1、我国的人民代表大会制度一、选择题1第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议决定，对中华人民共和国海洋环境保护法作出修改。2018年9月至10月，全国人大常委会海洋环境保护法执法检查组赴浙江、海南等8个省(市)进行了检查。由此可见，全国人大常委会()A既是立法机关，又是执行机关B既行使任免权，又行使立法权C既是立法机关，又是法律监督机关D既行使立法权，又行使监督权【解析】 全国人大及其常委会是我国的立法机关，国务院是我国最高国家权力机关的执行机关，A错误；任免权强调对国家相关人员的选举、任命和罢免，这在材料中未体现，B不选；人民检察院是我国的法律监督机关，C错误；全国人大常委会决定对中华人
2、民共和国海洋环境保护法作出修改是在行使立法权，全国人大常委会海洋环境保护法执法检查组赴浙江、海南等8个省(市)进行检查是在行使监督权，D正确。 【答案】 D2我国国有企业资产规模究竟多大？海内外国有金融资产“家底”有多厚？行政事业单位掌管着多少国有资产？在改革开放40周年之际，国务院向全国人大常委会首次报告了国有资产管理情况，首份国有资产“家底”被公开在阳光下，国务院向人民交出了一份全口径、全覆盖的“明白账”。国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况 ()为加强国有资产治理体系建设提供了制度保障能为有关部门科学决策提供有效的依据有利于提高国有资产管理透明度和公信力有利于实现人大对国有资产管理
3、的系统化、常态化AB C D【解析】 国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况不属于“制度保障”，不合题意。人大是我国的权力机关，可以对国有资产管理情况进行监督，但不直接管理国有资产，说法错误。国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况能为有关部门科学决策提供有效的依据，有利于提高国有资产管理透明度和公信力，正确切题。【答案】 B32018年8月27日晚，江苏省昆山市震川路发生一起持刀砍人反被杀案，骑自行车的于某在被宝马车驾驶员刘某持刀追砍，危及生命之时，反杀刘某，引起社会广泛关注。9月1日，检察机关、公安机关相继发布通报，认定于某的行为属于正当防卫，不负刑事责任。该案的处理，让朴素的正义观
4、得到弘扬和维护，向当事人、向社会传递了法治正义。该案件的处理结果表明()任何良法需要执法司法来实现其价值社会公共安全底线依赖于完备的法律徒法不足以自行的古训仍有现实意义弹性执法司法更能维护社会公平正义A B C D【解析】 江苏省昆山市反杀案让法律规定的公民的正当防卫权利得到了落实，向当事人、向社会传递了法治正义，这说明任何良法需要执法司法来实现其价值，“徒法不足以自行”也强调法律的生命力在于实施，符合题意。社会公共安全底线既需要完备的法律，也需要法律的落实，说法不科学。题干中案件的处理不属于弹性执法司法，属于科学执法司法，且弹性执法司法更能维护社会公平正义说法错误，排除。【答案】 C4基本医
5、疗卫生与健康促进法是我国卫生与健康领域的基础性、综合性法律。全国人大常委会已两次审议这部法律草案并向社会公开征求意见，并于2018年11月28日至12月1日深入基层开展调研。从材料中可以看出，全国人大常委会()坚持群众路线，使法律更好地体现民意完善立法体制，切实维护人民合法权益坚持民主立法，集思广益凝聚社会共识重视民主实践，推动社会主义民主建设A B C D【解析】 全国人大常委会就基本医疗卫生与健康促进法向社会公开征求意见并进行调研，体现了全国人大常委会坚持群众路线，坚持民主立法，以使法律更好地体现民意，正确切题。题干不体现立法体制的完善，不合题意。题干中的措施有利于推动社会主义法治建设，不
6、合题意。 【答案】 A5北京市物业管理条例于2020年5月1日起实施。“飞线”给电动车充电、私家车主占用消防通道等造成安全隐患行为将被规范，并受到相应的处罚。下列关于该“条例”的制定过程分析正确的是()人大代表听取市民对“管理条例”的建议人大代表自觉接受群众监督市政协履行职能，提出240条意见建议协商民主发挥作用，彰显优势该条例经市人大常委会审议并表决通过市人大常委会民主科学立法行政执法部门按条例对违规行为进行处罚政府履行职能，依法行政A BC D【解析】 人大代表听取市民对“管理条例”的建议，这是听取和反映人民群众的意见和要求，为人民服务，对人民负责，没有涉及人大代表自觉接受群众监督，排除。
7、人民政协是中国共产党领导的最广泛的爱国统一战线组织，市政协履行职能，提出意见建议是发挥协商民主作用，彰显社会主义协商民主的优势，符合题意。人大是我国的权力机关，享有立法权、决定权、任免权和监督权，该条例经市人大常委会审议并表决通过，说明市人大常委会坚持科学民主立法，符合题意。行政执法部门按条例对违规行为进行处罚，这说明政府履行职能，依法行政，但这不是该“条例”的制定过程，而是执行过程，不符合题意。【答案】 C62019年12月3日上午，南京市人大常委会对南京市国家公祭保障条例贯彻实施情况开展现场执法检查。这表明南京市人大行使()A立法权 B决定权C任免权 D监督权【解析】 立法权是制定法律的权
8、力，材料没有体现立法权，A不符合题意。决定权是宪法和法律规定的各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力，材料没有体现决定权，排除B。任免权是各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。材料不是考查任免权，C不符合题意。监督权是监督宪法和法律的实施，监督“一府一委两院”工作，南京市人大常委会对南京市国家公祭保障条例贯彻实施情况开展现场执法检查，这表明南京市人大行使监督权，D符合题意。【答案】 D7疫情吹响集结号，岗位就是主战场。因为疫情，人们不得不待在家里自己解决一日三餐，A市人大代表王某作为超市店长积极组织本地
9、商户提前备货，做好预案，并与社区居民搭建起微信群，每天在群内发送商品图片与视频，传递保供维稳的决心，将居民选好的商品，直接送货到小区门口。王某作为人大代表()心系群众，积极行使自己的提案权履职尽责，用行动诠释使命与担当反映群众意见，依法行使国家权力迎“疫”而上，用心为群众排忧解难A BC D【解析】 王某作为人大代表，积极为居民服务，体现他履职尽责，用行动诠释使命与担当，迎“疫”而上，用心为群众排忧解难，符合题意。材料没有体现王某作为人大代表，行使自己的提案权，不符合题意。人民代表大会统一行使国家权力，说法错误。【答案】 C8在学习人民代表大会：我国的国家权力机关这部分内容时，某校学生以“民有
10、所呼，会有所应”为议题开展了研究性学习，搜集到以下资料：对这些新举措理解正确的是()引入第三方评估，使人大立法工作更好地反映民意、集中民智全国人大常委会行使质询权开展专题询问，增强了全国人大常委会最高国家权力机关的地位健全代表联络机制，促进人大代表履行好人民利益代言人的职责全国人大创新工作机制，不断提高权力机关监督的能力和水平A BC D【解析】 健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用，有利于促使人大代表更好的履行职责；全国人大常委会在执法检查中引入专业机构作为第三方进行评估，推动人大监督提质增效，有利于提高人大监督的能力和水平，符合题意。引入第三方评估，使人大监督更有力度、更具权威性，没有涉
11、及立法工作反映民意、集中民智，排除。人大代表具有质询权，全国人大是我国最高国家权力机关，错误。【答案】 D9滥食野生动物对公共卫生安全构成重大隐患，引起社会各界广泛关注。2020年2月24日，十三届全国人大常委会第十六次会议表决通过关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定，严惩重罚非法野生动物交易。这表明()社会各界的广泛关注是人大立法的法律依据国家从立法高度全面防范重大公共卫生风险人大加大对侵害公共安全行为的责任追究力度全国人大常委会坚持以民为本、为民立法的理念A BC D【解析】 社会各界的广泛关注不是法律，也就不是人大立法的“法律依据”，错误
12、。滥食野生动物对公共卫生安全构成重大隐患，引起社会各界广泛关注，基于此，全国人大常委会通过立法规范相关行为，表明国家从立法高度全面防范重大公共卫生风险，符合题意。人大是我国的权力机关，不是我国的执行机关，不能加大对侵害公共安全行为的责任追究力度，排除。为切实保障人民群众生命健康安全，全国人大常委会通过专门法律，严惩重罚非法野生动物交易，这说明全国人大常委会坚持以民为本、为民立法的理念，符合题意。【答案】 C102019年5月至6月，全国人大常委会执法检查组分为4个小组分赴8个省区对大气污染防治法实施情况进行检查；执法检查组还召开了3次全体会议，充分听取执法部门、各执法检查小组汇报，研究执法检查
13、中发现的问题等事宜。全国人大常委会开展执法检查()旨在督促大气污染防治法全面有效落实，改善生态环境建设生态文明依法行使监督权和质询权，贯彻落实依法治国方略，维护法律尊严依法行使人民赋予的权力，维护人民的根本利益贯彻了民主集中制原则，通过司法监督，推动各级政府落实执行大气污染防治法A BC D【解析】 全国人大常委会开展执法检查旨在督促法律的贯彻落实，切实发挥了国家权力机关的作用，依法行使人民赋予的权力，表述正确且符合题意。全国人大常委会没有质询权，质询权是人大代表的权利，错误。这一执法检查是国家权力机关的监督，不是司法监督，不选。【答案】 B二、非选择题11新中国第一部民法典在万众期盼中呼之欲
14、出，我国的民法制度将迎来民法典时代。材料一民法典的编纂大致经历了以下几个阶段：时间编纂历程2014年10月党的十八届四中全会提出了编纂民法典这一重大立法任务。2015年3月民法典的编纂工作正式确定，由全国人大法工委负责。2016年6月十二届全国人大常委会第二十一次会议初次审议了民法总则草案，标志着民法典编纂工作进入立法程序。2017年3月十二届全国人大五次会议通过了民法总则，这标志着民法典的编纂迈出了关键的第一步。2018年8月十三届全国人大常委会第五次会议对民法典各分编草案进行了初次审议，民法典编纂迈出了第二步。2019年12月十三届全国人大常委会第十五次会议正式公布了中华人民共和国民法典(
15、草案)，并决定提交第十三届全国人大三次会议讨论与审议，标志着民法典立法工作进入了最后冲刺阶段。材料二民法典立法适应发展、与时俱进。立法机关对已经不适应现实情况的现行规定进行必要的修改完善，对社会经济生活中出现的新情况、新问题作出有针对性的新规定。民法典直面社会发展和人民生活的痛点难点问题，积极回应社会热点诉求、满足新时代人民法治需求、全方位保护人民民事权利。编纂民法典就是通过立法体系化、科学化整合，消除立法中的矛盾，使现行民法制度成为体例科学、结构严谨、规范合理、内容协调一致的法律系统。立法为民，立法也要问计于民。据统计，民法典草案于2019年12月28日至2020年1月26日在中国人大网公布
16、，公开征求意见期间，共收到13718位网民提出的114574条意见。结合材料，运用政治生活知识，说明全国人大在民法典编纂过程中是如何发挥作用的。【解析】 本题要求考生结合材料，运用政治生活知识，说明全国人大在民法典编纂过程中是如何发挥作用的。知识限定比较宽泛，属于中观考查。试题设问的主体是全国人大，考生结合材料从坚持党的领导、全国人大的立法权、全国人大立法进程、全国人大组织活动的原则等角度分析：从“党的十八届四中全会提出了编纂民法典这一重大立法任务。”联想到坚持中国共产党的领导，遵循党的意志和要求，完成民法典编纂任务；从“十三届全国人大常委会第十五次会议正式公布了中华人民共和国民法典(草案)，
17、并决定提交第十三届全国人大三次会议讨论与审议，标志着民法典立法工作进入了最后冲刺阶段。”联想到全国人大及其常委会审慎行使立法权；从2015年3月到2019年12月的相关工作，联想到全国人大推进立法进程；从“民法典直面社会发展和人民生活的痛点难点问题，积极回应社会热点诉求、满足新时代人民法治需求、全方位保护人民民事权利。编纂民法典就是通过立法体系化、科学化整合，消除立法中的矛盾，使现行民法制度成为体例科学、结构严谨、规范合理、内容协调一致的法律系统。”联想到坚持科学立法、民主立法、依法立法。适应时代发展，回应社会诉求，满足新时代人民法治需求，立法过程问计于民，充分讨论审议，决定通过，确保立法质量
18、。【答案】 坚持中国共产党的领导，遵循党的意志和要求，完成民法典编纂任务。全国人大及其常委会审慎行使立法权，坚持科学立法、民主立法、依法立法。适应时代发展，回应社会诉求，依法有序推进立法进程，满足新时代人民法治需求。坚持民主集中制原则，立法过程问计于民，充分讨论审议，决定通过，确保立法质量。12我国宪法规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”把充分发扬民主和正确实行集中制有机结合起来，既可以最大限度地激发全国人民的创造活力，又可以统一思想和行动，有效防止和克服议而不决、决而不行的分散主义，是科学合理而又有效率的制度。2019年10月23日国务院公布了优化营商环境条例，该条例在起
19、草过程中广泛征求了共计150个单位的意见，包括中央有关部门、地方政府、研究机构、行业协会商会和民主党派中央，还召开了17场专题会，听取了内外资企业、城市分管市领导、人大代表和政协委员的意见，并向社会公开征求意见。在这个过程中，充分发扬民主、集中各方智慧，为良法善治奠定坚实基础。有人据此认为，只要充分发扬民主就能实现国家治理现代化。请结合材料，运用所学政治生活知识，对此观点加以评析。【解析】 本题要求评析只要充分发扬民主就能实现国家治理现代化，属于评析类试题。考生在解答此题时，首先要明确此题的知识范围为政治生活的知识，属于微观考查。本题的关键是要一分为二看待问题，此观点有正确的一面，在条例的制定
20、过程中，广泛征求民意，保证公民依法享有知情权、参与权、表达权等民主权利，有利于调动人民群众的积极性，维护人民当家作主的地位，推动民主决策，因此，实现国家治理现代化，必须充分发扬民主。但也有不正确的一面，条例制定过程中，在民主的基础上集中各方智慧，统一了各方思想和行动，保障了最大多数人的利益，也有效防止和克服了议而不决、决而不行的分散主义，提高了条例制定的效率和质量。因此，实现国家治理现代化民主与集中二者缺一不可进行具体分析即可。【答案】 民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。在条例的制定过程中，广泛征求民意，保证公民依法享有知情权、参与权、表达权等民主权利，有利于调动人民群众的积极性，维护人民当家作主的地位，推动民主决策，同时也为良法善治奠定坚实基础。因此，实现国家治理现代化，必须充分发扬民主。条例制定过程中，在民主的基础上集中各方智慧，统一了各方思想和行动，保障了最大多数人的利益，也有效防止和克服了议而不决、决而不行的分散主义，提高了条例制定的效率和质量。因此，实现国家治理现代化不但要充分发扬民主，也要在民主基础上进行集中，民主与集中二者缺一不可。
