1、第四单元 发展社会主义市场经济 第九课 走进社会主义市场经济第一框 市场配置资源第四单元 发展社会主义市场经济 情景导入 党的十九大报告指出，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。要加快完善社会主义市场经济体制，用好“看不见的手”和“看得见的手”。“看不见的手”和“看得见的手”是指什么？为什么这“两只手”都要用好？如何更好地用好“看不见的手”？让我们走进今天的课堂：市场配置资源。第四单元 发展社会主义市场经济 学习目标识记市场经济的含义，了解市场规则的形式和内容。全面理解市场配置资源的方式、优点及其局限性。重点难点理解法律和道德对规范市场
2、经济秩序的重要性，分析加强社会信用体系建设的意义和措施。重点一、市场调节1合理配置资源的必要性在一定时期和范围内，社会能够加以利用的_总是有限的。如果用于生产某种产品的资源_，用于生产其他产品的资源 就 会 _。为了 尽量满足 多方面的 需要，社 会必须_有限的资源。2资源配置的基本手段：_和_。资源增加减少合理配置计划市场计划和市场不是资本主义和社会主义的本质区别，它们都是资源配置的手段。计划和市场对资源配置的作用不是平衡的，会随着形势的变化而变化。3市场经济的含义：_在资源配置中起_作用的经济。4市场配置资源的方式：在市场经济中，生产什么、如何生产和为谁生产，主要是通过_的涨落以及_的变化
3、由_来调节的。市场决定性价格供求市场5市场配置资源的优点(1)市场能够通过_比较及时、准确、灵敏地反映_关系变化，传递供求信息，实现资源配置。(2)面对市场竞争，商品生产者、经营者在_的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动_和经营管理进步，促进_提高和资源有效利用。价格涨落供求利益杠杆科学技术劳动生产率发挥市场配置资源的作用，实际上就是发挥价值规律的调节作用。价值规律的调节作用，从市场经济运行的角度看，可归结为促使社会资源不断趋于合理化。1.（1）市场总是能够促进资源合理配置。（）（2）计划和市场在市场经济中都能起决定资源配置的作用。（）提示（1）（2）教材“探究问题 1”提示(1)资源有限
4、但人的需要无限。(2)资源配置的方式很多，基本的方式有两种：计划和市场。计划调节的优点：能从宏观上保证经济的协调运行，能对国民经济结构和生产力布局进行调整，能在收入分配上兼顾公平。计划调节的缺点：难以反映复杂多变的社会需求，信息传递容易失真、扭曲，容易造成市场主体缺乏动力和活力。市场调节的优点：能够对市场供求变化作出灵敏、灵活的反映；能及时准确地传递市场供求信息，能够给市场主体以强大的压力和动力，实现优胜劣汰等。市场调节的缺点：具有自发性、盲目性和滞后性等弊端。二、市场秩序 1维护市场秩序的必要性：_、_的市场秩序，统一开放、_的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。2市场规则
5、(1)表现形式：法律法规、行业规范、_等。(2)市场交易原则：自愿、_、_、诚实守信。公平公正竞争有序市场道德规范平等公平教材“探究问题 2”提示(1)在市场竞争中，企业是运动员，政府是裁判员。如果既当裁判员也当运动员，即政企不分，那么市场就会出现不公平竞争，借助于权力排挤对手等现象。(2)如果没有“游戏规则”，就会使市场运行处于无序、混乱状态，使得市场机制无法实现资源的合理配置。(3)例如：掺杂使假，以次充好；强买强卖；商业贿赂等，违背了市场交易中的自愿、平等、公平、诚实守信原则，会导致市场交易秩序的混乱。3社会信用制度建设(1)规范市场秩序的治本之策：形成以_为支撑、_为保障的社会信用制度
6、。(2)重要内容：切实加强_建设，建立健全社会_体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。(3)措施：每个经济活动参与者都必须_，都应该树立诚信观念，_。道德法律社会诚信征信遵守市场道德尊法学法守法用法2.（1）要建立以法律为支撑、道德为保障的社会信用制度。（）（2）遵循市场规则是对企业而言的，消费者可以不用遵守。（）提示（1）（2）教材“探究问题 3”提示(1)可能遭遇上当受骗、不履行合同、坑蒙拐骗等风险。(2)为了避免上述风险，既需要加强法制建设，又要加强社会诚信建设。三、市场失灵1市场不能调节的领域：_、治安、_等领域。2不能让市场调节的物品：枪支、弹药、_等。3市
7、场调节的弊端：_、盲目性、_。国防消防爆炸物自发性滞后性教材“探究问题 4”提示(1)反映出市场调节具有自发性、盲目性、滞后性。(2)枪支、弹药、爆炸物不能由市场调节，因为如果听任经营者自由经营这些物品，会严重影响社会安定，危害公民的身心健康，败坏社会风气。4单纯市场调节的消极影响(1)资源配置_低下、资源_。(2)社会经济不稳定，发生经济_和_。(3)收入_不公平，收入_拉大，甚至导致严重的_。效率浪费波动混乱分配差距两极分化市场调节有其自身的弱点和消极方面，必须通过加强和完善国家的宏观调控来弥补。3.（1）商家受利益驱使生产劣质产品，说明市场调节具有滞后性。（）（2）市场调节存在的弊端无法
8、克服，只能任由其发展。（）提示（1）（2）市场配置资源的方式和优点【背景材料】近几年，汽车大量地进入我国家庭，汽车市场十分火爆。面对庞大的汽车购买力，国外汽车生产企业纷纷涌入我国。国内汽车生产企业争相扩大自己的生产规模。许多原本不生产汽车的企业也试图涉足汽车产业。激烈的竞争迫使各家企业纷纷大幅下调汽车价格，加快推出性能更好、乘坐更舒适的新车型，同时也迫使一部分汽车生产者退出汽车生产领域。(1)结合上述材料，说明市场是怎样配置资源的。(2)与计划调节相比，市场配置资源有哪些优点？提示(1)通过价格的涨落由市场调节来实现。面对庞大的汽车购买力，汽车价格高，获利多，厂家有利可图，使许多国外汽车生产企
9、业涌入中国市场，国内汽车生产企业争相扩大生产规模。通过供求的变化由市场调节来实现。汽车市场火爆，供不应求，有利可图，国内汽车生产企业争相扩大自己的生产规模，许多原本不生产汽车的企业也纷纷涌入这个行业，扩大生产规模。竞争在市场配置资源中也发挥着重要作用。激烈的竞争，使有的厂家在竞争中不断发展壮大，有的则被淘汰，有的厂家为了在竞争中获胜，降价促销，有的推出性能更好、乘坐更舒适的新车型。由此可见，在市场经济中，市场配置资源主要通过价格、供求、竞争等来实现。如图：(2)市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。市场竞争促使商品生产者、经营者在利益杠杆的作用
10、下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。1正确看待市场经济的作用(1)既要肯定市场经济是一种有效的资源配置方式，又要看到市场经济也存在着固有的弊端。绝不能因为市场经济在优化资源配置方面的重要作用，而忽视其问题的存在，放任市场经济自发发展，否则，将会给社会资源造成巨大的浪费。(2)不能将市场经济的两个方面等同，应该看到市场优化资源配置的作用是主要的，弊端是次要的。要充分肯定市场在资源配置中的决定性作用，不能借口其弊端而否定市场在资源配置中的决定性作用。2正确理解市场配置资源的三要素 市场是通过供求、价格、竞争三个要素配置资源的。(1)供求
11、指的是商品与货币、买与卖两方面。供求双方既相互对立，又相互联系和依赖。商品交换是把供求双方联系起来，解决生产和需求矛盾的好办法。从这个意义上讲，供求是市场机制的基本要素，是市场经济的基础和前提。(2)价格是把供求双方利益联系起来的纽带。市场价格的升降，给供求双方同时发出信号，价格提高将会促进生产，增加供给；反之，则起到抑制供给的作用。通过价格的双向调节，使供求在新的水平上实现平衡。价格是市场机制的核心要素。(3)竞争是指商品的买方之间、卖方之间、买卖双方之间围绕商品的价格和质量等进行的较量。竞争作为一种无形的社会力量，使价值规律的要求得到贯彻，变成商品生产者和经营者的自觉行动。从这个意义上讲，
12、竞争是市场机制的本质要素，是市场活动的灵魂，没有竞争，价值的决定作用、价值规律的作用都无从谈起，也就无法发挥市场配置资源的功能。总之，供求、价格、竞争等要素的相互影响、相互制约，使市场机制发挥着优化资源配置的作用。李克强总理曾强调，加快政府信息系统互联互通，打通信息孤岛，清理群众和企业办事的各类证明，没有法律法规依据的一律取消，优化营商环境，为市场主体添活力，为人民群众增便利。政府这一做法的预期成效是()取消企业市场准入的门槛正确处理政府与市场的关系确保企业提高经济效益更好地发挥市场配置资源的作用AB CD解析 没有法律法规依据的一律取消，为市场主体添活力，这有利于正确处理政府与市场的关系，更
13、好地发挥市场配置资源的作用，符合题意；错误，政府的上述做法并未取消企业市场准入的门槛；错误，政府的上述做法不能确保企业提高经济效益。答案 D 维护市场秩序【背景材料】随着网上购物渐成潮流，网络陷阱与日俱增。有网友整理了十大“网购陷阱”，提醒广大消费者注意：(1)虚假的团购骗局；(2)虚假中奖的钓鱼欺骗；(3)假冒备忘提示欺诈；(4)支付劫持木马；(5)虚假消费者保障金骗局；(6)伪基站钓鱼网站；(7)超级网银授权支付欺骗；(8)兼职刷信誉骗局；(9)二维码隐身大盗木马；(10)投资理财骗局。(1)“网购陷阱”违背了市场交易的哪些原则？(2)“网购陷阱”对网购市场的发展会造成哪些危害？(3)你认
14、为应采取哪些措施促进我国网购市场的健康发展？提示(1)“网购陷阱”违背了平等、公平、诚实守信的市场交易原则。(2)诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。“网购陷阱”会导致网购市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行、交易萎缩、经济衰退，不利于网购市场的健康发展。(3)国家应健全法律法规，规范网购市场秩序，切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，依法保障消费者的合法权益。网店商家要遵守市场交易规则，依法诚信经营，通过提高产品质量和优质服务，树立良好的信誉和形象。消费者要增强法律意识和权利意识，依法维护自身的合法权益，参与监督，共同培育良好的市场秩序。1维护市场秩序的必要性(1)公平、公正的市场秩序
15、，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。(2)维护市场秩序是完善社会主义市场经济体制、促进市场经济健康运行的客观要求，是应对经济全球化挑战的客观需要。2如何维护市场秩序(1)良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。要实行统一的市场准入制度；要实行统一的市场监管，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争。(2)形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。为此，要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。3每个经济活动参与
16、者都必须尊法学法守法用法，都应该树立诚信观念，遵守市场道德。具体说来，企业要遵守市场规则，依法诚信经营，树立良好的信誉和形象；消费者应增强权利意识，尊法学法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的合法权益。近年来，中央多次强调，要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众舌尖上的安全。捍卫“舌尖上的安全”，需要()建设统一开放、竞争有序的现代市场体系，健全食品市场准入等规则形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，规范食品市场秩序每个经济活动参与者都必须树立诚信观念、遵守市场道德企业生产高档次、环保、生态食品，提高企业经济效益A
17、BCD解析 捍卫“舌尖上的安全”，需要建设统一开放、竞争有序的现代市场体系，健全食品市场准入等规则，同时需要形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，规范食品市场秩序，每个经济活动参与者都必须树立诚信观念、遵守市场道德，当选。错误，捍卫“舌尖上的安全”，并非要求企业生产高档次食品，只是需要企业生产环保、生态食品，让消费者吃得安全、放心，故排除。答案 A点拨 本题考查规范市场秩序。可以从政府、企业及消费者三个不同的角度找措施。市场调节的局限性【背景材料】2018 年 4 月 24 日，云南网报道，近日，丽江永胜县的蒜农失“算”了：扩大了种植面积。2017 年大蒜行情看涨，蒜价高位运行，当地蒜农
18、纷纷扩大种植面积，本想收获一个好年成，不料市场变化莫测，价格由 2017 年的每公斤 5 元狂跌到目前的每公斤 0.7 元。蒜农遭遇了由“蒜你狠”变“蒜你贱”的尴尬，最终留下了一地没人要的大蒜，蒜农苦不堪言。(1)市场调节存在哪些弊端？(2)结合材料，谈谈你对市场调节局限性的认识。提示(1)市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。(2)2017 年大蒜行情看涨，蒜价高位运行，受利益的驱使，在价值规律的自发调节下，当地蒜农纷纷扩大种植面积，说明市场调节具有自发性。由于蒜农不能够完全掌握市场各方面的信息，也无法控制经济变化的趋势，因而对市场的判断存在着一定的盲目性。蒜农遭遇了由“蒜你狠”变
19、“蒜你贱”的尴尬，不能适时调整其投资经营决策，往往要等到市场供求严重失调时才做出反应，说明市场调节具有滞后性。市场调节的自发性、盲目性、滞后性比较原因结果表现自 发 性价值规律发挥作用与人们追求自身经济利益的行为是自发的出现不利于经济和社会健康发展的现象为追求经济利益而不择手段原因结果表现盲 目 性生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息，也无法控制经济变化的趋势造成经济波动和资源浪费“一窝蜂”地生产某种商品滞 后 性市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差导致经济波动和资源浪费生产经营者的决策落后于经济变化的趋势共同点自发性会导致资源配置效率低下、资源浪
20、费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化盲目性滞后性 在市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用，实际上就是价值规律在起作用。但市场并不是唯一的资源配置方式。因市场调节存在固有的弊端，需要科学的宏观调控，只有把“有形的手”和“无形的手”结合起来，市场经济才能健康有序发展。2018 年 7 月 15 日，国家药监局发布通告，称在飞行检查中发现吉林长春长生生物科技有限责任公司狂犬疫苗造假。这一丑闻使其多年累积的信誉在一瞬间消耗殆尽，这给我们的警示是()市场调节具有自发性，必须加强监管企业应重视产品质量，提高经济效益企业应守住诚信底线，承担社会
21、责任道德已无法约束企业，必须依靠法律A BCD解析 吉林长春长生生物科技有限责任公司狂犬疫苗造假，反映了市场调节具有自发性，必须加强监管，当选；这一丑闻使其多年累积的信誉在一瞬间消耗殆尽，警示企业应守住诚信底线，承担社会责任，当选。在材料中没有体现，排除；“道德已无法约束企业”的说法过于绝对，排除。答案 B点拨(1)自发性：为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗。(2)盲目性：信息不灵，多赔少赚，一哄而上，没有主见。(3)滞后性：事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见。易错警示市场竞争一定能促进资源优化配置 点拨 此观点错误。竞争虽然能促进资源优化配置的实现，但任何事情都有两面性，竞争也有一定
22、的负面效应，盲目的竞争会造成社会资源的浪费，不利于市场经济健康有序运行。建立社会信用制度就是要加强道德建设 点拨 此观点错误。社会信用制度是以道德为支撑、法律为保障的。规范市场经济秩序，建立健全社会征信体系，既需要加强法治建设，又需要加强道德建设，要把依法治国和以德治国有机结合起来，德治是基础，法治是保障。万盛加强市场监管 维护游客合法权益为促进旅游市场健康发展，重庆市万盛经开区成立了全市首个旅游工商所黑山谷度假区旅游工商所。随后成立了旅游市场管理局，同时开通了“万盛旅游工商”微信公众号，提供消费提示、消费投诉和举报、消费评价等服务，拓宽了消费者投诉渠道。在旅游旺季和五一、国庆等重点时间段，旅
23、游市场管理局设立了 12315 流动服务站，方便游客就近维权；在黑山谷、龙鳞石海等景区开展巡回服务，并对景区周边户外广告、旅游商品质量等进行了专项整治，为游客打造出省心、放心、开心的旅游环境。随着万盛全域旅游的推进，为维护游客和商家的合法权益，更好地规范旅游市场秩序，万盛经开区加大了旅游综合执法改革，成立了旅游综合执法办公室，设立旅游警察、旅游工商、旅游巡回法庭，形成“13N”全域旅游综合执法管理格局，有力地保障了万盛经开区全域旅游持续健康发展。1结合材料，简要分析万盛强化旅游市场管理、整顿旅游市场秩序的原因。提示(1)市场调节有其自发性。受利益的驱使，某些旅游经营者强迫、诱骗旅游者购买商品、
24、接受服务，损害了旅游者权益。(2)在市场经济条件下，某些经营者诚信缺失，坑蒙拐骗、人为宰客，扰乱了旅游市场秩序。(3)统一开放、竞争有序的现代市场秩序，是市场对资源配置发挥决定性作用的基础。(4)社会主义市场经济是法制经济，必须强化管理，规范市场秩序。(5)强化旅游市场管理、整顿旅游市场秩序，有利于促进旅游市场健康发展，维护消费者合法权益。2结合材料，运用市场经济的知识，说明应如何营造良好的旅游市场环境。提示(1)良好的市场秩序需要市场规则来维护。要运用市场准入规则对进入旅游市场从事经营的市场主体进行资质认定，凡不符合市场准入规则的经营主体禁止进入旅游市场。(2)加强对旅游市场的综合监管，市场
25、主体必须遵循公平竞争的市场规则，反对各种形式的地方保护主义、反对垄断和不正当竞争。(3)在旅游市场交易中必须遵循自愿、平等、公平、诚实守信的交易原则，禁止强买强卖、巧取豪夺、牟取暴利、坑蒙拐骗等非法行为。(4)切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。经济活动参与者包括消费者必须尊法学法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律规范，又能用法律维护自己的权益。1旅游市场管理局在旅游旺季和五一、国庆等重点时间段设立了 12315 流动服务站，方便游客就近维权。旅游市场、旅游景点频频出现“宰客”现象，这是因为市场调节具有()A自发性 B盲目性C滞后性D竞争性解析
26、：选 A。“宰客”现象的发生是因为生产服务的提供者受利益的驱使，是市场调节具有自发性的表现，应选 A 项。2万盛成立了旅游市场管理局，同时开通了“万盛旅游工商”微信公众号，提供消费提示、消费投诉和举报、消费评价等服务，拓宽了消费者投诉渠道。而整顿和规范旅游市场秩序的治本之策是()A增强消费者的监督意识B建立和完善市场准入规则C提高企业的社会责任感D建立健全社会信用制度解析：选 D。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策，故选 D 项。A、B、C 三项都不是治本之策，应排除。3为护航旅游市场、维护游客权益，万盛经开区加大了旅游综合执法改革，形成“13N”全域旅游综合
27、执法管理格局。这有利于()发挥政府在资源配置中的决定性作用促进旅游市场的健康有序发展维护旅游市场秩序和旅游者合法权益从根本上杜绝旅游市场“宰客”现象发生ABCD解析：选 B。形成全域旅游综合执法管理格局，有利于规范旅游市场秩序，维护游客合法权益，促进旅游市场的健康有序发展，正确。说法错误，市场在资源配置中起决定性作用；中的“杜绝”说法过于绝对。一、选择题1在现代市场经济中，资源配置主要依靠_来实现。()A市场的调节作用 B政府的行政干预C计划的调节作用D法律的约束解析：选 A。本题主要考查资源配置的手段。在现代市场经济中，计划和市场是资源配置的两种基本手段，但市场是资源配置的主要手段。2市场经
28、济是市场在资源配置中起决定性作用的经济。市场调节的优点是()推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高，实现资源的有效利用可以使资源得到合理配置，保证高效益调动商品生产者、经营者的积极性能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映市场供求变化，传递供求信息，实现资源配置ABCD解析：选 B。本题考查市场调节的优点。都体现了市场调节的优点。说法错误，市场调节可以使资源得到合理配置，但不能保证高效益，故选 B。3村头路口夜晚常有行人跌倒，村民张三在此安装路灯，并向路人收取电费，此举遭到多数人拒绝。村委会从村财政出资安装了路灯和承担电费，照明恢复正常。这表明()作为资源配置的手段，计划调节比市
29、场调节更有效市场是一只“看得见的手”，调节人、财、物的配置路灯是公共物品，在消费上具有非竞争性、非排他性市场难以解决公共物品的供给问题ABCD解析：选 C。本题考查市场调节的知识。说法错误，市场调节和计划调节的作用各有千秋。市场中好像有一只“看不见的手”调节人、财、物在全社会的配置，错误。4面对食品安全问题，国家严厉打击有毒有害食品的生产和销售。这样做()有助于更好地满足人们的消费能够避免食品价格波动能够增加食品行业的利润有利于维护正常的市场秩序ABCD解析：选 D。国家严厉打击有毒有害食品的生产和销售，维护食品安全，有利于维护市场秩序和消费者的权益，正确。说法太绝对；题中举措与增加食品行业的
30、利润无关，排除。5经济学中的蜘蛛网模型解释了某些生产周期较长的商品的产量和价格波动情况。该模型的基本假定之一是：生产者总是根据上一期的价格来决定下一期的产量，这常常会导致实际的产量过剩或不足。该模型的上述假定主要反映出市场调节具有()自发性竞争性盲目性滞后性ABCD解析：选 D。由于生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息，也无法控制经济变化的趋势，因而决策具有一定的盲目性，也说明市场调节是一种事后调节，符合题意，排除。是市场经济的特征而不是市场调节的特点，与题意不符。二、综合题6网络团购作为一种新的销售方式，以其价格低廉，形式新颖灵活、便捷的特点，深受消费者的追捧。消费者在享受网络团购实惠的同时，也遭遇到产品虚假宣传、退货条件苛刻、网站卷款走人、法律条文不完善、难以维权等问题。请从经济生活角度，分析网络团购陷阱存在的原因及其解决办法。答案：(1)原因：部分网络企业缺乏诚信，市场调节存在自发性；法律规范、行业规范不够健全；国家有关部门监管不力等。(2)解决办法：国家要加强法律法规和市场规则的制定和落实，褒扬诚信、惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。企业要自觉遵守国家法律和市场规则，合法经营，诚信经营。消费者要树立权利意识、法律意识，运用法律维护自己的合法权益。本部分内容讲解结束 按ESC键退出全屏播放
