1、第2课王安石变法的主要内容预习导引学习目标重点难点归纳王安石变法的主要内容。1.重点：掌握王安石变法的具体措施、目的及变法的核心内容。2难点：从背景、内容等方面比较王安石变法与庆历新政的异同。知识点一起用王安石1原因(1)庆历新政失败后，社会矛盾更加尖锐。(2)王安石提出了变法的主张和设想。(3)宋神宗希望改变积贫积弱的局面。2标志1069年，宋神宗任用王安石为参知政事，主持变法。重点精讲宋神宗起用王安石变法的原因(1)庆历新政失败后，宋朝的阶级矛盾和民族矛盾仍然十分尖锐，积贫积弱的局面仍在发展，统治集团感到危机四伏。(2)王安石给统治者呈送了言事书，提出变法的主张和设想，要求变法。(3)宋神
2、宗希望改变积贫积弱的局面，消除弊病，克服统治危机，赞赏王安石的设想。知识点二变法的主要内容1富国之法(1)目的：改变积贫局面，调整封建国家、地主和农民的关系，发展生产。(2)内容青苗法：每年春夏两季青黄不接时，政府贷款或谷物给农民，使农民免受高利贷盘剥。农田水利法：政府鼓励开垦荒地和兴修水利工程。免役法：又称募役法。政府向应服役而又不愿服役的人户，按贫富等第收取免役钱，雇人服役。市易法：在东京设置市易务，收购滞销货物，市场短缺时再卖出。方田均税法：政府重新丈量土地，核实每户占有土地的数量，按照土地多少和肥瘠收取赋税，官僚、地主也不例外。均输法：政府要求东南六路的发运使，依照“徙贵就贱，用近易远
3、”的原则采购物资。2强兵之法(1)目的：改变积弱局面，巩固封建统治秩序和整顿、加强军队。(2)内容保甲法：把农民编为保甲，农闲时练兵，战时作战。保马法：百姓自愿申请养马，养马户可减免部分赋税。将兵法：设“将”为军队编制的基本单位，每将置正将一人专管训练。设军器监：监督制造兵器，提高武器质量。3取士之法(1)目的：为顺利推行变法，选拔和培养人才。(2)内容改革科举制度：废除明经诸科，进士科专考经义和时务策；设明法科。整顿太学：重新编纂教科书，内容为儒家经典；设置专门学校，培养专门人才。惟才用人：提拔有志于改革的中下级官员。深度认识募役法与隋唐时期的“庸”非常相似。“庸”是指纳绢代役，募役法是交纳
4、免役钱，二者都起着保证农民生产时间，有利于农业发展的积极作用；而募役法同时也反映了北宋商品经济的发展。主题一王安石的富国之法【史料探究】史料一(宋神宗)诏曰：“天下商旅物货至京，多为兼并之家所困，往往折阅(减价出售)失业。至于行铺稗贩，亦为较固取利，致多穷窘。宜出内藏库钱帛，选官于京师置市易务。”史料二中书奏：“遇有客人物货出卖不行，愿买入者，许至务中投卖，勾行人牙人与客人平其价。据行人所要物数，先支官钱买之以抵当物力多少，许令均分赊清，相度立一限或两限，逆纳价钱；若半年纳，即出息一分；一年纳，即出息二分。”史料三初，魏继忠上言：“宜假钱别置不易伤商；贵则稍损价出之，令不至害民，出入不失其平，
5、因得余息以给公上，则市场不至于腾踊，而开阖敛散之权不移于富民，商旅以通，黎民以遂，国用以足矣。”以上材料均选自续资治通鉴长编思考(1)据史料一，北宋出现了什么社会问题？(2)据史料二，为解决上述问题，北宋政府采取了什么具体措施？(3)据史料三，分析该措施的历史影响。答案(1)北宋中期大商人囤积居奇，操纵市场，哄抬物价牟取暴利，兼并中小商贩，阻碍市场交换。(2)设市易务。一方面平抑物价，另一方面政府收购客商滞销的货物，然后客商从官府赊取货物出售，向政府交纳一定的利息钱。(3)在一定程度上抑制了商人囤积居奇的现象，控制了市场物价，有利于商品交换和商品经济的发展，也增加了政府收入。【史论归纳】王安石
6、的富国之法(1)青苗法的实施，增加了政府的财政收入。(2)免役法的实施，使政府向不服役的官僚、地主收取免役钱，增加了政府的收入。(3)市易法限制了大商人对市场的控制，也增加了政府的收入。(4)方田均税法实施后，官僚、地主也要按土地实有亩数和肥瘠纳税，增加了政府的田赋收入。(5)均输法的实施，使物资需求和供应得到了很好的配合，减轻了纳税户负担，政府的财政收入也有所增加。这一系列政策、措施称之为“富国”之法。主题二比较庆历新政与王安石变法的异同【史料探究】史料庆历新政和熙宁变法是北宋两次变法改革运动，前后相差不过二十多年。两次变法都是在北宋阶级矛盾和民族矛盾发展到比较严重的情况下兴起的，庆历新政以
7、整顿吏治为先，熙宁变法以理财为重，在政策不同的侧重点下，引发了不同力量对改革的阻挠，反对范仲淹的多为当时所谓的小人，而反对王安石的大多是当时所谓的君子，而这些改革阻力对北宋的社会、政治产生了不同的影响。米礼宾从庆历新政到熙宁变法范仲淹、王安石所面对的不同改革阻力及其影响思考(1)根据史料指出两次改革的相同点。(2)两次改革的不同点是什么？答案(1)相同点：都是在北宋阶级矛盾和民族矛盾比较严重的情况下发生的；最终都失败了。(2)不同点：庆历新政以整顿吏治为先，熙宁变法以理财为重；变法的最高支持者不同；阻碍两次变法的力量不相同。【史论归纳】庆历新政和王安石变法的异同点名称项目庆历新政王安石变法不同
8、点中心内容整顿吏治理财措施主要在政治上，如严格官吏升迁考核制度，严肃中央政令，取信于民理财、军事、取士等措施影响对缓和社会矛盾起了一定作用，但由于时间太短，作用不大在一定程度上扭转了积贫积弱局面改革程度局部改革全面改革相同点背景社会危机、土地兼并严重；农民反抗斗争不断发生；冗官、冗兵、冗费现象严重，财政困难；来自辽和西夏的威胁目的巩固统治，挽救危机结果旧势力强烈反对，失败性质都是对封建社会内部矛盾进行局部调整的改革11058年王安石上仁宗皇帝言事书中说：当时的社会危机在于“尽天下之力，以生天下之财，以供天下之费。自古治世，未尝以不足为天下之公患也，患在治财无道耳。”以下观点与王安石此论有关的是
9、()A改革国家经济制度的思想B主张国家财政同社会生产紧密联系C否认财政困难的症结是兵多官臃D认为增加财政收入是拯救危机的关键答案D解析由材料“患在治财无道耳”可知D项正确。2王安石变法以理财为“方今先急”，他的理财措施的主要目的是()A调整封建国家、地主与农民之间的关系B调整地主阶级与农民之间的关系C调整大官僚、大地主与中小地主之间的关系D调整封建国家与自耕农之间的关系答案A解析土地兼并加剧导致农民的贫穷及反抗，从而引起政府财源枯竭和政治危机，理财是王安石变法的中心环节，目的在于调整封建国家、地主与农民之间的关系，以保证封建国家的长治久安。3北宋时期一首诗写道：“万里耕桑富，中原气象豪。河淤开
10、亿顷，海贡集千艘。”主要是称赞王安石变法中的()A农田水利法B青苗法C方田均税法D募役法答案A解析农田水利法促进了荒地开垦，保证了农业灌溉，符合题干中“耕桑富”“河淤开亿顷”的信息。4为了克服北宋初期“尽削方镇兵权，只用文吏守土，及将天下营兵，纵横交互，移换屯驻，不使常在一处”所造成的弊端，王安石在变法中采取的针对性措施是()A保甲法B将兵法C更戍法D保马法答案B解析从材料中“北宋初期”“将天下营兵，纵横交互，移换屯驻，不使常在一处”可以判断这是指实行更戍法带来的兵将脱节、战斗力薄弱的弊端，而王安石变法中针对性的措施即是将兵法。5王安石改革科举制度，规定进士科专考经义和时务策，他这样做是为了(
11、)A尊崇儒家思想B选拔实用人才C笼络广大士人D打击官僚地主答案B解析经义侧重于对儒家经典的理解，时务策侧重于对知识的现实应用，重点考查经义和时务策，实际是选拔具有真才实学的变法人才。6阅读下列材料：材料一(1069年)二年二月，拜参知政事而农田水利、青苗、均输、保甲、免役、市易、保马、方田诸役相继并兴，号为新法，遣提举官四十余辈，颁行天下。宋史卷三百二十七材料二王安石变法手段中有一个要注意的问题，就是他更多地重视商品货币的作用反映了宋代商品货币在社会生活中的活跃，也证明王安石的变法思想和变法举措有很大的前瞻性。选自马克垚世界文明史材料三臣(司马光)曾上言：教阅保甲，公私劳费，而无所用之；敛免役
12、钱，宽富而困贫，以养浮浪之人，使民失业，穷愁无告此皆所害者大，所及者众，先宜变更。续资治通鉴长编请回答：(1)结合材料一指出王安石变法中有关“三农”问题的主要措施。(2)依据材料二指出王安石变法手段的突出特点是什么？结合所学知识列举王安石“重视商品货币的作用”的变法措施，并任选其中的两项措施进行评价。(3)材料三中司马光对王安石变法持什么态度？为什么？答案(1)青苗法、募役法、农田水利法、均输法、方田均税法等。(2)突出特点：重视商品货币的作用(或重视客观经济规律)。列举：青苗法、募役法、均输法、市易法等。青苗法：打击了高利贷者对农民的盘剥，增加了政府收入，抑制了土地兼并、保障了农业发展；农民
13、负担仍很沉重，变成了变相的苛政。募役法：减轻了农民负担，保证了生产时间；触动了大官僚、大地主和富商的利益，遭到他们的激烈反对。均输法：限制大商人控制市场，减轻百姓负担，增加了政府收入；触动了富商的利益，遭到他们的反对。市易法：限制大商人控制市场，稳定物价，增加了政府收入；触动了富商的利益，遭到他们的激烈反对。(任选两项评价即可)(3)反对。因为司马光代表大官僚、大地主阶级的利益。基础巩固11072年，某农民因贫困正要背井离乡之际，却意外地从政府借贷来了种子，他努力耕作，收获后不仅还清了本息，还略有盈余。他逢人便夸：“当今皇上的青苗法真是太好了！”这反映出青苗法的实施()能够解农民的燃眉之急能够
14、增加政府的收入有利于稳定社会秩序遭到了高利贷者的强烈反对ABCD答案A解析高利贷者虽反对青苗法，但在材料中并不能反映，故排除。2王安石对某一变法措施的效能进行评价时说，可以“广蓄积，平物价，使农人有以赴时趋事，而兼并不得乘其急”。相关的变法措施应是()A均输法B保甲法C青苗法D募役法答案C解析“农人有以赴时趋事”，就是不耽误农民的耕种时节；“广蓄积”就是增加政府收入；“兼并不得乘其急”就是限制高利贷的盘剥。综合所述，选C。3王安石的某项变法措施达到了“便转输，省劳费，去重敛，宽农民，庶几国可足用，民财不匮”的目的，相关的措施应是()A青苗法B免役法C市易法D均输法答案D解析根据王安石的均输法，
15、政府采购物资的原则是“徙贵就贱，用近易远”，这就减轻了运输的负担，节省了大量开支，有利于减轻农民负担。因此，D项是符合题目要求的正确答案。4为扭转北宋中期“寇盗充斥，劫掠公行”，而宋募兵却“大率势力怯弱，与贼不敌”的局面，王安石在变法中推行了()A保甲法B保马法C将兵法D设军器监答案A解析“寇盗充斥”指的是农民起义不断发生。北宋时期，农民起义接连不断，而官兵又因战斗力差而镇压不力。针对这种情况，王安石在变法中实行了保甲法，一方面提高了军队战斗力，另一方面也加强了对农民的控制。5如图是“宋人科举考试图”，下列有关王安石科举制改革的表述，正确的是()考场有人看守，考试纪律严格考取进士的考生既要考诗
16、赋，又要考经义和时务策考试的内容为儒家经典太学生成绩优异者不经过科举考试可以直接为官ABCD答案C解析王安石改革科举制度，废除了死记硬背的明经诸科，规定进士科不考诗赋，专考经义和时务策。所以说法错误，从而排除含有的选项。能力提升6据载，商人刘乾随叔父在汴京经商致富，成为有名的大商人，但王安石变法却使他的收入直线下降。在王安石变法的措施中，对他打击最大的是()A均输法、市易法B保甲法、农田水利法C方田均税法、募役法D青苗法、免役法答案A解析王安石变法措施中直接打击大商人利益的措施为均输法、市易法，故选A。7在下图王安石的理财新法中，两个人争议的原因是()A严重损害了大官僚、大地主的利益B对农民剥
17、削过重C方便了不法官员从中牟利D政府财政收入并未得到保证答案B解析解答本题要注意理解图中所争议的问题是青苗法，青苗法在实施过程中对农民剥削过重。8王安石说：“今人材乏少，且其学术不一，一人一义，十人十义，朝廷欲有所为，异论纷然，莫肯承听，此盖朝廷不能一道德故也。今以少壮时正当讲求天下正理，乃闭门学作诗赋，及其入官，世事皆所不习，此乃科法败坏人才，致不如古。”为此，王安石在改革过程中()严厉整顿吏治以统一思想恢复科举制度以培养人才取消诗赋改以经义取士以三经新义为教育和考试依据ABCD答案B解析王安石的这段言论反映了其教育和科举制度改革的思想，是改革的育才措施，符合题意。中的整顿吏治应是范仲淹“庆
18、历新政”的主要措施，不是王安石变法的内容；材料中王安石认为原来的科举考试“败坏人才”，要加以改革，故中恢复科举制度的表述是错误的。9王安石认为“理财为方今先急”，把“理财”比作“弈棋，以下子先后当否为胜负”。阅读下列材料：材料一方今之所以穷空，不独费出之无节，又失所以生财之道故也。富其家者资之国，富其国者资之天下，欲富天下，则资之天地。就食他郡，可以舒转漕之急犹人之血脉，不及则枯，聚则疽，分使就食，亦犹血脉流通之势也。(宋)王安石与马运判书材料二盖聚天下之人，不可以无财，理天下之财，不可以无义。夫以义理天下之财，则转输之劳逸不可以不均，用度之多寡不可以不通，货贿之有无不可以不制，而轻重敛散之权
19、不可以无术。稍收轻重敛散之权，归之公上而制其有无，以便转输，省劳费，去重敛，宽民力，庶几国用可足，民财不匮矣。(宋)王安石乞制置三司条制材料三熙宁变法中“择术”与“理财”的结合作为“内圣外王”在现实中第一次的“亲密接触”，是儒学向前发展的一个重要过程与转折。张琴论王安石“择术”与“理财”思想的统一：王安石熙宁变法思想轨迹寻问请回答(1)依据材料一概括王安石的理财主张。这体现了王安石变法怎样的指导思想？(2)依据材料二并结合“均输法”和“市易法”的相关内容，指出王安石的理财政策，这种政策产生的直接影响是什么？(3)综合上述材料，王安石的“理财”观点体现了哪些儒家思想？答案(1)理财主张：节用、生
20、财、流通。指导思想：开源节流。(2)政策：国家控制与市场调节相结合。影响：限制了豪商大贾对市场的操纵；增加政府的财政收入。(3)思想：义(仁)；经世致用。解析第(1)问，根据“费出之无节”“生财”“转漕”“流通”等关键信息来归纳理财主张，指导思想从主张中归纳。第(2)问，从信息“不可以不均”“不可以不通”“不可以无术”“不可以不制”来归纳其政策特点。影响主要从对富商和对政府两个角度进行论述。第(3)问，王安石的政策是为了减轻农民的负担，体现了仁的思想。是为了挽救北宋统治危机，体现了社会责任，符合经世致用的思想。【学思之窗】(教材第53页)上述情况说明了什么问题，为什么会出现这种情况？提示士兵素
21、质低下，战斗力不强，形成积弱局面。北宋政府奉行养兵政策，士兵多但良莠不齐；集中军权、更戍法直接削弱了军队战斗力。将不识兵、将无常兵、将帅指挥受制太多，其积极性得不到充分发挥。士兵经常换防，缺乏训练，素质低下。【探究学习总结】(教材第54页)一、本课测评1简要叙述王安石变法经济改革措施的主要内容。提示为了实现富国的目的，王安石采取了青苗法、农田水利法、免役法(又称募役法)、市易法、方田均税法、均输法。富国之法初步改变了积贫的局面。2分析王安石变法军事改革的目的及主要内容。提示目的：为了改变积弱的局面，巩固封建统治秩序。主要内容：保甲法、保马法、将兵法和设军器监。强兵之法初步改变了积弱的局面。二、学习延伸争鸣：谈谈你对青苗法的看法。提示主要结合当时的时代背景进行评述。青苗法的实施既限制了高利贷者对农民的盘剥，同时也增加了政府的财政收入。
