1、第20讲 世界资本主义经济政策的调整考点一 19291933年资本主义世界经济危机与罗斯福新政 考点二 战后资本主义的新变化 栏目导航 时空定位线索归纳进入现代以来，自由资本主义经济对破坏力极强的经济危机日益无能为力，罗斯福新政开创了国家干预经济的新机制，第二次世界大战后得到了更为灵活的发展；与此同时，苏联则在社会主义经济建设道路上留下了经验教训。具体可归纳出两条线索：1资本主义经济政策及运行机制的变化(1)19世纪中期以来，资本主义一直推行传统的自由放任的经济政策；20世纪二三十年代经济大危机后，罗斯福新政开始加强国家对经济的干预，开创了国家垄断资本主义的经济发展新模式。(2)第二次世界大战
2、后，主要资本主义国家普遍实行国家垄断资本主义，到20世纪70年代，各国减少对经济的干预，“混合经济”开始出现；与此同时，资本主义各国普遍实行“福利国家”制度。2苏联社会主义建设道路的曲折探索和实践(1)十月革命胜利后，苏俄实行“战时共产主义”政策。国内战争胜利后，苏俄实行新经济政策，逐步向社会主义过渡。20世纪30年代，苏联确立了“斯大林模式”，对苏联和世界历史都产生了重要影响。(2)第二次世界大战后，斯大林模式越来越成为生产力发展的障碍。赫鲁晓夫和勃列日涅夫先后进行了改革，但成效都不大；戈尔巴乔夫在经济改革没有取得预期成果的情况下，把改革的重点转向政治领域，最终导致苏联解体。高考回顾2016
3、2018年全国新课标卷考情统计考纲要求 1.19291933年资本主义世界经济危机 2.罗斯福新政 3.战后资本主义的新变化考点一 19291933年资本主义世界经济危机与罗斯福新政一、经济大危机1原因1根本原因：资本主义制度的基本矛盾依然存在2重要原因：资本家盲目扩大生产，而人民生活相对贫困，财富集中在少数人手中，造成生产与需求的矛盾3直接原因：股票等投机活动使金融市场的稳定性受到严重冲击2爆发：1929 年 10 月 24 日，美国华尔街股价狂跌3表现1大批银行倒闭，企业破产，市场萧条，生产锐减2失业人数激增，人民生活水平骤降3农产品价格下跌，农民收入锐减，很多人濒临破产4特点：时间长、范
4、围广、破坏性大二、罗斯福新政1背景：面对不断恶化的经济危机和社会危机，民主党人罗斯福决心扭转危局，于1933年当选总统。2措施财政金融体系令银行暂时休业整顿，恢复银行信用，实行；管制证券业工业政府加强对工业的计划指导，通过农业用行政手段调整农业政策社会福利制度 加强救济工作，加强社会保障措施，推行“”社会立法签署全国劳工关系法，使工人有权组织自己的工会美元贬值全国工业复兴法以工代赈3.特点：国家对经济的直接干预。4实质：加强国家对经济生活和社会生活的干预，使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任。5罗斯福新政产生的影响(1)直接影响：美国经济逐渐走出低谷；人民生活水平得到恢复和改善。(2)间接
5、影响：缓解了社会危机，在一定程度上遏制了美国。(3)深远影响：开创了国家干预经济发展的新模式，迎来以国家干预经济为特征的时期。法西斯势力国家垄断资本主义巧点妙拨 经济危机爆发原因在美国，这场源于资本主义基本矛盾的经济危机，是由盲目生产、无序竞争、自由放任主义盛行、财富分配严重不均以及胡佛政府的不干预等因素共同导致的。图解要点 经济大危机直观图示 胡佛自由不干预的后果胡佛的“自由放任”政策，使经济危机更加严重。易混提醒 罗斯福新政对资本主义制度的根本性变革罗斯福新政是“旧民主秩序的新应用”，它是在坚持资本主义制度的前提下，国家利用政权力量对经济活动进行干预，它只是对生产关系的局部调整，并没有改变
6、资本主义制度本身。图解要点 罗斯福新政的内容及影响要点1 20世纪30年代的世界经济危机史料研读史料应用史料 两次世界大战之间(19181939年)的历史被有的西方学者称为“焦虑的时代”。思考：概述两次世界大战之间的历史为什么被有的西方学者称为“焦虑的时代”。提示：苏联建立了社会主义制度，国力增强，社会主义和资本主义两种制度的矛盾和对立出现。19291933年，资本主义国家陷入严重经济危机，经济危机引发政治危机，世界处于动荡不安中。德意日法西斯上台并加紧对外侵略，世界和平受到严重威胁。史论形成1胡佛经济政策的特点胡佛的经济政策始终带有“自由放任”的传统经济学理论的特点。他否认危机的严重性，确信
7、市场的自我调节功能，把自由竞争、自由调节放在高于一切的地位，并未摆脱“自由放任”的旧模式。2世界主要国家应对经济大危机的对策及其教训(1)对策提高关税：可以阻止、限制外国产品进入本国市场，以尽可能地保护本国工业。实行货币贬值：可以提高本国产品在国际市场上的竞争力，以增加商品出口。(2)教训各国在发展经济时，不仅要关注目前的直接效益，更要着眼于未来，要确保经济的持续发展，要清醒地看到经济发展中可能存在的潜在危机，防患于未然。政府要居安思危，要适时调整内部机制和政策。各国要注意协调国际经济关系，削减贸易壁垒，实现贸易自由化。在经济区域化和经济全球化趋势加强的当今世界，国际合作尤其重要。要点2 罗斯
8、福新政史料研读史料一 解读 数据变化直观地表明：20世纪20年代初期美国经济处于繁荣阶段，整个20世纪20年代中后期失业率剧增，股市崩溃，是世界性经济危机的产物，20世纪30年代就业增加，与罗斯福新政的措施密切相关。史料应用史料 罗斯福新政期间，一些人激烈地抨击罗新福，说他“叛变了他的阶级”，其举措是“淡红色的社会主义”。黄安年美国社会经济史论思考：根据史料，举例说明反对者抨击罗斯福的依据。提示：新政采取了国家干预经济的方式，如实行全国工业复兴法，限制资本家自主生产等(举一例说明即可)；新政中一些维护普通民众权益的措施损害了资本家的利益，如规定最高工时、最低工资和大规模的社会救济等。(举一例说
9、明即可)史论形成1罗斯福新政对中国发展的五大启示(1)在经济发展过程中，要及时调整经济发展的内部机制和政策，适时调整生产关系，确保经济的持续发展。(2)扩大需求的政策要高度重视保民生、保就业，优先支持有利于改善民生、创造就业的项目。(3)“以工代赈”，开拓国内市场。政府增加对基础设施建设的投入，带动国民收入和社会需求的增长。(4)加大完善社会保障制度的力度，大幅度提高社会基本保障水平，促进和谐社会建设。(5)加强政府调控与市场机制的有机结合，确保生产的有序进行。2对罗斯福新政的新认识及其新启示新认识新的理论放弃了亚当斯密自由主义经济政策，转向凯恩斯主义的国家干预经济新的模式 开创了国家干预经济
10、发展的新模式新的起点新政是对生产关系进行的局部调整，在美国把私人垄断资本主义推向国家垄断资本主义。这种模式在第二次世界大战后被西方国家普遍采纳，资本主义制度由此获得了新的生命力，成为继续发展的新起点新启示金融稳定 强化金融监管力度，实行正确的货币政策，防范金融风险就业保障“以工代赈”，启动市场，扩大就业；实施社会保障，构建和谐社会政府职能 切实转换政府职能，提高效能，市场和政府干预相结合国际合作 积极谋求国际合作，共同应对可能出现的经济风险1(2018全国新课标卷)19291931年美国部分行业工人周工资变化表(单位：%)时间类别19291930年19301931年烟煤业12.319.1金属矿
11、业6.618.3制造业7.211.3据上表可知，当时美国()A最低工资标准失效B产业结构迅速调整C经济危机不断加深D政府财政支出锐减解析：美国工人最低工资标准是在1933年罗斯福新政中订立的，不符合时间限制，A项错误；材料只反映出美国部分行业工人周工资变化，与产业结构的调整无关，B项错误；材料反映出美国部分行业工人周工资不断下降，劳资矛盾加剧，经济危机不断加深，C项正确；材料只反映出美国部分行业工人周工资变化，与政府财政支出的变化无关，D项错误。答案：C2(2019广西百校高三联考)英国于1931年11月颁布非常进口税法，对于特定商品征收最高达100%的歧视性高关税。1932年2月，英国议会通
12、过了一项新的进口税法案，规定将对一般进口商品增收10%的从价税，对大多数工业品实际征税20%，而对钢铁、奢侈品等征税更高。可见当时英国()A坚持自由贸易的政策B国家干预优势凸显C提高关税应对贸易战D大萧条使社会混乱解析：据材料“英国于1931年11月颁布非常进口税法，1932年2月，英国议会通过了一项新的进口税法案”结合所学可知，19291933年经济大危机期间，各国为了转嫁危机先后提高关税，货币贬值，英国为应对危机也采取相应的应对措施，C项正确。答案：C3(2019浙江稽阳联谊学校高三10月联考)有人这样评价罗斯福的“以工代赈”：联邦政府的大笔资金，经过工人的口袋、通过不同渠道和消费，又回到
13、了资本家手中，成为以政府投资刺激私人消费和个人投资的“引动水”。此材料旨在说明“以工代赈”()A用于解决就业问题B可以保护民众自尊C利于解决产销矛盾D受资本家大力支持解析：“以工代赈”的确可以解决就业问题，但与材料主旨不符，A项错误；同理，B项错误；材料“成为以政府投资刺激私人消费和个人投资的引动水”体现了以工代赈刺激消费、拉动投资，解决供需矛盾的一面，C项正确；材料不能反映资本家的态度，D项错误。答案：C考点二 战后资本主义的新变化1国家垄断资本主义的发展(1)国家干预的经济政策盛行主张国家干预经济的经济理论资本主义各国普遍奉行国家干预的经济政策，出现了经济发展的“黄金时期”凯恩斯主义(2)
14、“滞胀”现象的出现表现：经济增长停滞或下降，物价持续猛涨，通货膨胀严重对策：适当减少国家对经济的干预，美英等国逐渐发展出一种“混合经济”2建立“福利国家”(1)目的：为缩小贫富差距，减少因贫困引发的社会问题。(2)实质：国家运用社会保障政策和社会服务开支，来保障个人和家庭的最低收入，保障其经济安全，并保证所有公民能享受到较好的社会服务。(3)内容：包括医疗保健服务、养老、住房、失业保险、教育等。(4)评价使穷人受惠不少，对社会稳定起到了一定的积极作用导致国家财政不堪重负3第三产业的兴起和“新经济”的出现(1)第三产业的兴起原因科学技术的进步社会生产力的发展公众生活水平的提高及消费需求的多样化评
15、价促进了经济竞争力的提高拓展了经济活动领域，并在一定程度上缓和了经济的周期性波动(2)“新经济”的出现原因美国努力革新生产技术发展新兴工业经济全球化和信息技术革命的推动概念：是在经济全球化形势下的一种以知识经济为基础、以信息技术为主导的新的经济增长模式。时间：20世纪90年代以来。实质：信息化与全球化。意义：推动全球化的进程和实现可持续发展。图解要点 战后资本主义出现新变化的原因直观图示 福利制度的消极影响数据解史 美国“新经济”思维导图 战后资本主义的新变化要点 第二次世界大战后资本主义的新变化史料研读史料应用思考：以上三则史料体现了战后资本主义发展怎样的新特点？试简评其主要的影响。提示：特
16、点：国家加大对经济的干预，发展国家资本主义；大力推行社会福利政策。影响：在一定程度上克服了资本主义的无序竞争，促进了国家经济的快速发展；国家福利政策在一定程度上缓和了社会矛盾，另一方面又加重了国家的财政负担，遭到民众的反对。史论形成1第二次世界大战后资本主义的四大新变化(1)国家加强了对经济的干预，资本主义进入了国家垄断资本主义阶段。(2)西方“福利国家”发展起来，社会福利政策普遍实行。(3)第三产业蓬勃发展，成为国民经济的重要支柱。(4)以知识经济为基础，以信息技术为主导的“新经济”出现并发展。2正确认识资本主义国家的“福利国家”制度(1)历程起源：罗斯福新政中开始实施社会救济。发展：第二次
17、世界大战以后，福利措施从零星的、局部的社会保障发展成为一个庞大的体系，从单个的社会救济发展成了一种公民的“权利”。完善：20世纪六七十年代，“福利国家”制度逐渐完备，范围已涉及生、老、病、死、教育等各个方面，政府的社会福利开支及其在政府总开支中所占的比重越来越大。缩小：20世纪70年代的“滞胀”危机，动摇了“福利国家”的基础。英、美等国家的政府从20世纪80年代开始对“福利国家制度”进行调整或“改革”，竭力控制和削减社会福利开支，缩小“福利国家”的规模。(2)实质：“福利国家”制度是由国家进行国民收入再分配的一种形式，是分配领域社会化的反映。(3)影响缓和了社会矛盾，扩大了社会消费，拉动了经济
18、发展。造成普遍的国家财政赤字。3第二次世界大战后美国经济的阶段性发展第二次世界大战后美国经济发展状况曲线图图中曲线表明第二次世界大战后美国社会经济发展经历了四个明显阶段(1)第二次世界大战后至20世纪60年代中期经济高速发展，进入“黄金时期”。主要原因：第二次世界大战后稳定的国内外环境；美国大发战争财；第三次科技革命成果的应用；国家垄断资本主义的发展；美国主导的资本主义世界经济体系的保驾护航。(2)20世纪70年代发展停滞、陷入“滞胀”，凯恩斯主义失灵。原因：石油危机影响；布雷顿森林体系瓦解；美苏争霸、越南战争消耗了国力；西欧、日本崛起的竞争影响。(3)20世纪80年代经济好转并持续发展。原因
19、：里根采取供给学、货币学经济理论对国家经济的调整。(4)20世纪90年代进入持续发展的“新经济”时代。原因：克林顿实施宏观调控、微观自主的经济政策；投资高新技术产业；经济全球化的推动等。1(2017全国新课标卷)20世纪70年代初，美国联邦政府机构臃肿，财政支出庞大。总统尼克松在咨文中呼吁，应当“使权力和资源开始从华盛顿流回到州和地方，更重要的是回到全体人民手中。我们要使各州和地方担负更多的责任，我们将同他们分享收入”。由此可知，美国联邦政府试图()A消除国家干预经济的弊端B将权力下放到州政府C扩大福利政策的覆盖范围D恢复自由放任的传统解析：由材料中的“使权力和资源开始从华盛顿流回到州和地方，
20、更重要的是回到全体人民手中”并结合20世纪70年代美国经济出现“滞胀”现象分析可知，美国联邦政府试图通过适当减少国家对经济的干预来缓解经济停滞或下降，A项正确。答案：A2(2018浙江嘉兴9月高考选考科目教学测试)某国政府认为一方面要充分尊重市场经济规律，另一方面有必要由国家制定一个范围广泛的框架，把分散的市场经济调节体系组织到这个框架之中，使之有序化，保证市场经济同国家的组织政策密切结合。“某国”是()A20世纪30年代的美国B20世纪30年代的日本C20世纪50年代的中国D20世纪50年代的联邦德国解析：题干中主张将尊重市场经济与国家宏观计划结合起来，符合二战后国家垄断资本主义时期的特征，
21、D项正确。答案：D3(2019云南昆明高三摸底调研)学者许倬云认为：“20世纪二三十年代，世界有了两种选择：一种是以国家权力有计划地规划经济发展的模式，制约财富的分配。另一种则是在相对自由开放的市场经济上，制定各种节制资本与保障人民福利的政策。”这两种选择()A说明实行福利主义政策已成为共识B均通过经济改革改变了国家的性质C反映计划经济取代市场经济的趋势D都在探索适合本国的经济发展模式解析：由材料“20世纪二三十年代，世界有了两种选择：一种是以国家权力有计划地规划经济发展的模式，制约财富的分配。另一种则是在相对自由开放的市场经济上，制定各种节制资本与保障人民福利的政策”可知，面对经济危机，各国都在探索适合本国的经济发展模式，D项正确。答案：D
