1、三君主专制政体的演进与强化一、法令出一1创立：秦始皇确立了“”制度。2特征：皇帝集行政权、司法权和军事指挥权于一身。3影响(1)皇权带有、随意性的特点，影响了国家政治决策的合理性。(2)历代官僚体制的变化都以维护、服务于皇帝为基本原则。皇帝独断性皇权二、君权和相权1演变西汉 汉武帝设立由皇帝左右亲信近臣组成的“”与“外朝”制衡唐代中央设、门下省和尚书省三省，尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部；三省的最高长官都是宰相，门下省下设，相权有所分散宋代设为行政机构，职务相当于宰相。增设“参知政事”作为副宰相。设管军事，长官为枢密使；设三司以总理财政元朝 大都沿用宋制2影响：有利于防范专权；有利于加强
2、统治，提高行政效率；有利于弥补宰相才干不足的缺陷。中朝中书省政事堂中书门下枢密院宰相三、中国古代王朝的监察体制1演变(1)秦朝：中央和地方有专门负责监察的官员。(2)西汉：汉武帝设十三州部，监察地方政治。中央由属下的官员承担。(3)发展：唐代的御史台；宋朝的；元朝的御史台。2评价(1)积极：在一定程度上有利于监督官员，防止官员贪污腐败。(2)消极：的本质决定了监察体制的实际效能必然是有限的。刺史御史大夫提点刑狱司规范执政专制制度四、选官制度的历史变化1世官制：将官职限定在范围内。2察举制：时期，诏令中央和地方的主要行政长官向朝廷举荐人才的制度。3九品中正制：时期，以九品官人法为基础选拔官吏，九
3、品官人法又称九品中正制。4科举制(1)演变：创立，成为历朝主要的选官制度；明清_。(2)进步性：破除了垄断官场的情形，加强了中央集权；保证了行政人员的来源和文化素养，提高了行政效率；有益于社会重学风气的形成。(3)局限性：考试科目及内容大都不出的范围，选拔的多是缺乏进取精神和创造意识的人。贵族汉武帝魏晋南北朝隋朝八股取士世家大族儒学经义五、行省的设置1内容：元代全国分设十个行省；另有中书省直辖的“腹里”以及管辖的西藏和四川、青海部分地区，行省以下依次为路、府、州、县。2管辖：行省权力受中央节制；中央以监察机构进行监督，同时采取等形式加以控制。3意义：便利了中央对地方的管理，对于加强，特别是调整
4、好的关系具有重要的意义。宣政院中央集权中央和地方省官互迁轻巧识记1君主专制的演进与强化2三省六部制的运行机制3选官制度的演变及标准概念阐释1古代监察的弹劾制弹劾是古代监察的一项重要权力，自秦代就已产生，到了魏晋之后，弹劾之权达到“分督百僚，自皇太子以下，无所不行”的地步。唐代时期，御史还可以根据风闻弹劾。所谓风闻，就是御史可以根据道听途说，片言汇报，在没有真凭实据的情况下，仍可提出弹劾。2八股取士明清选拔官吏沿用科举制度。科举考试只许在四书五经范围内命题，文体严格限于八股文，应考者不能发挥个人见解，故名“八股取士”。明清统治者采用“八股取士”的方式来禁锢知识分子的思想。易错提醒1唐代中书省不同
5、于元代中书省。唐代的中书省是中央决策机构之一，掌管国家政令的草拟；元代中书省是全国最高行政机构，掌管六部。2行省制度并非否定郡县制。行省制并不是对郡县制的否定，而是继承基础上的发展，反映了中国古代行政区划的进一步发展完善。1我国古代自秦朝以来皇权至上，法令出一。在君权与相权的矛盾发展中，相权不断被分化、削弱，君主专制得到加强。2中国古代王朝设置监察机构，在一定程度上有利于监督官员规范执政。但专制制度的本质决定了其监察效能是有限的。3中国古代选官制度的演进经历了“世官制”“察举制”和“科举制”三个阶段。4行省制度是对郡县制度的继承和发展，加强了中央集权，适应了统一多民族国家发展的需要。材料一 论
6、中国政治制度，秦汉是一个大变动。唐之于汉，也是一大变动。钱穆中国历代政治得失中国古代君权与相权的矛盾与斗争(1)上述材料中的两次大变动分别是指什么？有何共同点？教你读史中心词：“变动”。即政治制度在秦汉、隋唐时期的创新性举措，据此再概括其共同点。提示 变动：第一次指秦汉时期的皇帝制、三公九卿制、郡县制；第二次是指隋唐的三省六部制。共同点：官员之间相互牵制和监督，最终集权于皇帝。材料二 渐渐地，这些考试(指科举)开始集中于文学体裁和儒家正统观念，最后的结果是形成一种制度，为中国提供了一种赢得欧洲人尊敬和羡慕的、有效稳定的行政管理只要中国仍相对地孤立在东亚，它就会继续提供稳定性和连续性。美斯塔夫里
7、阿诺斯全球通史(2)据材料二并结合所学知识，说明科举制所具有的政治、思想以及整体的综合功能。教你读史分层提炼信息：科举“开始集中于文学体裁和儒家正统思想”，是指对文学和儒学的影响；“形成一种制度行政管理”，是指加强统治方面的作用；“稳定性和连续性”，实际上形成一种政治文明。提示 政治，加强中央集权；思想，保证儒家思想成为主流思想；整体，维护文明的稳定性与连续性。从汉至元加强君主专制中央集权的措施及其发展趋势(1)加强君权的措施：汉武帝设立“中朝”，实际削弱了丞相权力。唐朝实行三省六部制，中书省、门下省、尚书省最高长官都是宰相，后凡参加政事堂会议的其他官员，身份也等同于宰相，实际上分散了相权。宋
8、朝增设“参知政事”作为副相，设枢密院掌军事，设三司掌财政，相权进一步分散。元朝设中书省、枢密院、宣政院，其加强皇权的最大特色在于注重从宗教方面加强控制。(2)加强中央集权的措施：西汉初地方实行郡国并行制，后逐步削弱王国势力，解除诸侯王军政大权；汉武帝后期分全国为13州部，作为监察区，设刺史监察诸侯和地方高官。元朝在地方实行行省制度。(3)趋势：相权日益分散削弱，君权日益加强；地方的政治自主性和能动性越来越受压抑。材料一 建元元年(公元前141)冬十月，诏丞相、御史、列侯、中二千石、二千石、诸侯相举贤良方正直言极谏之士。元光元年(公元前136)冬十一月，初令郡国举孝、廉各一人。(东汉)班固汉书武
9、帝纪(1)材料一体现了怎样的选官制度？有何积极影响？教你读史提炼两个信息：一是时间，公元前141年，是汉武帝时期，建元是其年号；二是选官方式和项目，由下而上举荐，“贤良方正孝、廉”。中国古代的选官制度提示 制度：察举制度。积极影响：以德、行、才能为举荐标准，冲破了先秦贵族血缘世袭制的藩篱；拓宽了选官渠道，使汉武帝时人才济济，是汉武帝时期鼎盛局面出现的一个重要原因。材料二 秦汉以后，公族虽更而世族尚不全革，九品中正之弊，至于上品无寒门，下品无世族。自唐以后，乃仿佛立贤无方之谊，至宋明而始变其辙焉，虽所以教之未尽其道，而其用人之制，则三代私而后世公也。魏源墨觚下治篇九(2)结合材料二分析，汉至宋明
10、时期选官标准有何变化？反映了什么实质问题？教你读史“三代私而后世公”是关键。对比中国古代选官制度，于“私”是血缘门第，于“公”是才能，体现了汉至宋明选官制度的变化。提示 变化：西汉，才能与品德(声望)；魏晋南北朝，门第出身；唐朝，才能(考试成绩)。实质：把官员的选拔权收归中央，加强中央集权。对古代选官制度的认识(1)社会效能：古代选官和用人是否得当，直接关系到社会兴衰。因此，选官制度是保证和巩固统治者统治的重要举措。(2)演变规律：历代选官制度在执行初期都主要起到巩固统治的积极作用，但这些制度在执行的后期，逐渐影响和阻碍社会的发展。(3)标准变化：选官制度的主要标准由家世、财产、门第逐渐发展到
11、才学，选拔方式渐趋严密科学，标准逐步趋向公开、公平、客观。(4)科举地位：是当时世界上最先进的选官方式。明朝之前的科举制度推动了我国教育和文化事业的发展，积极性占主导地位；但明朝之后的科举制度消极作用占据主导地位，阻碍了社会进步和文化事业的发展。一、从汉至元君主专制政体的演进1中央制度创新(1)汉武帝重用身边侍从、秘书让他们参与军国大事，以削弱相权。(2)唐朝三省六部制，宋代增设参知政事、枢密使和三司使，元朝设中书省。2地方制度变革：汉代郡国并行制、刺史(后改称州牧)制度，唐朝设置节度使，北宋派文臣做地方官，元朝实行行省制度。3结果(1)皇帝与丞相矛盾凸显，相权不断遭到削弱，皇权逐步加强。(2
12、)加强了对地方的控制，北宋改变了唐末五代以来的藩镇割据局面，加强了中央集权。4选官、用官制度：察举制、九品中正制和科举制。科举制把读书、考试与做官紧密联系起来，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源，提高官员文化素质，加强了中央集权。5加强监察：历代王朝都重视监察，但专制制度的本质决定了监察的效能十分有限。二、中国古代选官制度的影响1有利于维持中国古代政治体制的正常运转。在先秦时期，维护了宗法制为核心的奴隶制政治体制的运转，保证了贵族的政治、经济特权和王权的正常过渡；在封建社会，维护了封建皇权至高无上和中央对地方的控制，保证了封建统治体制的正常运转。2有利于维护国家的“大一统”局面。通过选官制，
13、选拔效忠于王朝统治者的中央和地方官员，保证了王朝统治机器的正常运转，有效地加强了中央对地方的控制，维护多民族国家“大一统”的局面。3选官制度的标准化、制度化对国家选拔官员，维持统治的长治久安起了重大作用，保证了中央对地方的赋税征收以及防止了人民的反抗。4选官制度的变化和完善，有利于文化教育事业的发展。推动了官员素质不断提高，推动了社会的进步与发展。题组一 君主专制的演进1隋唐时期，三省长官都是宰相，常常同时有七八个宰相议政。统治者这样做的目的是()A防止宰相权重难控制 B完善中央集权C加强对地方的控制D扩大民主权利 解析：设置多个宰相是为了分割宰相的权力，加强皇帝的权力，并不是完善中央集权，也
14、不是加强对地方的控制，在君主专制时代是不存在扩大民主权利的，其目的是防止宰相权重难控制。答案：A2据史料记载，宋仁宗时的参知政事吴育在政府中遇事敢言，与宰相贾昌朝数争议于上。可见当时()A参知政事地位高于宰相B皇权旁落导致宰相专权C政治清明有赖于贤相D宰相的权力受到了制约解析：宋朝参知政事相当于副宰相，依据材料宋仁宗时的参知政事可“与宰相贾昌朝数争议于上”可见宰相的权力受到了制约，从而加强了皇权，故D项正确，B项错误；参知政事相当于副宰相，A项说法错误；“政治清明有赖于贤相”的说法太绝对，排除C项。答案：D3中国古代政治制度的发展演变历经传承与创新，如“汉承秦制”“元承宋制”。其中，“元承宋制
15、”在中央机构的表现为()A中书省与行省制度B中书省与枢密院C枢密院与宣政院D中书门下与枢密院解析：根据材料“元承宋制”，并结合所学，宋代实行二府三司制，元代中书省由宋代中书门下而来，枢密院由宋代枢密院而来，故选B项；行省制度、宣政院均创立于元代，排除A、C两项；元代没有中书门下这一部门，排除D项。答案：B题组二 中央集权的演进4汉武帝设刺史，唐太宗划全国为10道，宋太祖设置通判。这些举措反映了封建统治者在加强对地方管理的过程中重视()A分割地方权力B对地方官的监察C发挥文官作用D利用地方矛盾相互制衡解析：依据材料可知，汉武帝时期的刺史、宋太祖设置的通判都是地方监察官，而唐太宗划全国为 10 道
16、，道是监察区，这反映了在加强对地方管理的过程中重视对地方官的监察，故选B 项。答案：B 5元史地理志中“自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元”。下列关于元朝地方行政区划设置表述错误的是()A现河北省是由中央直接管理的“腹里”B地方设中书省，简称行省C行省之下，分别设路、府、州、县D西藏归宣政院管辖解析：元朝在地方设行中书省，简称行省或省，行省之下，分设路、府、州、县；河北、山西、山东由中央直接管理，简称腹里，而西藏则归宣政院管辖，故A、C、D三项正确，B项错误。答案：B题组三 选官、用官制度的变化6魏晋之时，傅畅“年未弱冠，甚有重名，以选入侍讲东宫”；谢琰“弱冠以
17、贞干称，美风姿拜著作郎”；王洽，“(王)导诸子中最知名，与荀羡俱有美称。弱冠，历散骑、中书郎”。这说明魏晋之时()A社会重学人才辈出B世家大族垄断官位C选官方法公平科学D察举制度盛行不衰解析：魏晋时期选官实行九品中正制，实际上是按门第出身，世家大族垄断了官位，因此出现材料中大族子弟刚刚成年，甚至“年未弱冠”就授予官职的现象，故B项正确。答案：B7“显而易见的是改变了传统选官制度中自下而上，权力下移的性质。再同以往的选官制相比，它是一种由中央确定标准、决定取舍的自上而下的选官方式。”材料中省略处应为()A世卿世禄制B察举制C九品中正制D科举制解析：“它是一种由中央确定标准、决定取舍的自上而下的选
18、官方式”表明是科举制，故选D项；世卿世禄制是世袭的，不是自上而下的选官方式，排除A项；察举制、九品中正制都是自下而上的选官制度，排除B、C两项。答案：D8有学者认为，隋唐科举制度比起以前的选官制度无疑是革命性的创新和进步。这一评价主要是基于科举制度()A以官举士，择优选拔B公开考试，平等竞争C冲破门第，品德惟上D自由报名，唯才是举解析：“以官举士、择优选拔”与汉代察举制有关，故A项错误；“公开考试、平等竞争”体现了科举制度的进步性，故B项正确；科举制注重考试成绩，不是“品德惟上”，故C项错误；隋唐科举制并不是自由报名，有一定限制，故D项错误。答案：B “课下综合练”见“课时跟踪检测(三)”(单击进入电子文档)
