任总统,修改宪法,规定总统拥有任命总理、解散议会等权力。这一政治体制的变化()A.有利于政局稳定B.确立了总统国家元首的地位C.剥夺了议会的主要权力D.有助于两党制的形成答案A1875年宪法确立了法国的共和政体,当时议会处于政治运行的中心,但却出现了政局不稳的状况。1958年戴高乐就任总统后,法国政体发生了变化,总统权力增加,这一政体的变化有利于稳定政局,故应选A项。3.依据1871年德意志帝国宪法建立的政体属于资产阶级代议制。这部宪法内容中最能体现资产阶级代议制特征的是()
35、A.帝国依据本宪法在联邦领土内行使立法权B.德意志皇帝在国际关系上为帝国的代表C.联邦议会主席职位属于皇帝任命的帝国宰相D.帝国议会由秘密投票的普遍和直接选举产生答案D本题考查近代资产阶级代议制,资产阶级代议制的特征有民主选举、分权制衡、政党政治等,据此分析选项内容可知D项正确。主题一王权不再至上英国君主立宪制的特点及作用史料呈现 史料1权利法案规定如下:1.凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力,为非法权力。2.近来以国王权威擅自废除法律或法律实施之僭越权力,为非法权力。8.议会之选举应是自由的。13.为申雪一切诉冤,并为修正、加强与维护法律起见,议会应时常集会。 史料2
36、“光荣革命”以后的这套政治制度在英国叫做“旧制度”。根据这种制度,少数贵族掌管政权,他们通过议会分享权力,议会复杂的程序是他们相互制约的工具。这种制度能够保证工业革命顺利发生,但是当工业革命发生后,它又成为陈旧的制度,必然被工业化社会淘汰。摘编自钱乘旦第一个工业化社会读史指导史料1规定“凡未经议会同意”表明议会权力高于国王权力,“以国王权威擅自废除法律或法律实施之僭越权力,为非法权力”表明国王无权废止法律,“议会之选举应是自由的”表明议会选举不受干涉,“议会应时常集会”表明议会应定期召开史料2从文明史观的角度指出了英国君主立宪制确立的作用。英国君主立宪制的确立促进了英国资本主义的发展。随着工业
37、革命的进行,该制度逐渐发展完善。“旧制度”指根据权利法案初步确立的君主立宪制。“必然被工业化社会淘汰”表明工业革命推动了英国政治制度的发展问题思考(1)根据史料1,从社会转型的角度指出权利法案颁布的重要意义。提示开启了人类社会由专制到民主,由人治到法治的进程。(2)根据史料2,指出英国“旧制度”的基本特征。提示基本特征:少数贵族掌管议会,议会权力至上。(3)根据以上史料并结合所学知识,概括英国君主立宪制在发展、完善过程中所体现出的特点。提示以宫廷政变方式推翻专制统治,以法律形式确立君主立宪制;随着资本主义发展而逐步完善,体现了连续性、渐进性、创新性的特点。主题二“三权分立”体制的法律典范美国1
38、787年宪法史料呈现 史料1现在几乎达到国家蒙受耻辱的最后阶段了。我们所经历的祸患并非来自局部的或细小的缺点,而是来自这个建筑物结构上的基本错误,除了改变建筑物的首要原则和更换栋梁以外,是无法修理的。汉密尔顿联邦党人文集当前的邦联不足以维持联邦 史料2总统由各州的选举团选举,参议员也由各州议会选举,故各州的主权在联邦政府中实际上有很重要的影响力,可以有效地防止中央权力的专制化。(联邦政府内部)国会制定法律,但总统可以否决之;最高法院可以宣布经国会通过并经总统签署的法律违宪,但总统经参议院批准任命最高法院法官;总统执行法律,但必须由国会给予财政支持。任何法案必须经两院批准才能生效,故参议院和众议
39、院在制定法律过程中互有对于另一方的绝对否决权。 马克垚世界文明史读史指导史料1阐述了美国成立之初邦联制的弊端,反映了美国国家结构的变化。美国建国之初,实行邦联制,十三个州结成一个松散的政治联盟,中央政府软弱无力,邦联不足以维持联邦史料2从文明史观的角度指出了为了限制泛滥的民意及避免暴政,美国在制度建设方面采取的主要举措。1787年宪法体现的分权制衡原则,避免了绝对权力的出现,在一定程度上保护了资产阶级民主问题思考(1)根据史料1并结合美国建国初的史实,指出汉密尔顿所说的“建筑物”“结构上的基本错误”分别指什么?美国是如何纠正“结构上的基本错误”的?提示“建筑物”:邦联体制。“结构上的基本错误”
40、:当时美国只是一个松散的联盟,没有建立起强有力的中央政府。纠正错误:制定1787年宪法,建立联邦制与三权分立体制。(2)根据史料2,指出美国各种政治权力之间的关系及具体表现。提示关系:分权与制衡。表现:各州和联邦政府之间的分权制衡,联邦国家内部立法、行政、司法三大权力之间的分权制衡,具有立法权的参议院和众议院之间的分权制衡。(3)根据以上史料并结合所学知识,分析18世纪末美国民主制度的积极意义。提示积极意义:加强了中央政府的行政权力,合理分配了中央与地方的权力;在一定程度上避免了权力的滥用,维护了资产阶级民主;推动了资本主义的发展;维护了国家统一和社会稳定。一、选择题1.“作为斯图亚特家族的成
41、员之一,玛丽赋予新制度以连续性的外观。威廉懂得,在政治生活中,通过争辩达到信服比排斥更为有利。威廉和议会有某些不同看法是难免的议会的力量更大了。”这段文字反映了()A.光荣革命前国王与议会的关系B.英王已经处于统而不治的地位C.实际权力逐渐转移到议会手中D.司法权独立于王权原则的确立答案C根据题干中“威廉懂得,在政治生活中,通过争辩达到信服比排斥更为有利”“议会的力量更大了”,结合光荣革命的史实,可知光荣革命后议会逐渐掌握国家实际权力,故选C项。光荣革命前国王与议会的关系是议会权力依附于王权,与“议会的力量更大了”相违背,排除A项;18世纪中叶,责任内阁制形成并不断完善后,英王逐渐“统而不治”
42、,排除B项;司法权独立于王权原则的确立是在权利法案颁布后,与题旨无关,排除D项。2.(2016浙江文综)20世纪初,英国首相阿斯奎斯说:“我们现在有一个牢固确立了两百年的传统,即归根到底,王位的占有者接受其大臣的建议并据此行事。”这一传统的确立,使一个以小农业和手工业生产为主的国家变成了一个典型的资本主义国家,成为欧洲各国效仿的对象。各国效仿的理由是()A.英国经济上的成就得益于其制度设计B.殖民主义深刻影响了英国“世界工厂”的地位C.英国“光荣革命”宣告了欧洲新社会政治制度的诞生D.英国启蒙思想奠定了资产阶级民主主义政治的理论基础答案A“王位的占有者接受其大臣的建议并据此行事”的传统体现的是
43、英国的君主立宪制,这一制度使英国成为“典型的资本主义国家”,成为欧洲各国效仿的对象,这表明英国经济上的成就得益于其制度设计,故A项符合题意。B、C、D三项均不是各国效仿英国的理由。3.(2019浙江教育绿色评价联盟3月适考)面对1787年宪法的争论,美国宪法之父麦迪逊说:“明智的人都不会期望或者追求一部完美的宪法如果以这样的态度来看待新宪法的话,应该去把握它的一些主要原则”这部宪法体现的主要原则是()A.联邦制B.制约平衡C.人民主权D.民主任期答案B由材料“明智的人都不会期望或者追求一部完美的宪法”可知,麦迪逊试图找到权力关系的妥协平衡点,这体现了制约与平衡的原则,故选B。联邦制涉及中央与地
44、方权力的平衡关系,是制约与平衡原则的具体运用,排除A;1787年宪法规定总统和议员由选举产生,实行任期制,体现了人民主权的原则,但显然这不符合材料所设情境,排除C、D。4.在美国费城制宪会议上,小州声称:“不愿屈从大州支配的命运,威胁要与外国结盟。”而大州则扬言要用火与剑来解决问题。针对双方矛盾,1787年宪法的协调结果是()A.提出了黑人按五分之三计算原则B.确立了三权分立的原则C.规定了参众两院议员的产生办法D.通过了实行联邦制议案答案C本题考查学生借助材料理解所学知识的能力。黑人按五分之三计算原则是当时为了调解南北方矛盾而设计的,与题意不符,排除A;三权分立原则和联邦制都不能解决大、小州
45、之间的矛盾,排除B、D。参议院议员人数每州固定,众议院议员人数由各州人口比例决定,这样就权衡了大州与小州两方面的利益,所以选C。5.(2016浙江10月选考)针对某国在一次革命后采用的政治形式,有学者拟订了以下研究提纲,据此判断,这个国家应该是()(1)一个联邦,一个由选举产生的总统(2)以一部成文宪法作为政府的基础和对政府的牵制(3)权力制衡制度(4)立法者的选举在人口比例的基础上产生若干人中选出代表一名A.英国B.德国C.美国D.法国 答案C根据“联邦”“总统”“成文宪法”“权力制衡”等信息可以判断出该国是美国。故C项正确。6.(2019浙江温州2月选考测试)尽管它的大部分条款只是重申了人
46、们公认的“古老权利”,比如议会应定期召开、议员享有言论自由权利、征税权属于议会、国民可以自由请愿等,但它首次对历史上形成的宪法性习惯作了总结,并以成文法的形式确定下来。同时,它明确了某些长期争议不决的宪法问题,如它规定,未经议会许可,国王不得中止法律,不得用法律赦免权等。“它”是()A.十二铜表法B.权利法案C.邦联条例D.联邦宪法答案B依据所学知识可知,材料信息“议会应定期召开、议员享有言论自由权利、征税权属于议会、国民可以自由请愿未经议会许可,国王不得中止法律,不得用法律赦免权”是英国1689年的权利法案中的内容,故B正确;A、C、D三部法律不涉及议会与国王的权力问题,故均可排除。7.(2
47、019浙江绍兴3月适考)北美历史上一份重要的政治文献有这么一句话:“我们在上帝面前共同立誓签约,自愿结为一民众自治团体。制定颁布的法律、法规、条令、宪章和公职,我们都保证遵守和服从。”此文献材料主要体现的启蒙思想是()A.社会契约 B.天赋人权 C.分权制衡 D.主权在民答案A根据材料“我们在上帝面前共同立誓签约,自愿结为一民众自治团体”可知体现的是一种契约关系,A项符合题意。B、C、D三项均与材料主旨无关,排除。8.(2019浙江十校联盟3月适考)美国总统威尔逊曾这样评价联邦宪法:“政府不是一个机器,而是一个有生命的存在。它不受宇宙理论的控制,而是遵循有机生命的理论。”威尔逊意在指出联邦宪法
48、()A.强调制约与平衡确保政治稳定B.在一定程度上体现了民主精神C.通过不断修正以适应社会发展D.通过三权分立提高了行政效率答案C根据“政府不是一个机器,而是一个有生命的存在遵循有机生命的理论”可知,威尔逊认为联邦宪法应遵循有机生命的理论,是灵活可变、变化发展的,应该通过不断修正以适应社会发展,故C正确。“制约与平衡”不能体现“遵循有机生命的理论”,有机生命的理论不存在制约与平衡问题,排除A;有机生命的理论与“民主精神”无关,排除B;“遵循有机生命的理论”与“三权分立”没有联系,排除D。9.1702年英国国王威廉三世去世,安妮女王即位。当时议会内部存在两个党派,安妮厌恶占多数席位的辉格党,于是
49、解除了辉格党人的行政要职,代之以托利党人。这说明在当时英国()A.议会无权制约国王 B.君主立宪制尚未完善C.内阁制已基本确立 D.权利法案遭到破坏答案B材料表明,安妮女王可以更换执政党,表明国王仍然拥有较大权力并可干涉行政权,这体现出当时英国君主立宪制尚不完善,故B项符合题意。1689年权利法案的颁布即确立了议会限制王权的原则,A项错误;英国内阁制开始逐渐形成是在1721年沃波尔担任内阁首相后,C项错误;题干无法体现权利法案遭到破坏,D项错误。10.18世纪中叶,一位英国内阁成员在议会发言中说:“诸位都知道,媾和与开战的权力是由国王掌握的我们的宪法始终表明,国王在决定和平与战争时有权力让议会
50、参与,也有权力不让议会参与。没有哪位明智的国王真的会冒险不让议会参与。”这表明在当时的英国()A.光荣革命成果受到侵蚀B.立宪政体未能阻止国王专权C.内阁依旧为国王所控制D.国王仍旧保留某些名义权力答案D由材料信息可知,国王拥有媾和与开战的权力,但都需要让议会参与,没有哪位国王会冒险不让议会参与。这说明国王仍旧保留某些名义权力,故选D项。由材料信息可知,议会有较大的权力,故A项错误。材料信息无法说明国王专权,排除B项。18世纪中叶,英国国王并未控制内阁,故C项错误。11.在一部历史著作中曾有这样的描述:英国人民目睹查理一世人头落地时,发出了痛苦的呼声;看到查理二世返回伦敦时,夹道欢迎;同样,“
51、光荣革命”后,威廉和玛丽在英国登陆时也是如此轰动。这反映了英国()A.民众对议会的种种举措表示不满B.民众怀有尊重传统的社会心理C.社会一直有制约王权的巨大力量D.王权与议会的矛盾不可调和答案B材料没有涉及英国民众对议会的态度,故A项错误;处死国王时民众“发出了痛苦的呼声”,国王返回时民众“夹道欢迎”,这反映出民众怀有尊重传统的社会心理,故B项正确;材料没有体现出民众或者议会对王权的制约,故C项错误;材料也没有反映出王权与议会的矛盾,故D项错误。12.美国1787年宪法规定,除众议员由人民直接选举产生之外,其他政府部门的官员都由间接选举产生:参议员通过州议会选出,总统由各州选出的选举人选出,联
52、邦最高法院法官由总统任命,并需经参议院批准。美国的建国精英作出这样的安排是为了()A.避免因某种共同利益而出现部门勾结B.巩固中央集权与地方分权的联邦体制C.限制议员、总统和大法官的权力范围D.保证立法、行政和司法部门的独立性答案A材料体现的是权力的制约与平衡,目的在于保障真正的民主,避免因某种共同利益而出现部门勾结,A项正确;材料反映的是美国各部门人员产生方式的不同,B、C、D三项均未涉及,排除。13.(拓展题)(2019湖北荆、荆、襄、宜四地七校联盟2月联考)美国制宪会议每解决一个重大问题,每向前迈出一步,几乎都是冲突各方互谅互让的结果制宪会议的领袖们则被戏称为“和事佬”。这是因为美国宪法
53、的制定过程体现了()A.分权制衡原则B.妥协让步原则C.维护统一原则D.联邦共和原则答案B由材料“冲突各方互谅互让的结果”“和事佬”可知制宪会议中冲突各方相互包容与退让,体现了妥协让步原则,故选B项。分权制衡强调国家权力由不同部门掌控且相互制约,排除A项;制宪会议召开之前美国已实现国家的统一,排除C项;联邦共和是美国的政治体制而非宪法制定过程体现的原则,排除D项。14.(拓展题)(2019安徽合肥质检)法兰西第三共和国时期,法律上总统是国家权力中心,但在实际政治操作中,总统权力日益缩小,最终变成了礼仪性的角色;法律对议会的倒阁权规定很苛刻,但在实际中议会倒阁却极为频繁。这表明当时法国()A.君
54、主派与共和派利益趋同B.资产阶级代议制尚未完善C.责任内阁制不断发展健全D.第三共和国宪法名存实亡答案B题干中总统的名誉权力与实际权力不符,内阁理论上说应该很稳定但实际上经常倒阁,由此说明当时法国资产阶级代议制尚未完善,故选B项。君主派与共和派利益趋同说法不符合史实,排除A项;题干未提及责任内阁制,排除C项;第三共和国宪法名存实亡的说法与事实相悖,排除D项。15.(拓展题)(2019江苏苏北三市1月模拟)“国民议会成员由成年男子选举产生,它的成员成功地维护了自己应该有的权力,尽管俾斯麦起初没想要给他们这些权力。”这表明当时德国()A.议员享有独立立法权B.首相掌控着国家权力C.议会成为贵族保护
55、伞D.政体带有代议制特点答案D“由成年男子选举产生”的议会是帝国议会,其作用很小,它通过的法案必须得到联邦议会和皇帝的批准才能生效,A、C两项错误;皇帝掌握国家大权,B项错误。二、非选择题16.(2016浙江10月选考)阅读材料,回答问题。材料一英国历史学家麦考莱认为,在17世纪开启之际,王权事实上占据着决定性的主宰地位;17世纪结束之际国王拥有立法否决权,不过他绝无胆量动用这一特权,国王有权任命大臣,不过下院的一通演说就可以随时迫使国王放弃任命,国王有宣战权,不过若没有议会的支持,战争恐怕一天都维持不下去。摘自林国荣历史上的人权材料二光荣革命以后,英国形成一种宽松的社会和政治环境没有这个宽松
56、的环境,工业革命不会出现如果社会是压制性的、控制型的,那么任何创造都会被扼杀在萌芽阶段萌芽没有了,树也不会有,所以社会和政治环境非常重要。摘自钱乘旦西方那一块土(1)根据材料一及所学知识,指出麦考莱所认识的英国王权变化的原因。(4分)(2)根据材料二及所学知识,概括说明光荣革命后造成英国“宽松的社会和政治环境”的法律保障及其主要内容,并指出助推工业革命发生的巨大动力和政治保障是什么。(6分)答案(1)光荣革命后,国王权力的来源不再是神而是议会;英国确立了君主立宪制。(2)权利法案。主要内容:国王无权废止法律;不得侵犯议会的征税权;不经议会同意,国王不得组织常备军;国王不得干涉议会的言论自由;未
57、按法律程序,不得拘捕臣民;必须定期召开议会。资产阶级代议制度。17.(2020浙江丽水四校12月联考)制度创新是历史前进的重要支柱。阅读材料,回答问题。材料一当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关手中,自由便不复存在了;因为人们将要害怕这个国王或议会制定暴虐的法律,并暴虐地执行这些法律。如果司法权不同立法权和行政权分立,自由也就不存在了。如果司法权同立法权合而为一,则将对公民的生命和自由施行专断的权力,因为法官就是立法者。如果司法权同行政权合而为一,法官便将握有压迫者的力量。如果同一个人或是由重要人物、贵族或平民组成的同一个机关行使这三种权力,即制定法律权、执行公共决议权和裁判私人犯罪或争
58、讼权,则一切便都完了孟德斯鸠论法的精神材料二华盛顿,异人也。起事勇于胜广,割据雄于曹刘,既已提三尺剑,开疆万里,乃不僭位号,不传子孙,而创为推举之法,几于天下为公。其治国崇让善俗,不尚武功,亦迥与诸国异。余见其画像,气貌雄毅绝伦,呜呼,可不谓人杰矣哉!米利坚合众国以为国,幅员万里,不设王侯之号,不循世袭之规,公器付之公论,创古今未有之局,一何奇也!泰西古今人物,能不以华盛顿为称首哉!徐继畬瀛环志略(1)美国1787年宪法是如何践行孟德斯鸠上述思想并实现权力制约的?(4分)(2)根据材料二,用一句话概括华盛顿的历史地位。并结合相关史实,评价材料二观点。(6分)答案(1)最高行政权:总统。经参议院批准任命大法官,对国会的立法有否决权。最高立法权:国会。弹劾总统,2/3多数通过总统否决的法案时,即为有效,参议院批准才能任命大法官。最高司法权:最高法院。宣布总统和国会违宪。(2)华盛顿开创了新的政治模式,为西方历史的第一人。美国独立战争结束后,华盛顿隐退,后任两届总统后不再连任,不贪恋权位;不设贵族爵位,不世袭,采取民主共和制,开创了美国式的民主。但说华盛顿进行割据,开创的是古今未有之局面,与华盛顿的事迹不符,有夸大华盛顿历史作用之嫌。
