1、一、背景材料2014年1月19日，2014年中央一号文件关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见正式发布，这是新世纪以来指导“三农”工作的第11个中央一号文件。全文10000字左右，共分8个部分33条，包括完善国家粮食安全保障体系、强化农业支持保护制度、建立农业可持续发展长效机制、深化农村土地制度改革、构建新型农业经营体系、加快农村金融制度创新、健全城乡发展一体化体制机制、改善乡村治理机制。二、与教材知识的结合点1中央一号文件提出，要坚持农业基础地位不动摇，加快推进农业现代化。消费对生产具有重大的反作用。消费是生产的目的和动力，对生产的调整和升级起导向作用，为生产的发展创造新的劳动力。
2、加快推进农业现代化，进一步增强农村发展活力，有利于增加农民收入，扩大农村消费市场，从而扩大内需，拉动经济增长。2中央一号文件提出，要强化农业支持保护制度，健全“三农”投入稳定增长机制。完善财政支农政策，增加“三农”支出。加大对农村财政投入力度，有利于发挥财政促进社会公平、改善人民生活、促进资源优化配置、促进国民经济平稳运行的作用，从而促进农村经济平稳较快发展。3中央一号文件提出，全面深化农村改革，要坚持社会主义市场经济改革方向，处理好政府和市场的关系，激发农村经济社会活力。加快推进农业现代化，既要让市场在资源配置中起决定性作用，又要充分发挥国家宏观调控的作用，让计划和市场两种手段都能更好地发挥
3、作用，从而激发农村经济社会活力。4中央一号文件提出，要深入推进农业发展方式转变，努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。加快转变经济发展方式。要走中国特色新型农业现代化道路，就要加大科技驱动力度，引导农户采用先进技术，加快转变农业生产经营方式。把发展的立足点转到提高农业发展质量和效益上来，使农业发展更多依靠科技进步、劳动者素质提高驱动，着力增强农业综合生产能力、市场竞争力和可持续发展能力。5中央一号文件提出，要城乡统筹联动，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，让农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。我国是
4、人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主，人民民主具有广泛性和真实性。赋予农民更多财产权利，有利于维护广大农民的根本利益，保证人民当家作主的政治地位。6中央一号文件提出包括“完善国家粮食安全保障体系、强化农业支持保护制度、建立农业可持续发展长效机制”等在内的八项重点举措。我国政府的性质、职能、宗旨和原则。我国政府是人民的政府，认真履行政治、经济、文化和提供公共服务职能以维护人民的利益。为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。我国政府高度重视农业和农村经济发展，2014年中央一号文件提出了八项重大举措，加大了强农惠农政策力度，强化农业基础，惠及农村发展，富裕农民生活，体现
5、了上述道理。7中央一号文件提出，各级党委和政府要切实加强对“三农”工作的领导，把握好农村改革的方向和节持农业基础地位不动摇，加快推进农业现代化。物质决定意识，意识对物质具有能动作用。加快推进农业现代化，正是基于我国当前农村改革发展面临的严峻形势提出的，体现了一切从实际出发。而一号文件提出的“全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，进一步解放思想，稳中求进，改革创新，坚决破除体制机制弊端”等举措，则体现了正确意识的指导作用。10中央一号文件提出，20143-A今后一个时期，农业农村工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。认识对实践具有反作用，科学理论对实践具有巨大的指导作
6、用。11中央一号文件指出，2013年，农业农村发展持续向好、稳中有进，但农村改革发展面临的环境更加复杂、困难挑战增多。矛盾的对立统一原理要求坚持一分为二的观点。中央一号文件既看到了农业农村发展持续向好的一面，又注意到了农村改革发展面临严峻形势的一面，这体现了一分为二的观点。12中央一号文件提出，推进中国特色农业现代化，要始终把改革作为根本动力。改革是社会主义制度的自我完善和发展，是发展中国特色社会主义的强大动力。一号文件强调，推进中国特色农业现代化，要始终把改革作为根本动力，坚持家庭经营为基础与多种经营形式共同发展，深化农村土地制度改革，完善农村土地承包政策，其目的就是要进一步解放和发展农村生
7、产力。这体现了通过改革生产关系更好地适应和促进生产力发展的道理。13中央一号文件提出，各级党政干部要真正了解农民群众的诉求和期盼，真心实意解决农民群众生产生活中的实际问题。人民群众是历史的创造者，要求我们坚持群众观点和群众路线。三、能力测试1我们必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，不断加大强农惠农富农政策力度，始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好。这些政策推动了城乡居民共享发展成果，有利于社会和谐稳定逐步缩小了城乡发展差距，有利于促进城乡共同繁荣统筹了区域发展，有利于实现社会公平影响了城镇居民的利益，加剧了社会矛盾A B C D
8、2.2014年中央一号文件，是新世纪以来指导“三农”工作的第11个中央一号文件。党和政府如此重视村职业教育和技能培训。中央一号文件之所以重视发展农村教育，是因为教育是文化建设的重要内容和中心环节教育是提高国民素质的根本途径教育越来越成为综合国力竞争的决定性因素教育是民族振兴和社会进步的基石A B c D4.2013年农业农村发展持续向好、稳中有进，粮食生产再创历史新高，城乡居民收入差距继续缩小，农村改革向纵深推进，农村民生有新的改善，农村社会保持和谐稳定。下列与上述材料蕴含的哲理相近的诗句有人间四月芳菲尽，山寺桃花始盛开沉舟侧畔干帆过，病树前头万木春芳林新叶催陈叶，流水前波让后波竹外桃花三两枝
9、，春江水暖鸭先知A B c D5我国经济社会发展正处在转型期，农村改革发展面临的环境更加复杂、困难挑战增多。工业化信息向和节奏，谋划好农业农村发展的思路和方法，落实好党在农村的各项方针和政策。各级党政干部要真正了解农民群众的诉求和期盼，真心实意解决农民群众生产生活中的实际问题。进一步加强党委农村工作综合部门建设，强化统筹协调、决策服务等职能。加强对农村改革试验区工作的指导，加大改革放权和政策支持力度，充实试验内容，完善工作机制，及时总结推广成功经验。(1)结合材料，运用政治生活知识，说明在解决“三农”问题的过程中，中国共产党应如何更好地发挥领导核心作用。(2)结合材料，请你从唯物史观角度分析，
10、党中央采取各项措施解决“三农”问题的依据。8.2014年中央一号文件的八大要点之一就是“健全城乡发展一体化体制机制”，这就必须开展村庄人居环境整治、推进城乡基本公共服务均等化、加快推动农业转移人口市民化。某校高三(1)班同学准备围绕“推进城乡一体化”这一主题开展研究性学习，现请你参与其中。原因分析同学们通过上网学习得知：城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在。要把有序推进农业转移人口市民化作为重要任务抓实抓好。让农民工获得市民待遇，这既是平等人权的诉求，也是时代发展的需要；这既是政治命题，又是经济命题。 (1)运用经济生活、政治生活的相关知识，分析说明农民工市民化，“既是
11、政治命题，又是经济命题”的原因。理性思考同学们通过上网浏览新闻了解到：为破解长期以来城乡发展不协调矛盾，党的十六大首次提出统筹城的。建言献策同学们通过上网浏览新闻还了解到：我国农业农村发展面临一系列新情况新问题。农村公共文化设施滞后，农民业余生活匮乏。农业科技人员紧缺，大规模的机械化耕作较少，农民文化素质亟须提高。城乡发展差距和居民收入分配差距依然较大，农村市场需求相对不足。 (3)针对材料中的问题，请就如何推动城乡发展一体化提出两条合理化建议，并从经济生活角度说明理由。解析与答案：【答案】(1)要加强党的领导，把握好农村改革的方向和节奏。确立解决“三农”问题的指导思想，谋划好农业农村发展的思
12、路和方法，落实好党在农村的各项方针和政策，对解决“三农”问题作出全面部署。党要践行以人为本、执政为民的理念，真正了解农民群众的诉求和期盼，真心实意解决农民群众生产生活中的实际问题。党要坚持科学、民主执政，把握“三农”发展规律，健全领导体制机制，进一步加强党委农村工作综合部门建设，及时总结推广成功经验，增强领导“三农”工作的本领。 (2)先进的社会意识对社会存在的发展起积极的推动作用。把握好农村改革的方向和节奏，谋划好农业农村发展的思路和方法，落实好党在农村的各项方针和政策，有利于更好地解决“三农”问题。上层建筑要适应经济基础的发展状况。“加强党委农村工作综合部门建设”“加强对农村改革试验区工作
13、的指导，加大改革放权和政策支持力度”等措施就是为了通过改变上层建筑以促进经济基础的发展，从而更好地解决“三农”问题。人民群众是历史的创造者，这要求我们坚持群众观点和群众路线。在解决“三农”问题过程中，各级党政干部要真正了解农民群众的诉求和期盼，真心实意解决农民群众生产生活中的实际问题，如此，才能更好地维护广大农民的切身利益，调动广大农民的积极性，为解决“三农”问题提供不竭动力。【答案】(1)推进农民工市民化，是贯彻以人为本的科学发展观和全面建成小康社会的必然要求，有利于扩大内需，转变经济发展方式和优化经济结构，统筹城乡发展；有利于保障公民平等享受权利，促进社会主义和谐社会建设。(2)坚持一切从
14、实际出发，实事求是，做到主观与客观具体的历史的统一。我国根据城乡发展实际，解放思想，不断推动城乡发展向一体化目标迈进。在尊重客观规律的基础上充分发挥主观能动性，认识和把握规律。我国在农村建设实践中不断深入认识和把握自身发展规律，从而推动城乡发展向一体化目标迈进。实践是认识的来源和动力。不同时期农村建设有不同特点，从而采取了相应的战略部署，推动城乡发展向一体化目标迈进。认识具有无限性、上升性，要在实践的基础上追求和发展真理。我国在农村建设的实践中不断探索新思路，与时俱进，开拓创新，推动城乡发展向一体化目标迈进。(3)加大对农村公共文化设施的投入，加强文化基础设施建设，健全公共文化服务体系。理由：财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。加大农业科技人才的培训，不断提高农民的科学文化素质。理由：转变经济发展方式主要依靠科技进步、劳动者素质提高。加大统筹城乡发展力度，完善分配制度，切实增加农民收入，扩大农村消费市场。理由：统筹城乡发展、促进城乡共同繁荣是全面建成小康社会的要求，是落实科学发展观的体现。
