1、第六课中国共产党领导的多党合作和政治协商 制度 考点考纲内容我国的政党制度中国共产党领导和执政地位的确立；中国共产党的性质、宗旨和指导思想；不断完善中国共产党的领导方式和执政方式；中国特色的政党制度高考考纲习近平新时代中国特色社会主义思想执政为民依法最高工人阶级中国人民和中华民族为人民服务基本友党中国共产党互相监督宪法和法律民主监督参政议政科学化考点 1中国共产党1.中国共产党领导和执政地位的确立。(1)必然性。中国共产党的领导和执政地位不是自封的，而是中国社会历史发展的必然结果，是中国人民的正确选择，是宪法确立的。是由中国共产党的性质和根本宗旨决定的。(2)重要性。中国特色社会主义最本质的特
2、征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。必须坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。只有坚持党的领导，才能实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平和促进共同发展三大历史任务。2.党的领导与依法治国。(1)建设社会主义法治国家必须坚持中国共产党的领导。全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。实现这个总目标，必须坚持中国共产党的领导。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面。(2)依法执政是中国共产党执政的基本方式。依法治国
3、首先是依宪治国，依法执政首先是依宪执政。地位中国共产党是执政党，是最高政治领导力量性质是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队根本宗旨全心全意为人民服务3.中国共产党的地位、性质、宗旨和指导思想。提示：中国共产党是最高政治领导力量。但是党并不是国家重大事务的决定者，国家重大事务由全国人民代表大会决定。党不负责具体国家事务的管理，管理国家具体事务的职能由行政机关、监察机关、司法机关等履行。4.执政理念：立党为公、执政为民。(1)原因：我国是人民民主专政的社会主义国家；中国共产党的性质决定了它除了代表最广大人民的根本利益，没有自身的特殊利益，这与全心全意为人民服务的根本宗旨相一致。
4、(2)要求：中国共产党始终把人民利益摆在至高无上的地位，人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。中国共产党坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。5.中国共产党的指导思想。中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南。项目邓小平理论“三个代表”重要思想科学发展观习近平新时代中国特色社会主义思想阐明或回答的问题阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基
5、本问题加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展的重大问题顺应时代发展，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题联系既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想中国特色社会主义理论体系：拓展：习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，是一个具有高度系统性、
6、完整性、继承性、创新性，又在实践中不断丰富、不断发展的思想体系。【考点过关】1.在党的十九大报告中，习近平总书记鲜明提出，党中央作出的决策部署，党的组织、宣传、统战、政法等部门和人大、政府、政协、法院、检察院的党组织等都要贯彻落实。这充分说明()坚持党的领导有利于社会主义事业始终沿着正确方向前进政协的党组织肩负着党对人民政协的组织领导作用人民代表民主集中制是我国国家机关的组织和活动原则大会与“一府一委两院”是监督与被监督关系A.B.C.D.解析C“党中央作出的决策部署，党的组织、宣传、统战、政法等部门和人大、政府、政协、法院、检察院的党组织等都要贯彻落实”，体现了坚持党对国家的领导，有利于社会
7、主义事业始终沿着正确方向前进，也体现了民主集中制原则，符合题意。题干并未涉及政协党组织，不符合题意。材料没有体现人大与“一府一委两院”的关系，不符合题意。故选 C。2.32 年来，共产党员王守才始终抱着“守岛就是守家，国安才能家宁”的坚定信念，历尽艰辛，排除万难，坚守方寸孤岛，把人生最美好的年华奉献给了祖国海防事业。他用实际行动()践行了坚持人民主体地位的理念坚守着不忘初心、牢记使命的信念彰显了解放思想、与时俱进的精神诠释了先锋模范、无私奉献的担当A.B.C.D.解析D 不符合题意，材料强调守护岛屿，没有体现坚持人民主体地位。符合题意，共产党员王守才始终抱着“守岛就是守家，国安才能家宁”的坚定
8、信念，体现了他坚守着不忘初心、牢记使命的信念。不符合题意，材料没有体现解放思想的内容。符合题意，他“历尽艰辛排除万难，坚守方寸孤岛，把人生最美好的年华奉献给了祖国海防事业”体现了他诠释了先锋模范、无私奉献的担当。故选 D。3.中共中央政治局在审议乡村振兴战略规划(20182022年)时指出，要真正把实施乡村振兴战略摆在优先位置，把坚持农业农村优先发展的要求落到实处。这表明中国共产党坚持()依法执政，建设法治国家人民主体地位，践行党的首创精神，保障人民权益执政为民，切实造福宗旨人民A.B.C.D.解析D 把实施乡村振兴战略摆在优先位置，把坚持农业农村优先发展的要求落到实处。这表明中国共产党坚持人
9、民主体地位，执政为民，践行党的宗旨，切实造福人民，符合题意。材料不体现中国共产党依法执政方式和坚持首创精神，与题意不符。故选 D。地位是我国的一项基本政治制度基本内容通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。中国共产党和民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导。多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律。多党合作和政治协商的机构：人民政协考点 2中国特色社会主义政党制度1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。地位是我国的一项基本政治制度特色是中国共产党、
10、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，是对人类政治文明的重大贡献。它不是什么一党制，也根本区别于西方的多党制意义能够代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益；能把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗；能推动决策科学化民主化(续表)对比项中国共产党民主党派区别 性质是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟地位是执政党，是最高政治领导力量是中国共产党领导下为社会主义服务的政治力
11、量、参政党、通力合作的亲密友党拓展：中国共产党与各民主党派的关系。对比项中国共产党民主党派联系在政治上：是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系。在组织上：是相互独立的关系。在事业上：是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系。在工作上：是互相监督的关系，而不是监督与被监督的关系。在法律上：是平等的关系(续表)2.人民政协。(1)性质：人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。(2)组成：除了中国共产党和民主党派，人民政协还包括无党派人士、各
12、人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港澳特别行政区同胞、台湾同胞等。(3)主题：团结和民主。(4)职能：政治协商、民主监督和参政议政。对比项人民代表大会人民政协区别性质国家权力机关中国共产党领导的统一战线组织，是发扬社会主义民主的重要形式职权/职能 职权：立法权、决定权、任免权、监督权职能：政治协商、民主监督、参政议政监督效力具有法律约束力，通过听取报告、质询、检查工作等方式进行属于民主监督，不具有法律约束力，基本方式是建议和批评产生方式 人大代表由民主选举产生政协委员是通过民主协商推荐产生的联系都从不同方面反映人民群众的意愿、要求，都是发扬社会主义民主的重要形式；都有助于监督国家机关的工作
13、，提高国家机关的工作效率拓展：(1)比较人民代表大会与人民政协。(2)健全社会主义协商民主制度。社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式 和独特优势。通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛 协商，广纳群言、广集民智、增进共识、增强合力。协商民主的渠道主要有政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用。健全社会主义协商民主制度有利于充分反映民意，集中民智，促进党和国家决策的科学化、民主化；有利于改进党的领
14、导方式和执政方式，提高党的执政能力和执政水平；有利于扩大公民有序的政治参与，确保人民当家作主，推进社会主义民主政治建设；有利于协调各方面的利益关系，调动各方面积极性，维护社会团结稳定，构建社会主义和谐社会。【考点过关】4.某民主党派在全国政协大会上提交了关于治理过度包装，促进绿色消费的提案，提案建议力戒奢靡之风、倡导绿色生活，呼吁针对过度包装立法，引导消费者的绿色生活方式。北京市发改委等政府部门及北京包装协会相关负责同志对提案进行答复座谈，并表示将周密安排、抓好落实。这表明()民主党派积极参政议政、建言献策民主党派行使提案权，积极推进相关制度的完善北京市政府对民主党派负民主党派积极参加社会主义
15、现代化责，推动生态文明建设建设，承担社会责任A.B.C.D.解析B某民主党派针对社会上的奢靡之风、过度包装、消费者的消费观念等问题，提交了关于治理过度包装，促进绿色消费的提案，这说明民主党派积极参政议政、建言献策，积极参加社会主义现代化建设，承担社会责任，正确。人大代表具有提案权，错误。政府由人大产生，对人大负责，错误。故选 B。5.2018 年 3 月 3 日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议在北京人民大会堂开幕。政协会议即席发言时，委员们积极争抢麦克风建言献策，会场气氛热烈，被称之为“抢麦大会”。这是()人民政协发扬社会主义民主的体现政协委员管理国家事务的具体表现人民政协履
16、行参政议政职能的体现我国政体实行民主集中制原则的体现A.B.C.D.解析A 政协会议上政协委员积极发言，建言献策，是政协委员参政议政的体现，这是人民政协发扬社会主义民主的体现，符合题意。政协委员不能管理国家事务，表述错误。我国政体指的是人民代表大会制度，不是人民政协，排除。故选 A。热点考向一坚持党的领导，加强党的建设，发挥党的领导核心作用 【三年高考】1.(2017 年江苏卷)2016 年 6 月，中共中央政治局审议通过了中国共产党问责条例，这是继中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例之后管党治党的又一利器。中国共产党问责条例的审议通过()有利于提升党的执政水平体现了全面从严治党的不
17、断深化确立了党的领导核心地位实现了党内政治生活的令行禁止A.B.C.D.解析：中国共产党问责条例的通过，有利于督促党员干部认真负责地开展工作，有利于提高党的执政水平，正确。中国共产党问责条例是“管党治党的又一利器”，它的通过体现了全面从严治党的不断深化，正确。党的领导核心地位早已确立，错误。该条例的通过不能说明“实现了党内政治生活的令行禁止”，错误。故选 A。名师点睛：关于中国共产党的几个“不”：中国共产党不是国家机关；不能履行国家职能；不是依法行政；与各民主党派的关系不是监督与被监督的关系，而是互相监督的关系。2.(2018 年全国卷)阅读材料，完成下列要求。党的十九大报告明确指出：“坚持党
18、对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”十九大修订的中国共产党章程规定：“党必须保证国家的立法、司法、行政、监察机关，经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作。党必须加强对工会、共产主义青年团、妇女联合会等群团组织的领导，使它们保持和增强政治性、先进性、群众性，充分发挥作用。”运用“政治生活”知识说明为什么要“坚持党对一切工作的领导”。解析：本题属于原因类主观题，主体是中国共产党。解答本题，可结合教材中“中国共产党执政：历史和人民的选择”的相关知识，从党的性质、党的执政能力、党的领导是中国特色社会主义最本质的特征的角度展开作答。答案：坚持党的领导是党的
19、性质决定的，是中国在社会历史发展的必然结果，是中国人民的正确选择。党具有与时俱进的执政能力，只有坚持党对一切工作的领导，才能保证将党的意志贯彻到国家政治生活和社会生活的各个领域。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，只有坚持党对一切工作的领导，才能坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族的伟大复兴。【考题预测】1.中共中央制定的中国共产党党务公开条例(试行)对党务公开的定义和原则、内容和范围、程序和方式等根本性问题都作出明确规定，标志着党务公开工作全面走上制度化、规范化、程序化轨道。推进党务公开()充分显示了中国共产党依法执政、治国理政的智慧与能力益反映了党除了代表最广大人民的利益，没有自身
20、特殊利体现了党坚持依法治国的基本方略，坚持依法执政的基体现了党坚持领导立法，完善中国特色社会主义法本方式律体系A.B.C.D.解析A 符合题意，明确规定党务公开的内容，党务公开工作全面走上制度化、规范化、程序化轨道，充分显示了中国共产党依法执政、治国理政的智慧与能力。符合题意，反映了我们党全心全意为人民服务，除了代表人民的利益，没有自身特殊利益。不符合题意，这里的条例是党的文件，不是法律。不符合题意，这里没有领导立法的内容。故选 A。2.2018 年 7 月 31 日，中共中央政治局召开会议强调，中国特色社会主义进入了新时代，党要有新气象新作为，必须靠严明的纪律作保证。要着力提高党的纪律建设的
21、政治性、时代性、针对性，坚持使命引领和问题导向相结合，用严明的纪律管全党治全党。这充分表明()党的建设是我国当前最大的政治问题党完善执政方式，不断提高治理国家的能力党坚持从严治党，保持先进性和纯洁性党加强自身建设，具有与时俱进的执政能力A.B.C.D.解析D 用严明的纪律管全党治全党，这充分表明党坚持从严治党，保持先进性和纯洁性，党加强自身建设，具有与时俱进的执政能力，正确且符合题意。社会主义现代建设是我们当前最大的政治，错误。在材料中未体现，排除。故选 D。热点考向二 民主党派与人民政协的职能 【三年高考】3.(2018 全国卷)2016 年以来，受中共中央委托，各民主党派中央分别赴 8 个
22、贫困人口多、贫困发生率高的中西部省区，深入了解脱贫攻坚工作实际，协助总结各地经验和做法，就存在的困难和问题提出了一系列的监督性意见建议。民主党派的上述做法()创新了外部监督的形式，提升了人民政协的履职能力发挥了民主党派自身优势，推进了中央决策部署的落实贯彻了多党合作的基本方针，增强了民主监督的针对性彰显了民主党派的协商功能，开创了多党合作的新路径A.B.C.D.解析：本题考查考生对我国政党制度的理解。材料中各民主党派中央受中共中央委托，深入了解脱贫攻坚工作实际，协助总结经验、提出监督性意见建议，既发挥了民主党派自身优势，推进了中央决策部署的落实，同时也贯彻了多党合作的基本方针，增强了民主监督的
23、针对性，符合题意。材料中民主党派的做法并没有创新外部监督的形式和开创多党合作的新路径，不选。故选 C。4.(2018 年江苏卷)有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。在党的领导下，某市在协商民主的实践中，统筹推进政党协商、政府协商、社区基层事务协商、人民团体协商，从多个层面保证人民在政治生活中享有广泛参与的权利。协商民主()是加强权力监督体系建设的必要前提是我国社会主义民主政治的特有形式是推动公民参与民主监督的主要方式既丰富了民主形式也拓展了民主渠道A.B.C.D.解析：某市在协商民主的实践中，从多个层面保证人民在政治生活中享有广泛参与的权利，表明协商民主是我国社会主义民主政治的
24、特有形式，既丰富了民主形式也拓展了民主渠道，符合题意。在材料中未体现。故选 C。5.(2016 年全国卷)为落实全面从严治党要求，某市纪委、市委统战部与各民主党派建立合作调研机制，围绕惩治和预防腐败体系建设、党风廉政建设和反腐败的具体举措等，共同开展调研，党外专家直接提出意见和建议。建立这一机制()是防治腐败，实现党风廉政建设目标的保证是坚持党的领导，落实多党合作基本方针的体现意在搭建合作平是强化对权力的约束，完善法律规台，提高民主监督水平范的重要举措A.B.C.D.解析：中国共产党和各民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。多党合作的基本方针是长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱
25、与共。结合材料可知，建立这一机制是坚持中国共产党的领导，落实多党合作基本方针的体现，意在搭建合作平台，提高民主监督水平，正确，与材料不符。故选 C。6.(2017 年天津卷)阅读材料，完成下列问题。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是我们党的重要使命。在扶贫开发攻坚阶段，各民主党派受中共中央委托对8 个中西部省区的脱贫攻坚工作开展民主监督。同时，各民主党派围绕民族地区人口脱贫这一短板，发挥各自特长，大力支持基础设施建设和教育、卫生等事业，为改变民族地区落后面貌贡献智慧和力量。结合材料，说明民主党派积极参与扶贫开发工作体现的“政治生活”道理。解析：本题以扶贫开发为背景材料，考查民主党派积极参
26、与扶贫开发工作体现的“政治生活”道理。结合材料，联系“政治生活”的知识，可从我国的政党制度、中国共产党与民主党派的关系、民主党派坚持我国处理民族关系的基本原则的角度分析。答案：我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。民主党派受中共中央委托，在扶贫开发工作中，进行民主监督，参与民族地区建设，表明中国共产党是执政党，民主党派是参政党，与中国共产党共同致力于社会主义建设。民主党派参与民族地区扶贫开发，坚持了民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则。7.(2016 年全国卷)阅读材料，完成下列问题。党的十八届五中全会提出，坚持绿色发展，着力改善生态环境，推动低碳循环发展，加大环境治理力度、筑牢
27、生态安全屏障。材料：中国民主促进会中央在调研的基础上建议有关部门在国家层面制定行业发展标准、提出环保要求，引导和规范低速电动汽车有序发展。中国民主建国会中央围绕京津冀联防联治破解大气污染提出提案，建议继续推广和普及新能源汽车，新建商品房要设置配备充电电源的专用停车位，对老社区也要制定建设充电设施的改造计划。我国民主党派为推动新能源汽车产业发展发挥了怎样的作用？为什么能发挥这样的作用？解析：本题考查民主党派的知识。回答本题，既要熟悉教材中关于民主党派的内容，也要认真阅读材料的内容，分析其中的道理。民主党派发挥了什么作用？材料体现的是民主党派参政议政、政治协商的职能。民主党派为什么能够发挥这种作用
28、？可以从中国共产党和民主党派的关系方面理解，中国共产党和民主党派是亲密友党关系，是由我国的政党制度决定的。依据材料内容，运用“政治生活”的相关知识展开分析即可。答案：参与国家新能源汽车发展方针政策的制定和贯彻落实；积极为新能源汽车发展战略建言献策。是由民主党派的性质和参政党地位决定的；有广泛的社会联系和人才优势。政府国家行政机关，拥有行政权，坚持依法行政，履行政治、经济、文化、社会建设、生态文明建设职能法院、检察院国家司法机关，拥有司法权，坚持公正司法、独立司法监察委员会国家监察机关，行使监察权人大国家权力机关，拥有立法权、决定权、任免权、监督权中国共产党是最高政治领导力量，坚持依法治国，依法
29、执政政协统一战线组织，具有政治协商、民主监督、参政议政的职能【难点突破】1.政治生活中八大行为主体的职能(或权利)对比项人大监督政协监督公民监督区别性质人大是运用国家权力进行监督的，其监督具有法律约束力政协不是国家机关，它是一种民主监督机构，不具有法律约束力监督权是公民政治权利的重要内容监督对象监督的对象是国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作，全国人大还监督宪法的实施情况监督的对象有宪法、法律和法规的实施情况、中共中央与国家机关制定的重大方针政策的执行情况、国家机关和国家工作人员履行职责的情况等监督的对象是任何国家机关和国家工作人员2.人大监督、政协监督与公民监督的关系。对比项人大
30、监督政协监督公民监督区别监督方式通过听取报告、质询、检查工作等方式进行监督的基本方式是建议和批评通过信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会等其他新形式监督结果既保证了集中统一行使国家权力，又保证了国家机关之间能够明确责任、分工合作、协调一致地进行工作有利于协助国家机关改进工作，提高效率，克服官僚主义有利于改进被监督者的工作，也有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神联系目的都是维护人民的根本利益，都有助于发扬民主，促进社会主义政治文明建设(续表)【考题预测】3.“虚心公听，言无逆逊，唯是之从”，这是执政党应有的胸襟；“凡议国事，惟论是非，不循好恶”
31、，这是参政党应有的担当。为此()执政党应进一步营造风清气正的政治生态，提高参政议执政党应该主动征求各方对决策的意见建议，凝参政党应坚持求真务实，参与国家大政方针的参政党应加强对政府的法律监督，实现公民与政的能力聚社会共识制定和执行国家互动A.B.C.D.解析A 本题考查我国执政党与参政党各自的职责。中的“执政党提高参政议政的能力”的表述错误。“虚心公听，言无逆逊，唯是之从”强调执政党应该主动征求各方对决策的意见建议，凝聚社会共识，符合题意。“凡议国事，惟论是非，不循好恶”表明参政党应坚持求真务实，参与国家大政方针的制定和执行，符合题意。参政党应加强民主监督，而不是法律监督，表述错误。故选 A。
32、4.(河南省洛阳市 2019 届高三联考)作为新型的政党制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，不仅找到了全社会意愿和要求的最大公约数，而且有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益导致社会撕裂的弊端。这是因为“新型政党制度”()通过协商民主、权力制衡实现决策科学化和民主化能够为民主党派参与执政提供根本制度和路径保证通过能够真实、协商民主把各个政党、无党派人士紧密团结起来广泛、持久代表和实现人民群众根本利益A.B.C.D.解析D 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，不仅找到了全社会意愿和要求的最大公约数，而且有效避免了旧式政党制度所带来的种种弊端。这是因为中国共产党
33、领导的多党合作和政治协商制度通过协商民主把各个政党、无党派人士紧密团结起来，能够真实、广泛、持久代表和实现人民群众根本利益，正确。中的“权力制衡”说法错误，排除。中的“民主党派参与执政”说法错误，排除。故选 D。5.阅读材料，完成下列要求。2018 年“两会”期间，“防范化解重大风险”，成为民主党派建言献策的重要话题。民建中央建议：“完善地方政府债务管理，提高信息透明度，还应科学界定各级政府事权等”。民进中央建议：“完善统筹监管机制，避免监管权力博弈带来的系统性风险。在加强监管时，要避免引发流动性短缺风险，监管决策者制定政策要考虑对整个金融系统的影响，而不仅仅是对个别金融机构的影响。”致公党中
34、央建议：“建立健全金融混业经营领域的统一监管框架，充分发挥国务院金融稳定发展委员会在加强金融监管协调、补齐监管短板等方面的重要作用；还应对表外业务、互联网金融等金融创新进行及时与有效的监管，减少监管漏洞等。”九三学社中央建议：债转股过程中，要防止地方政府对高负债国企的过度干预或过度保护，还应公开公正确定债转股价格，保障国有资产权益。根据材料，运用“政治生活”相关知识，阐明民主党派围绕防范化解重大金融风险积极建言献策的理由和意义。解析第(1)小问要求考生运用“政治生活”知识阐明民主党派围绕防范化解重大金融风险积极建言献策的理由，属于原因依据类试题。可从中国共产党与民主党派的关系、人民政协的地位和
35、职能的角度作答。第(2)小问要求考生回答民主党派积极建言献策的意义，属于意义类试题，可从协商民主的优点和决策的科学性、民主性等方面作答。答案理由：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。民主党派参加国家政权，参与国家大政方针的协商。人民政协是多党合作和政治协商的机构，是中国人民爱国统一战线的组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。民主党派通过人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。意义：有助于通过发挥协商民主的作用，促进民主决策、科学决策，防范化解重大金融风险。易错知识 1混淆党和政府的地位与职能知识点拨 1：中国共产党是执政党，是最高政治领导力量；政
36、府是国家权力机关的执行机关，履行五大职能。党不能代替政府履行其职能。矫正训练 1：党的十九届三中全会审议通过了中共中央关于深化党和国家机构改革的决定和深化党和国家机构改革方案，同意把机构改革方案的部分内容提交十三届全国人大一次会议审议。这表明()党坚持与时俱进，进一步完善执政方式党行使最高决定权，决定国家重大事务党的主张通过法定程序上升为国家意志党切实履行管理国家和社会事务的职能A.B.C.D.解析B全会审议通过了中共中央关于深化党和国家机构改革的决定和深化党和国家机构改革方案，这表明党坚持与时俱进，进一步完善执政方式，正确。同意把机构改革方案的部分内容提交十三届全国人大一次会议审议，这表明党
37、的主张通过法定程序上升为国家意志，正确。全国人大行使最高决定权，决定国家重大事务，错误。政府履行管理国家和社会事务的职能，中国共产党不能履行国家职能，错误。故选 B。易错知识 2对中国共产党和各民主党派的关系理解有误知识点拨 2：中国共产党和各民主党派，在政治上是领导与被领导的关系，在组织上是相互独立的，在法律地位上是平等的，在监督上是相互监督的关系。矫正训练 2：2018 年 7 月 17 日，习近平总书记在党外人士座谈会上讲话强调，各民主党派中央聚焦推动高质量发展、实施乡村振兴战略、实施区域协调发展战略等重大问题，深入一线考察调研，提出意见和建议，为中共中央科学决策、有效施策提供了重要依据
38、。材料表明我国的民主党派()以接受中国共产党的领导为活动准则，参与国家事务管理与中国共产党是亲密友党，共同致力于社会主义事业与中国共产党长期共存、互相监督，共同推动中华民族的伟是我国的参政党，与中国共产党肝胆相照、荣辱大复兴与共A.B.C.D.解析C错误，我国的民主党派以宪法和法律为活动准则。表述与题意不符，排除。题目中，我国的民主党派能够为我国的乡村振兴战略、区域协调发展战略等重大问题，深入一线考察调研，提出意见和建议，为中共中央科学决策、有效施策提供了重要依据，这表明了我国的民主党派与中国共产党是亲密友党，共同致力于社会主义事业，是我国的参政党，与中国共产党肝胆相照、荣辱与共。表述正确入选
39、。故选 C。易错知识 3对中国共产党、各民主党派和人民政协的地位、职能分辨不清 知识点拨 3：中国共产党是最高政治领导力量，是执政党；各民主党派是参政党，与中国共产党是亲密友党；人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的机构，是中国人民爱国统一战线的组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要实现形式。矫正训练 3：中国共产党、各民主党派、人民代表大会和人民政协在我国政治生活中均起着重要作用，它们之间的关系是()A.后两者是国家机关，应接受前两者的领导B.中国共产党、各民主党派是人民政协的组成部分，各级人大中均有它们的代表C.人民政协和人大为实现多党合作、各民主党派参政议政提供了重要渠道，
40、它们都是统一战线组织D.各民主党派和人大接受中国共产党的领导，人民政协对中国共产党的大政方针的制定发挥着政治协商作用解析D 中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，它们都不是国家机关，人民代表大会是国家权力机关。A、B、C三项说法错误。故选 D。从严治党健全体系新闻点击党的十九大报告指出，坚持全面从严治党。勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。必须以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，统筹推进党的各项建设，抓住“关键少数”，坚持“三严三实”，坚持民主集中制，严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化党内监督，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态
41、，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系。健全党和国家监督体系。增强党自我净化能力，根本靠强化党的自我监督和群众监督。要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，加强对党员领导干部的日常管理监督。深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网。深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力
42、的公职人员监察全覆盖。制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置取代“两规”措施。改革审计管理体制，完善统计体制。构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力。知识链接体现了中国共产党坚持从严治党，不断完善党的领导方式和执政方式。严明党的纪律，强化党内监督。说明国家完善监督体系，通过国家监察体制改革，加强对党的监督，改进工作，提高能力，更好地发挥中国共产党的领导核心作用。发散思维国家监察体制改革有什么意义？提示：国家监察体制改革是全面从严治党、实现党内监督与人民监督有机结合的需要。国家监察
43、体制改革是全面依法治国的需要。国家监察体制改革是推进国家治理体系、治理能力现代化的需要。国家监察体制改革的重要任务，就是要把所有反腐败的力量和资源整合在一起，形成新的反腐败体制。命题猜想1.我国通过整合各方力量，建立集中统一、权威高效的国家监察体系，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。国家设立监察委员会()保障了其独立行使检察权，解决公职人员腐败问题创新国家监察体制，强化监察职能的独立性有利于完善有利于完善国家治理体行政系统内部监督，防止权力滥用系，提高国家治理能力A.B.C.D.解析D 表述错误，独立行使检察权的是人民检察院，而监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，依照法律规定，独立
44、行使监察权。符合题意，由“我国通过整合各方力量，建立集中统一、权威高效的国家监察体系，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖”可看出，国家设立监察委员会，创新了国家监察体制，强化监察职能的独立性，有利于完善国家治理体系，提高国家治理能力。表述错误，监察委员会实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，不属于行政系统内部监督。故选 D。2.党的十九大提出深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会。2018 年 3 月，十三届全国人大一次会议审议宪法修正草案，在国家机构一章中专门增写监察委员会一节，确立监察委员会作为国家机构的法律地位。这说明，中国共产党()发挥总揽
45、全局协调各方的作用，深入推进国家机构改革行使国家立法权力，为监察体制改革提供了法律保障推坚持依进简政放权，进一步深化了我国行政管理体制改革法执政，通过法定程序将主张上升为国家意志A.B.C.D.解析B错误，中国共产党不是立法机关，故不能行使国家立法权力。表述的主体是政府。排除，故选 B。3.阅读材料，完成下列问题。深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置取代“两规”措施。改革审计管理体制，完善统计体制。构建党统一指挥、全面覆盖、权
46、威高效的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力。运用“政治生活”的相关知识，指出监察委员会与国家权力机关的关系，并说明如何形成监督合力。解析指出监察委员会与国家权力机关的关系，要明确国家监察委员会是我国的国家机关，由国家权力机关产生，对其负责，受其监督。如何形成监督合力，需要从监督的形式角度，分层表述，从党内监督、国家权力机关监督、司法监督、社会监督多角度说明。答案关系：监察委员会由国家权力机关产生，对国家权力机关负责，受国家权力机关监督。做法：加强党内监督，发挥党的领导核心作用。加强国家权力机关的监督，提高国家机关及其工作人员的能力。加强司法监督，维护司法权威。加强社会监督，发挥人民群众监督的作用。
