1、专题19 联邦制、两党制、三权分立一、单选题1. （202206浙江高考真题）近年来，美国社会在疫情防控、堕胎权利、枪支管控等问题上日趋对立，民主、共和两党在基础设施建设、社会福利法案等涉及经济民生立法方面的政治斗争更加激烈，国会几近失能。共和党领袖甚至在国会发表长达8.5小时的演讲，以阻止民主党所提法案的表决。这表明（ ）美国的民主政治日益脱离公众的意愿和社会需要美国是一个实行资产阶级两党制的典型国家美国两党制是不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障美国政治制度的阶级局限性和消极作用是显而易见的A. B. C. D. 【答案】B【详解】：美国民主、共和两党在疫情防控、枪支管控等问题上日趋对
2、立，在基础设施建设等民生方面政治斗争更加激烈，表明美国的民主政治日益脱离群众的意愿和社会需要，符合题意。：材料强调的是美国两党制存在的问题，没有强调美国是一个实行资产阶级两党制的国家，不符合题意。：美国两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障，排除。：美国两党制的政治斗争表明了美国政治制度的阶级局限性和消极作用越发显现，符合题意。故本题选B。2（2021浙江高考真题）2019年8月，特朗普政府通过了限制向贫困移民发放绿卡的新规。二十个州起诉联邦政府，要求撤回这项规定，其中有三个联邦地区法院对该规定签发临时禁令，禁止执行。2020年1月，联邦最高法院通过裁决，支持特朗普政府的移民
3、新规定。这反映美国（ ）州政府有权干涉联邦政府事务司法机关有权对政府的政策进行审查总统权力必须通过司法裁决得以体现联邦和州在各自的权限范围内享有最高权力ABCD【答案】C【详解】：州政府无权干涉联邦政府事务，故不选。：特朗普政府通过了限制向贫困移民发放绿卡的新规。二十个州起诉联邦政府，要求撤回这项规定，其中有三个联邦地区法院对该规定签发临时禁令，禁止执行。2020年1月，联邦最高法院通过裁决，支持特朗普政府的移民新规定。这反映美国司法机关有权对政府的政策进行审查，联邦和州在各自的权限范围内享有最高权力，故入选。：总统权力不必通过司法裁决得以体现，故不选。故本题选C。3（2021浙江高考真题）2
4、021年1月7日，美国国会联席会议确认新一任总统人选。新任总统就职当日签署了多项行政命令。截至1月23日，总统已任命约20名政府要员，而内阁成员尚需参议院完成上任前的确认流程。由此可知，在美国（ ）总统要对选民和国会负责总统选举结果需经国会认证总统有权任命政府的重要行政官员总统签署行政命令后由参议院确认ABCD【答案】D【详解】：新任总统就职当日签署了多项行政命令。截至1月23日，总统已任命约20名政府要员，而内阁成员尚需参议院完成上任前的确认流程。由此可知，在美国总统有权任命政府的重要行政官员，总统签署行政命令后由参议院确认，故入选。：总统要对选民和宪法负责，而不是对国会负责，故不选。：总统
5、选举结果无需经国会认证，故不选。故本题选D。4（2021浙江高考真题）拜登政府上台后，先提出总额约为6万亿美元的经济刺激计划，巨大的财政缺口需要通过加税来解决，但是，国会中的共和党人反对大规模加税计划，部分自身税率较高州的议员则要求联邦政府在加税问题上宽免其所在选区。从中可以看出，在美国( )执政党与在野党之间相互监督联邦的征税权高于州的征税权国会议员对所在选区选民负责总统行使权力受到国会的制衡ABCD【答案】D【详解】：美国议会选举中获胜的党为多数党，败北的党为少数党，总统选举中获胜的党为执政党，败北的党为在野党，错误。：美国联邦与州在各自的权力范围内都享有最高权力，错误。：部分议员要求联邦
6、政府在加税问题上宽免其所在选区表明美国议员对所在选区选民负责，符合题意。：拜登提出经济刺激计划但受到一些国会议员的反对表明总统受到国会的制衡，符合题意。故本题选D。5（2020浙江高考真题）2019年3月，法国政府拟对符合特定条件的大型互联网企业征收数字服务税。7月，美国贸易代表办公室宣布，总统已下令根据美国1974年贸易法第301条款对法国此举发起调查。10月，法国施行数字服务税后，美国启动“301调查”，法国总统随之回应将制定应对方案。下列分析正确的是（ ）法国是总统制国家，政府是否征收数字服务税听命于总统法国总统拥有行政权，应对美国的“301调查”是其职责美国总统拥有立法权，负责制定对外
7、贸易的相关法律美国总统是政府首脑，贸易代表办公室要对总统负责ABCD【答案】C【详解】：法国是半总统制国家，错误。：法国总统和总理都拥有行政权，总统掌握大政方针，施政重点是国防外交，因此应对美国的“301调查”是总统的职责，正确。：美国立法权属于国会，负责制定对外贸易的相关法律，美国总统没有立法权，错误。：美国贸易代表办公室宣布，总统已下令根据美国1974年贸易法第301条款对法国此举发起调查。体现了政府的重要行政官员由总统任命，对总统负责，美国总统是政府首脑，符合题意。故本题选C。6（2020浙江高考真题）2019年12月18日,美国国会众议院投票通过弹劾特朗普条款。众议院投票前,参议院多数
8、党领袖麦康奈尔表示:特朗普不可能被解职。从制度上看,麦康奈尔这样判断是因为他相信,弹劾特朗普条款A不可能在众议院通过B不可能在参议院通过C会被联邦最高法院否决D会被美国总统否决【答案】B【详解】B：从制度上看，参议院多数党领袖麦康奈尔认为特朗普不可能被解职，之所以这样判断是因为他相信弹劾特朗普条款不可能在参议院通过（美国共和党占据了参议院多数席次），B符合题意。A：说法错误，弹劾特朗普条款有可能在众议院通过（因为美国民主党占据了众议院多数席次），A不选。CD：美国实行三权分立，弹劾特朗普条款不需要联邦最高法院或美国总统否决，CD与题意无关。故本题选B。二、材料分析题7.（202201浙江高考真
9、题） 战后，全球爆发了248次武装冲突与战争，其中81由美国发起。战争基因深植美国骨髓。美国资本家通过战争在全球攫取利益，其中军工企业更是从军购订单中获得巨额利润。例如，在阿富汗战争中，美国花費的2万多亿美元多半落入了军工企业的口袋。因此，“军工复合体”（指与美国军事活动密切联系的利益集团）一直是美国各类选举的主要捐款者，两党总统候选人近半数竞选经费来自这些集团，虽然美国三大国家机关互相制约，但通过雇佣说客游说、组织学者发表报告等活动，“军工复合体”总能协调各机关为战争开绿灯。结合材料，运用国家与国际组织常识中的相关知识，回答下列问题：（1）运用美国利益集团活动方式的知识，阐述“军工复合体”是
10、如何干预政治的。（2）从美国国家性质，利益集团作用的角度，说明“战争基因深植美国骨髓”的理由。【答案】（1）在美国，利益集团发挥政治影响离不开金钱、人员和知识，“军工复合体”通过捐款影响选举，通过雇佣说客游说，组织学者发表研究报告等方式影响美国战争政策，为军工企业服务。 （2）阶级性是国家的本质属性，国家性质决定国家政策，美国是资产阶级专政的国家，这就决定了其政策是服务于资产阶级利益的。发动战争是以“军工复合体”等利益集团为代表的资产阶级在国内外攫取利益的有效途径。因此，“军工复合体”驱使美国各机关为战争开绿灯，使美国政治为其利益服务。在上述意义上，“战争基因深植美国骨髓”。【解析】【分析】背
11、景素材：全球武装冲突与战争；考点考查：美国的政治制度的有关知识；能力考查：调动和运用知识，描述和阐述事物；核心素养：政治认同。【小问1详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题的设问主体为“美国”， 需要调用“美国的政治制度”的有关知识，分析材料所述内容。第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。有效信息：，“军工复合体”（指与美国军事活动密切联系的利益集团）一直是美国各类选举的主要捐款者，两党总统候选人近半数竞选经费来自这些集团，虽然美国三大国家机关互相制约，但通过雇佣说客游说、组织学者发表报告等活动联系在美国，利益集团发挥政治影响离不开金钱、人员和知识
12、，“军工复合体”通过捐款影响选举，通过雇佣说客游说，组织学者发表研究报告等方式影响美国战争政策，为军工企业服务。第三步：整合信息，组织答案。得分点：利益集团发挥政治影响离不开金钱、人员和知识，“军工复合体”通过捐款影响选举，通过雇佣说客游说，组织学者发表研究报告等方式影响美国战争政策，为军工企业服务。【小问2详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题的设问主体为“美国”， 需要调用“美国的政治制度”的有关知识，分析材料所述内容。第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。有效信息：美国资本家通过战争在全球攫取利益，其中军工企业更是从军购订单中获得巨额利润可联
13、系阶级性是国家的本质属性，国家性质决定国家政策，美国是资产阶级专政的国家，这就决定了其政策是服务于资产阶级利益的；有效信息：虽然美国三大国家机关互相制约，但通过雇佣说客游说、组织学者发表报告等活动，“军工复合体”总能协调各机关为战争开绿灯联系发动战争是以“军工复合体”等利益集团为代表的资产阶级在国内外攫取利益的有效途径。因此，“军工复合体”驱使美国各机关为战争开绿灯，使美国政治为其利益服务。在上述意义上，“战争基因深植美国骨髓”。第三步：整合信息，组织答案。得分点：阶级性是国家的本质属性，国家性质决定国家政策，美国是资产阶级专政的国家，这就决定了其政策是服务于资产阶级利益的。得分点：发动战争是
14、以“军工复合体”等利益集团为代表的资产阶级在国内外攫取利益的有效途径。因此，“军工复合体”驱使美国各机关为战争开绿灯，使美国政治为其利益服务。在上述意义上，“战争基因深植美国骨髓”。【点睛】非选择题的审题要求：（1）审设问：一是明确题目考查的知识范围和考查意图，正确联想相关知识，形成综合性的信息认识；二是明确设问的指向性和规定性，分清题干要求答题的类别，即回答“是什么”、或“为什么”、或“怎么样”、或“怎样体现”中哪一类。（2）审主体：明确主体有几个，不同主体的言论和行为各是什么。这些应从解读设问和材料中获取。（3）审材料：获取材料中有效信息，抓住关键词、关键句子。这样做，一是为了正确联想相关
15、知识，二是进一步明确答题的主体，不同主体的言论和行为各是什么；三是关键的句子要作为“材料语言”写入答案要点中。审材料实质上就是为了进一步证实“审设问和审主体”的正确与否。8（2020浙江高考真题）特朗普执政以来，美国政府执意推行一系列倒行逆施的内外政策，国内各种矛盾有增无减。新冠疫情在美国大规模暴发则无情地撕下了“美式人权”的虚伪面纱。民主党和共和党在抗疫和复工复产问题上争斗不止；特朗普与多位民主党籍州长在应对疫情问题上几乎每天上演“隔空互怼”；特朗普总统为了彰显功绩、争取连任，不顾疫情实际，一再夸夸其谈、谎话连篇；美国政府在应对疫情上自利短见、不负责任、任性低效。正因如此，短短两三个月时间，
16、美国的新冠疫情严重失控，民众大量死亡、工作急速流失，种族主义和社会不公的伤疤再度被撕开，美国民众成为美国政治的牺牲品。结合材料，运用国家和国际组织常识中的相关知识，回答下列问题：(1)美国有哪些重要政治制度？ (2)分析新冠疫情下美国民众成为美国政治牺牲品的制度性原因。【答案】(1)联邦制、两党制和三权分立的政体等。(2)美国政治制度存在内耗大、效率不高的固有弊端。各权力主体之间的权力制衡常常演变为相互扯皮、各自为政的局面，尤其是健康和公共卫生这一复合地带，自然成为资产阶级相互推卸责任的对象。三权分立原则在实践中难以真正贯彻，总统权力不断增长。特朗普为了争取连任，在疫情期间竟然夸夸其谈、谎话连
17、篇，可以置人民的生命安全和身体健康不顾，最终贻误战机，酿成重大灾难。美国的政治制度是一个维护资产阶级利益的政治制度。特朗普执政以来，国内的各种矛盾有增无减，特别是新冠疫情中民众大量死亡、工作急速流失等事实表明，美国政府不是人民的政府。【分析】本题以特朗普执政以来，美国政府执意推行一系列倒行逆施的内外政策，国内各种矛盾有增无减为话题设置相关情境，从国家和国际组织常识角度设置相关问题，考查考生对美国的联邦制、两党制、三权分立制等知识的把握，考查学生政治认同、法治意识、公共参与的核心素养，培养思考的兴趣和品质，激发公民政治责任感。【详解】（1）本题考查国家和国际组织常识中的相关知识，设问指向美国有哪
18、些重要政治制度，是对教材基础知识和材料的概括总结。“民主党和共和党争斗不止”“特朗普与州长隔空互怼”“总统谎话连篇，政府不负责任”说明美国实行两党制、联邦制和三权分立制。（2）本题设问指向新冠疫情下美国民众成为美国政治牺牲品的制度性原因，实际是考查美国政治制度的弊端和局限。通过第一问可以看出美国实行两党制、联邦制和三权分立制。然后分析每项政治制度的实质并揭示弊端。美国的两党制，实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府相互扯皮、推诿，各州政府各自为政。联邦制是维护资产阶级统治的工具。三权分立
19、制事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制，三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低下，难以在政治实践中真正贯彻。调动运用上述知识，结合材料“民主党和共和党争斗不止”“特朗普与州长隔空互怼”“总统谎话连篇，政府不负责任”细化分析。【点睛】三权分立就是指：一、把国家权力分为立法权、行政权、司法权，并分别由三个国家机关行使；二、在立法、行政、司法三部门之间建立一种互相平衡与互相制约的关系。例如，在实行议会内阁制的国家，宪法规定内阁对议会负责，议会可以通过不信任投票迫使内阁辞职；另一方面，议会的立法案大都由内阁提出，内阁总理可以通过国家元首解散议会。联邦制国家，立法权属于国会，行政权属于总统，司法权属于法院。国会有权要求总统条陈政策；有权批准条约，有权建议和批准总统对行政官员和法官的任命；有权弹劾总统和联邦法官。总统对法律有公布权，对法律还有相对否决权；副总统兼任参议院议长；总统任命法官。法院有权宣布法律或行政行为违宪而无效。
