1、第七课个人收入的分配1.按劳分配为主体多种分配方式并存(1)按劳分配的基本内容和要求a(2)实行按劳分配的原因、意义及按劳分配的地位b(3)生产要素按贡献参与分配的制度b2收入分配与社会公平(1)收入分配公平的含义b(2)实现社会公平的制度保证和重要举措c(3)兼顾效率与公平c按劳分配为主体多种分配方式并存学生用书P231生产决定分配(1)生产决定分配,生产资料所有制决定分配方式。(2)分配制度:按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。2按劳分配及其作用(1)按劳分配的基本内容和要求:在公有制经济中,在对社会总产品作了各项必要扣除之后,以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分
2、配个人消费品,多劳多得,少劳少得。(2)客观必然性:是由我国现实的经济条件决定的。前提:生产资料公有制。物质基础:社会主义公有制条件下生产力的发展水平。直接原因:社会主义条件下人们劳动的性质和特点。(3)意义有利于充分调动劳动者的积极性和创造性,激励劳动者努力学习科学技术,提高劳动技能,从而促进社会生产的发展。体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。3我国多种分配方式并存(1)分配方式:劳动、资本、技术、管理等生产要素参与分配。(2)意义:体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于完善按要素分配的体制机制,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,有利于增加居民收入、推动经
3、济发展。1按劳分配的基本内容和要求(a)在公有制经济中,在对社会总产品作了各项必要扣除之后,以劳动者向社会提供的劳动为尺度分配个人消费品,多劳多得,少劳少得。2实行按劳分配的原因、意义及按劳分配的地位(b)(1)原因生产资料公有制是实行按劳分配的前提。社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础。社会主义条件下人们劳动的性质和特点,是实行按劳分配的直接原因。(2)意义实行按劳分配,有利于充分调动劳动者的积极性与创造性,从而促进生产力的发展。按劳分配作为社会主义性质的分配制度,体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。(3)地位:在我国分配方式中占主体地位。3生产要素按贡献参与分
4、配的制度(b)生产要素参与分配,是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认,体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重。知识拓展(1)我国的分配方式类别对应形式按劳分配公有制经济中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入按要素分配按劳动要素分配在私营、外资企业等非公有制经济中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入按资本要素分配储蓄存款利息、股息或股票转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润按技术要素分配技术入股、专利使用、技术转让的收入按管理要素分配企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献而参与分配的方式按土地要素分配土地、房屋的租金和转让金(2)按劳分配、按劳动要
5、素分配的异同按劳分配按劳动要素分配区别基础生产资料公有制私营、外资等非公有制经济主体公有制范围内的职工私营、外资等非公有制企业中的职工尺度以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度,多劳多得,少劳少得劳动者向企业提供劳动,企业按劳动力价格支付劳动报酬地位社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则,是我国目前分配制度中的主体本质上体现了劳动者与雇主之间的雇佣关系,是按要素分配的一种具体形式联系都属于劳动收入,都有利于促进生产力的发展1按要素分配有利于激发市场活力,促进经济发展。( T )2(20174月浙江选考)下表为2016年某省居民人均收入主要指标调查数据,从中可以得出的结论是(
6、)指标绝对数(元)增长(%)人均可支配收入38 5298.4其中:工资性收入22 2077.5经营净收入6 5896.6财产净收入4 3376.3转移净收入5 39616.7注:转移净收入是和转移支付相关的收入。A人均收入增长加快B初次分配中劳动报酬的比重增加C多种生产要素参与分配D再分配调节效果不明显解析:选C。由表格信息可看出,居民人均收入来源实现多元化,表明多种生产要素参与分配,故选C。A、B、D不符合题意。3(2020杭州余杭检测)下图同富不同路给我们的经济信息是()要完善按要素分配的体制机制我国的分配制度能充分调动劳动者的积极性体现按劳分配在我国所有分配方式中占主体地位 这有利于让一
7、切创造社会财富的源泉充分涌流ABC D解析:选D。本题考查我国的分配制度。分析漫画可以看出,不同的劳动者通过不同的路子致富,这体现了我国完善按要素分配的体制机制,这能充分调动劳动者的积极性,有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流,符合题意。材料没有体现按劳分配,说法不符合题意。4“十三五”时期,我国坚持共享发展,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。实现共享发展,就要()大力发展生产力,始终保持经济高速发展完善按要素分配的体制机制坚持就业优先战略和积极就业政策,保障劳动者权益实现平均分配,同步提高居民收入A BC D解析:选C。实现共享发
8、展需要提高全体人民的收入,正确且符合题意。过分追求经济高速发展,是错误的。说法明显错误。收入分配与社会公平学生用书P251收入分配方式对效率、公平的影响(1)收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。(2)维护社会公平的措施制度保证:坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。重要举措:增加居民收入,着重保护劳动所得,鼓励勤劳守法致富,坚持在经济增长的同时实现居民的收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。另一个重要举措:履行好政府再分配调节职能。2提高效率,促进公平(1)效率与公平的关系二者具有一致性。一方面,效率是公平的物质前提;另一方面,公
9、平是提高经济效率的保证。二者分别强调不同的方面,又存在矛盾。(2)正确处理效率与公平的关系发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要兼顾效率与公平,既要提高效率,又要促进公平。兼顾效率与公平,既要反对平均主义,也要防止收入悬殊;既要落实分配政策,也要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。1收入分配公平的含义(b)收入分配公平是社会公平的基本内容。收入分配公平,要求收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需要。2实现社会公平的制度保证和重要举措(c)(1)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的
10、分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证。(2)增加居民收入,着重保护劳动所得,鼓励勤劳守法致富,坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。(3)要促进收入分配更合理、更有序,扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入,要履行好政府再分配调节职能,加快推进基本公共服务均等化,缩小收入分配差距。知识拓展正确认识我国收入差距现状及应对的国家政策收入差距的表现国家宏观政策区域收入差距,主要指东西部收入差距统筹区域发展行业收入差距,主要指垄断行业收入过高加强对垄断行业的改革城乡收入差距统筹城乡发展居
11、民收入增长与经济增长不同步完善收入分配制度,加大财政对保障人民生活的支出力度,由“国富”向“民富”转变劳动报酬提高与劳动生产率提高不同步提高最低工资标准,建立职工工资正常增长机制3.兼顾效率与公平(c)(1)效率与公平的含义:效率指经济活动中产出与投入的比率,它表示资源有效利用的程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。公平的含义较宽泛,涉及经济、政治、法律等各个领域。收入分配的公平主要表现为收入分配的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要求保证人们的基本生活需要。收入分配的公平与平均主义有着根本的区别。(2)从效率与公平的关系看,效率是公平的物质前提,维护社会公平需要从根本
12、上推动社会生产力的发展,把“蛋糕”做大,才能谈得上把“蛋糕”分好。1实现社会公平要消除收入差距。( F )2初次分配注重效率,再分配注重公平。( F )3(201711月浙江选考)下表为20132016年我国经济社会发展的部分数据。从这些数据中可以看出()2013年2014年2015年2016年居民人均可支配收入实际增速(%)8.18.07.46.3人均GDP实际增速(%)7.26.86.46.1A.居民收入增长和经济发展基本同步B劳动报酬增长和经济发展基本同步C居民收入在国民收入分配中的比重有所提高D劳动报酬在初次分配中的比重有所提高解析:选A。“劳动报酬”“居民收入在国民收入分配中的比重”
13、材料未体现,排除B、C、D,故选A。4在社会保障基金充裕、国家规定的统一框架下,各地可以结合自身的特点和实际,适当地下调“五险一金”的缴存比例,让企业多减轻一些负担,让职工多拿一点现钱。这样做的经济意义在于()促进社会公平全面消除贫困现象促进资源优化配置 增加居民的劳动报酬收入ABC D解析:选A。下调“五险一金”缴存比例,“让职工多拿一点现钱”,这是着重保护劳动所得的表现,这有利于促进社会公平,符合题意;全面消除贫困现象表述太绝对,不选;下调“五险一金”缴存比例,可以促进资金这个资源的优化配置,符合题意;“五险一金”收入不属于劳动报酬所得,不选。5某企业原来效益很好,后因分配上不断向高层管理
14、人员倾斜,导致普通员工积极性下降,企业效益下滑。这说明()A效率是公平的物质前提B公平是提高效率的保证C效率与公平没有一致性D效率与公平不存在矛盾解析:选B。该企业由于分配问题上的不公平导致普通员工的积极性受挫,效率下降,体现了公平是提高效率的保证,B正确。A说法正确,但与题意无关。效率与公平既有一致性,又存在一定的矛盾,C、D说法错误,故排除。课后达标检测学生用书P187(独立成册)一、判断题(正确的在题后括号内写T,错误的写F)1按劳分配为主体、多种分配方式并存,是社会主义制度下个人消费品分配的基本原则。( F )2(2020宁波九校联考)生产资料公有制是实行按劳分配的前提。( T )3(
15、2020温州八校联考)共同富裕是实行按劳分配的直接原因。( F )4提高最低工资标准属于再分配领域促进公平的手段。( F )5在社会主义市场经济条件下,公平是提高经济效率的物质前提。( F )二、选择题(每小题给出的四个选项中,只有一项是符合题目要求的)6某外资企业工程师小张年薪8万元,转让一项专利技术获得5万元收入,炒股获得0.5万元收入。材料中小张获得的收入依次为()A按劳分配、按技术要素分配、按资本要素分配B按劳分配、按劳动要素分配、按资本要素分配C按劳动要素分配、按劳分配、按资本要素分配D按劳动要素分配、按技术要素分配、按资本要素分配解析:选D。本题考查多种分配方式并存。外资企业中劳动
16、者的年薪属于按劳动要素分配;转让专利技术获得的收入属于按技术要素分配;炒股获得的收入属于按资本要素分配,故选D项。7贵州松桃苗族自治县积极推进村级所有、村民管理、企业经营的“三权分置”改革,催生了“租金”“薪金”“股金”“洁金”的“四金”农民,实现了农业增效、农村增绿、农民增收。这一改革()A改变了当地农村土地的所有制性质B完善了按要素分配的体制机制C促进了城乡发展一体化D坚持了再分配注重公平解析:选B。“租金”“薪金”“股金”“洁金”反映的是生产要素参与分配的方式,B符合题意;农村土地集体所有制性质没有改变,A错误,排除;C材料没有体现,不选;D强调的是再分配,题意强调的是初次分配,不符合题
17、意,不选。8河北省饶阳县的程秀把承包的4亩地入股流转给某民营农业科技有限公司,成为该公司的股东和员工。程秀说:“除了每亩每年保底租金800元外,我春节前又领了15%的分红,加上每月工资1 200元,一年下来能挣两万多。”她的收入()属于按要素分配受公司经营状况的影响属于按劳分配受股票价格波动的影响A BC D答案:A9坚持共享发展,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,必须调节收入分配,维护和实现社会公平。下列有利于实现收入分配公平的是()坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度坚持在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高国家加大对居民的补助,实现收入分配上的平均主义履行好政府
18、再分配调节职能A BC D解析:选C。收入分配公平,要求收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需要,而不是收入分配上的平均主义,说法错误,含的选项均应排除。10(2020温州检测)政府工作报告中明确提出要努力缩小收入差距。要规范收入分配秩序应()规范非法收入扩大中等收入群体调节过高收入增加低收入者收入A BC D解析:选A。错误,应为取缔非法收入,排除含的选项。11实现“到2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标”,需要落实社会公平。下列属于在收入分配中落实公平原则的举措是()在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高发挥财政作用,履行好政府再分
19、配调节职能规范分配秩序,实现收入的平均分配推行企业工资协商制度,保护劳动所得A BC D解析:选B。平均分配与收入分配公平不同,说法不当,应排除;属于初次分配和再分配中促进社会公平的举措,符合题意。12(2020温州选考模拟)“十三五”规划纲要指出,要加大对革命老区、民族地区、边疆地区和困难地区的支持力度,推动经济加快发展、人民生活明显改善。这说明()共同富裕是中国特色社会主义的根本原则收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求初次分配更加注重公平,有利于提高资源利用效率再分配更加突出效率,使发展成果惠及全体人民A BC D解析:选A。推动革命老区、民族地区、边疆地区和困难地区的经济发展和当地人
20、民生活改善,这说明共同富裕是中国特色社会主义的根本原则,正确;加大对革命老区、民族地区、边疆地区和困难地区的支持力度是注重收入分配分平的体现,这是中国特色社会主义的内在要求,正确;材料中的事例是再分配注重公平的体现,不选。13新个人所得税法的重大突破点之一是引入了专项附加扣除制度,将子女教育、大病医疗、住房贷款利息、赡养老人等支出允许税前扣除。此举有利于()促进社会更加公平公正形成合理有序的收入分配格局增加居民当前可支配收入完善按要素分配的体制机制A BC D解析:选A。材料反映的是国家通过税收这一政策,形成合理有序的收入分配格局、促进收入分配的公平,正确;专项附加扣除并不会增加当前可支配收入
21、,错误;不符合题意,不选。14关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见指出,要加快实施创新驱动发展战略,实施以增加知识价值为导向的分配政策。实施以增加知识价值为导向的分配政策()可推动科技成果加快向现实生产力的转化是对当前我国收入分配制度的重大变革发挥了生产要素参与收益分配的激励作用保障了科研人员在社会发展中的主体地位A BC D解析:选B。实施以增加知识价值为导向的分配政策,充分发挥了收入分配政策中生产要素参与分配的激励导向作用,有利于激发广大科研人员的积极性、主动性和创造性,鼓励多出成果、快出成果、出好成果,推动科技成果加快向现实生产力转化,正确。实施以增加知识价值为导向的分配政策充
22、分发挥了当前我国收入分配政策中生产要素参与分配的激励作用,并不是对我国按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的重大变革,错误。夸大了科研人员在社会发展中的地位,不选。15(2020台州二模)某地对科技转化收益按比例进行分配,即30%由市农业科学院统筹用于奖励技术支撑人员,60%用于奖励科技成果完成人,10%用于科技创新专项研究经费。这样分配大幅度提高了科技人员收入,激发了他们的创新热情。这说明()A合理的分配制度有利于提高效率 B经济效益是影响个人收入分配的基础性因素 C追求经济效益是市场经济发展的根本目标 D按要素分配旨在实现公平答案:A16孔子认为“不患寡而患不均,不患贫而患不安”。在
23、现有条件下,下列措施中与孔子主张的合理性一致的是()完善社会公共服务体系,制定全国统一的最低工资标准提高国有资本收益上缴公共财政比例,更多用于保障和改善民生改革完善收入分配方案,完善按要素分配的体制机制防止垄断性企业通过不正当手段无偿或低价占有和使用公共资源A BC D解析:选C。孔子的观点强调收入分配公平的重要性。因各地实际情况有所差别,不适宜制定全国统一的最低工资标准,排除;完善按要素分配的体制机制主要是激发各种生产要素活力和创造力,提高效率,不符合题意;都有利于社会公平的实现。17“事不公则心不平,心不平则气不顺,气不顺则难和谐”。在推动我国经济社会发展的过程中,必须深入推进收入分配制度
24、改革,正确处理好效率与公平的关系。这就要求我们做到()既要落实分配政策,又要提倡奉献精神既要鼓励创业致富,又要倡导回报社会既要反对平均主义,又要反对收入差距初次分配注重效率,再分配强调公平A BC D解析:选A。要正确处理好效率与公平的关系需要我们既要落实分配政策,又要提倡奉献精神,既要鼓励创业致富,又要倡导回报社会,只有这样才能实现共同富裕,符合题意。错误,合理的收入差距有利于激发人们的积极性;错误,在初次分配和再分配中都要处理好效率与公平的关系。182019年2月21日发布的关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见提出,要鼓励小农户以土地经营权、林权等入股龙头企业并采取特殊保护,探索实行
25、农民负盈不负亏的分配机制。这一要求()旨在通过按要素分配机制缩小收入分配差距有助于增加农户收入,促进农业和农村发展既能落实按要素分配政策又能弘扬奉献精神有助于让农村一切创造财富的源泉充分涌流A BC D解析:选C。探索实行农民负盈不负亏的分配机制,可以使农民获得按要素分配收入,让农村一切创造财富的源泉充分涌流,正确;按要素分配会拉大收入差距,错误,排除。兼顾效率与公平,既要落实分配政策又要提倡奉献精神,错误,排除。三、综合题19余姚梁弄镇是浙东抗日根据地中心所在地,被称为“浙东的延安”。2003年春,时任浙江省委书记的习近平专程到梁弄镇横坎头村调研,提出建设“全国革命老区全面奔小康样板镇”的期
26、望。2018年,习近平总书记又给村全体党员回信,鼓励乡亲们苦干实干,建设富裕、文明、宜居的美丽乡村。余姚市政府采取了以下措施:牵线省农科院帮助发展樱桃等特色农业;投资亿元保护革命文物和遗址,开发和利用红色文化资源和绿水青山;支持该村建高档民宿带动旅游业,成立村旅游开发公司。入职该公司的村民工资结构合理,全体村民年底有分红,村民工作热情高,公司效益年年提升,村民的生活水平不断提高,终于摘掉了“贫困村”的帽子,成了一个集历史文化、革命胜迹、自然风光于一体的旅游型村落。镇政府为进一步发展横坎头村,引进大型综合旅游项目正在决策中。结合材料,回答下列问题:(1)根据材枓提供的信息,说明政府是从哪些方面帮
27、助横坎头村脱贫的。(2)运用经济生活中“兼顾效率与公平”的知识,概括横坎头村脱贫致富的经验。解析:第(1)问需要从材料中提取并概括出相关答案,有一定的难度。具体可从材料中提取“技术”“资金”“政策”三要素,推理出技术扶贫、资金扶贫和政策扶贫。解答第(2)问时,首先要分析材料,提取与设问要求密切相关的信息:工资结构合理、全体村民分红、开发利用红色资源等。其次要调用教材中关于兼顾公平与效率的知识:公平的作用、效率提高(资源充分利用)的作用等。最后按照理论结合材料的方法组织好答案。答案:(1)牵线省农科院帮助发展樱桃等特色农业说明政府在技术上帮助脱贫;投资亿元保护革命文物和遗址说明政府在资金上帮助脱
28、贫;支持该村建高档民宿发展旅游业,说明政府在政策上帮助脱贫。(2)横坎头村以公平、合理的分配,激发村民的工作热情,说明要重视公平,因为公平是提高经济效率的保证。工资结构合理,全体村民年底有分红,生活水平不断提高,说明要将收入差距控制在合理范围内,使发展成果更多更公平惠及全体人民,调动村民的工作热情。开发和利用红色文化资源和绿水青山,最终脱贫,说明发展经济必须充分调动各方面的积极性,提高资源利用效率。20政府工作报告指出,立国之道,惟在富民。要以增进民生福祉为目的,加快发展社会事业,改革完善收入分配制度,千方百计增加居民收入,促进社会公平正义与和谐进步。当前,我国经济逐步进入新常态,如何增加居民
29、收入,成为一道彰显政府智慧的考题。结合材料,运用经济生活知识,说明应如何处理好效率与公平的关系。答案:(1)社会主义市场经济条件下,效率与公平具有一致性。一方面,效率是公平的物质前提,保持经济持续健康发展,才能为增加城乡居民收入、完善社会保障体系提供物质保障;另一方面,公平是提高经济效率的保证,只有不断增加城乡居民收入,履行好政府再分配调节职能,才能充分调动生产者的积极性,维护社会和谐稳定,促进经济社会协调健康发展。(2)效率与公平也存在矛盾。社会主义市场经济条件下,初次分配和再分配都要兼顾效率与公平。要理顺国家、企业和个人三者之间的分配关系,努力在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高;要推动城乡发展一体化,缩小城乡居民收入差距;要加大再分配调节力度,实现发展成果由人民共享。