1、一、“莫谈国事”1背景(1)1927年4月，南京国民政府正式成立。(2)国民党实施从“军政”“训政”逐步进入所谓“宪政”的统治策略。2标志：1928年8月，国民党二届五中全会的召开。3内容(1)1928年10月，公布中国国民党训政纲领。核心内容是：训政时期，国家的一切权力归国民党。开始实行“五权宪法”，五院均对国民党或国民政府主席负责。(2)1932年，蒋介石出任国民政府军事委员会委员长，军事委员会成为国民政府中最具权势的机构。(3)1932年前后，蒋介石大力发展特务组织，把特务活动延伸到军事、政治、经济、文教和社会生活各个领域。(4)1938年，国民党临时全国代表大会正式确立了领袖制，赋予蒋
2、介石极大的权力和极高的地位。(5)蒋介石还加强思想专制，进行大规模的“文化围剿”。深化认知以蒋介石为首的国民政府代表了大地主大资产阶级的利益，打着“以党治国”的旗号实行独裁专制统治，严重阻碍了中国近代民主化的进程。二、国民大会1背景(1)1939年9月，各党派要求召集国民大会，制定宪法，实行宪政。(2)全国掀起民主宪政运动。2“制宪国大”(1)1946年初，各党派在政治协商会议上决定当年召开“制宪国大”。(2)1946年11月，“国民大会”正式召开，史称“制宪国大”。“制宪国大”通过了中华民国宪法，以宪法的形式确立了国民党对全国的集权统治。(3)宪法公布后，遭到中国共产党、民盟及全国人民的同声
3、谴责，纷纷发表声明不予承认。3“行宪国大”(1)1948年3月，“行宪国大”在南京召开，选举蒋介石为总统，李宗仁为副总统。(2)国民党的“还政于民”只是一个骗局，其实质是继续坚持一党独裁。深化认知中华民国宪法的制定与实施，违背了1946年政治协商会议的规定，确认了以蒋介石独裁统治为核心的国家制度，使蒋介石政府在政治上陷入空前孤立的境地。三、“解放区的天是明朗的天”1土地革命时期(1)中国共产党在江西瑞金成立的中华苏维埃共和国中央政府，是工农民主专政性质的政权。(2)中华苏维埃共和国实行工农兵代表大会制，代表由人民民主选举产生。2抗日战争时期(1)表现：1940年3月，中共中央在抗日根据地的政权
4、问题中，对抗日民主政权的人员组成提出了“三三制”原则。从1941年起，各解放区按照“三三制”原则改选或新建了政权机构。(2)意义：对于实现中国政治民主化有着全国性的普遍意义，为中国共产党领导的多党合作政治协商制度的形成和发展提供了经验。3解放战争时期(1)随着解放战争的胜利进展，各民主党派、爱国民主人士纷纷参加人民政府。(2)参议会向人民代表会议转化。(3)从1948年到1949年10月，华北、陕甘宁边区、东北、中原等解放区召开了各界人民代表会议，并选出了各区人民政府。(4)依据在少数民族聚居区实行民族区域自治的政策，1947年5月1日正式成立内蒙古自治政府。深化认知中国共产党在解放区实行广泛
5、的普选制度，动员广大人民群众参与基层民主选举并参加各级政权的行政管理，为以后的人民民主政权建设提供了有益借鉴。四、要求民主的呐喊国统区的民主运动1国统区的民主运动(1)表现：1946年：“李闻血案”，激起了全国人民的强烈反抗。1946年：全国学生举行了反对美军暴行、反对美国干涉中国内政的示威游行。1947年：举行了“反饥饿、反内战、反迫害”运动。各地工人、农民也积极开展各种形式的斗争。(2)影响：国统区人民的爱国民主运动有力地配合了解放区军民的革命斗争，从而形成了中国革命的新高潮。2召开新政协(1)1948年4月，中国共产党发出召开新政协的号召，得到各阶层人民的拥护。(2)1949年9月，中国
6、人民政治协商会议第一届全体会议在北平举行。3结果1949年10月1日，中华人民共和国中央人民政府宣告成立。深化认知全面内战爆发后，中国共产党在国统区领导的以学生运动为中坚、各阶层爱国人士广泛参与的人民民主运动，形成了反对国民党统治的第二条战线。探究点一国民党与“制宪国大” 史料探究材料现在开幕的一党“国大”，不但使中共及第三方面最近在商谈中的协议成为不可能，并且最后破坏了政协以来的一切决议、停战协定与整军方案，隔断了政协以来和平商谈的道路这一党“国大”还要通过一个所谓宪法，把“独裁”合法化，把“内战”合法化，把“分裂”合法化，把出卖国家与人民利益“合法”化。照这样做下去，中国人民一定要陷入苦痛
7、的深渊。我们中国共产党人坚决不承认这个“国大”。1946年11月16日对国民党召开“国大”的严正声明(1)材料中的“一党国大”是指哪一会议？国民党召开这一会议的主要目的是什么？答案会议：国民党在1946年11月召开的“国民大会”。目的：蒋介石为了取得美国的援助并尽快为其反动统治披上“合法”与“民主”的外衣。(2)材料中的“所谓宪法”是指哪一文件？它规定的政体及其恶劣影响分别是什么？答案文件：中华民国宪法。政体：总统独裁制。影响：以宪法的形式确立了国民党对全国的集权统治。(3)试依据上述材料概括中共对“一党国大”的态度，并结合所学知识说明其原因。答案态度：中国共产党坚决反对并拒绝参加。原因：“国
8、民大会”的召开违背了1946年政协决议所规定的前提条件，其代表大多数是十年前选举的，从而使制宪活动缺乏民主基础。结论形成1946年“制宪国大”的目的及影响(1)蒋介石为了取得美国的援助和尽快给其反动统治披上“合法”和“民主”的外衣，违背重庆政协会议决议，决定召开“制宪国大”。(2)1946年“制宪国大”召开，整个制宪活动缺乏民主基础，通过了中华民国宪法。这个宪法实质上恢复了1936年“五五宪草”规定的总统独裁制，以宪法的形式确立了国民党对全国的集权统治。(3)中华民国宪法公布后，遭到中国共产党、民盟及全国人民的同声谴责，纷纷发表声明不予承认。探究点二“三三制”原则史料探究材料一“根据抗日民族统
9、一战线政权的原则，在人员分配上，应规定为共产党员占三分之一，非党的左派进步分子占三分之一，不左不右的中间派占三分之一。”“我们这样做，对于争取小资产阶级将有很大的影响。”“给中间派以三分之一的位置，目的在于争取中等资产阶级和开明绅士。这些阶层的争取，是孤立顽固派的一个重要的步骤”。毛泽东抗日根据地的政权问题(1940年)(1)根据材料一分析实施“三三制”原则的目的是什么？答案争取小资产阶级、中等资产阶级和开明绅士的支持，孤立顽固派，巩固抗日民主政权，争取抗战胜利。材料二“三三制”原则实行后，一些跑到敌占区的地主开始回乡，乡绅富商也有了在根据地投资经营的积极性。乡绅的积极性调动起来以后，减租减息
10、的阻力也相应地减小了。另外，“三三制”也使边区政权决策的民主性、科学性大大加强，提高了边区各级政权机关的工作效率。(2)根据材料二及所学知识，分析“三三制”政权建立的历史意义。答案有力地调动了一切抗日阶级、阶层共同联合抗日，对边区民主政治建设和抗战胜利起了重要作用；增强了边区政权决策的民主性、科学性，为中国共产党民主执政提供了宝贵的经验。(3)根据材料一、二，概括“三三制”政权的特点。答案具有抗日民族统一战线性质；中国共产党处于领导地位；实行民主选举和民主集中制。结论形成“三三制”的含义、性质与意义1含义抗日战争时期，中国共产党在抗日根据地的政权建设中普遍采用了“三三制”，即在政权人员构成比例
11、上实行共产党员、党外左派进步分子和中间派人士各占1/3的制度。2性质通过“三三制”原则建立的抗日民主政权是抗日民族统一战线性质的。(1)从目的上看，实行“三三制”原则的目的在于团结广大人民群众，增强抗日力量，取得抗日战争的胜利。(2)从人员组成上看，在“三三制”原则下，工农群众、小资产阶级、民族资产阶级加入民主政权，这与抗日民族统一战线的组成基本一致。3意义(1)“三三制”及“三三制”政权是党的抗日民族统一战线政策的具体运用，是中国共产党在抗日战争条件下推进民主政治的一个创举。(2)“三三制”的实行，使党团结了各抗日阶级、阶层，进一步发展和巩固了抗日民族统一战线。一、选择题(每小题4分，共24
12、分)1孙中山先生曾设计了从“军政”“训政”再到“宪政”的建国方略。国民党“训政”时期开始的标志是()A国民党二届三中全会B国民党二届四中全会C国民党二届五中全会 D国民党二届六中全会解析：选C本题考查再认再现能力。1928年8月，国民党二届五中全会的召开标志着“训政”时期的开始。2观察右图，蒋介石签署并颁布的法律()1946年12月25日在“制宪国大”上通过用宪法确立了国民党对全国的集权统治从1947年12月25日起施行遭到了全国人民的一致反对ABCD解析：选C本题考查中华民国宪法的相关史实，都符合。31941年，陕甘宁边区参议会选举边区18名政府委员时，共产党员有7人，徐特立当即声明表示退出
13、。某班同学对他退出的原因做出了以下推断，其中最准确的解释应是()A共产党人具有强烈的高风亮节B共产党人抵制高官厚禄的诱惑C中国共产党善于发现和重用其他人才D退出是为了贯彻“三三制”原则解析：选D从1941年起，敌后抗日根据地按照“三三制”原则改选或新建政权机构，故D项符合题意；A、B、C三项属于次要原因，不符合题干中“最准确”的限制条件。4周恩来曾说：“三三制有两个特点：一个就是共产党不一定要在数量上占多数，而争取其他民主人士与我们合作第二个特点就是要各方协商，一致协议。”“三三制”对中国民主政治制度建设的影响是()A开创中国共产党领导的多党合作制度雏形B体现中国共产党抗日政权的民主性C推进中
14、国社会主义政治民主化进程D体现政权的抗日民族统一战线性质解析：选A本题考查抗日民主政权，“三三制”政权为中国共产党主导，各民主党派共同参政议政，具有了新中国成立后多党合作制度的雏形，B、D两项为性质，C项说法错误。因此，本题选A。5观察下图，通过对报纸内容的研究我们可以了解到当时()A国统区经济面临崩溃的边缘B民族资本主义的发展受到压制C中共在国统区领导反蒋斗争D国民党为遏制民主而制造暴行解析：选D李公朴、闻一多都是著名的民主人士，刺杀李闻二人是国民党反动派制造的反民主的暴行之一。6下列与1949年中国人民政治协商会议无关的是()A具有广泛的代表性B为新中国的成立做了组织上的准备C采取了一党包
15、办的方式D形成了中共领导的多党合作、民主协商的政治制度解析：选C解题时依托备选项比较认识重庆政治协商会议和中国人民政治协商会议可知：A、B、D三项是中国人民政治协商会议的突出特点，C项说法错误，故选C项。二、非选择题(第7题12分，第8题14分，共26分)7阅读下列材料，回答问题。材料一第一条国民政府在抗战期间，为集思广益，团结全国力量起见，特设国民参政会。第四条国民参政会参政员之选任，提交中国国民党中央执行委员会会议决定之。第五条在抗战期间，政府对内对外之重要施政方针，于实施前，应提交国民参政会决议。前项决议案、经国防最高会议通过后，依其性质交主管机关制定法律或颁布命令行之。第六条国民参政会
16、得提出建议案于政府。第七条国民参政会有听取政府施政报告暨向政府提出询问案之权。摘自国民参政会组织条例(1938年4月)材料二国民参政会成立于1938年7月，是抗战初期中国政局上值得庆幸的事情。国民党称新成立的国民参政会是“反映民意决定国家大政方针之代表机关”。中共发表声明指出，国民参政会是“我国政治生活走向民主制度的一个进步”，是“我国各党派、各民族、各阶层、各地域的团结统一的一个进展”。苏联真理报认为，参政会成立表明中国“联合反日统一战线之伟大力量业已形成”。摘编自周勇国民参政会与中国各党派关系研究：19381948(1)根据材料一，指出该条例对组织国民参政会做出了哪些方面的规定？(4分)(
17、2)根据材料一、二并结合所学知识，分析国民参政会成立的背景及作用。(8分)解析：第(1)问，材料一中第一条反映了国民参政会成立的目的，第四条反映了其人选的任命，第五、六、七条反映了其职权和工作原则。第(2)问，结合“1938年”所反映的时代信息去分析背景；其作用要从抗日战争前期和中后期两个时间段上去总结概括。答案：(1)方面：条例对国民参政会的目的、参政员的资格、参政会的职权等做出了具体规定。(2)背景：日本全面侵华；第二次国共合作，抗日民族统一战线的形成。作用：成立初期，客观上促进了抗日民族统一战线的巩固和发展，推动了民主政治建设；在中后期，随着革命形势的变化，国民参政会逐渐演变为国民党进行
18、反共、内战和一党专政的工具。8阅读下列材料，回答问题。材料一中国(华)苏维埃政权所建设的是工人和农民的民主专政的国家。苏维埃政权是属于工人，农民，红军兵士及一切劳苦民众的。在苏维埃政权下，所有工人、农民、红军兵士及一切劳苦民众都有权选派代表掌握政权的管理；只有军阀，官僚，地主，豪绅，资本家，富农，僧侣及一切剥削人的人和反革命分子是没有选派代表参加政权和政治上自由的权利的。摘自中华苏维埃共和国宪法大纲(1931年)材料二保证一切抗日人民(地主、资本家、农民、工人等)的人权，政权，财权及言论、出版、集会、结社、信仰、居住、迁徙之自由权。除司法系统及公安机关依法执行其职务外，任何机关、部队、团体不得
19、对任何人加以逮捕、审问或处罚，而人民则有用无论何种方式控告任何公务人员非法行为之权利。摘自陕甘宁边区施政纲领(1941年)(1)根据材料一、二，概括指出中国共产党20世纪3040年代政权建设方面的变化。(6分)(2)根据材料一、二并结合所学知识，简析中国共产党在政权建设方面变化的原因及影响。(8分)解析：第(1)问，从30年代苏维埃政权建设和40年代抗日民族政权建设中参政人员的变化中分析其政权建设的变化。第(2)问，从当时中国社会主要矛盾的变化中分析原因所在；结合时代背景从对抗战的作用和新中国建设的借鉴等方面分析其作用。答案：(1)30年代：建立工农民主专政的苏维埃政权，反对地主、资本家等反革命分子参加政权。40年代：建立抗日民主政权，保证地主、资本家等一切抗日人士的人权，吸收其参加政权。(2)原因：中日民族矛盾上升为主要矛盾；巩固抗日民族统一战线。影响：保障了各抗日阶层的民主权利，有利于抗战胜利；巩固了边区政权，为新中国的政权建设积累经验。
