1、预习导航课标要求:简述英国责任制内阁建立的基本史实,认识英国资产阶级代议制的主要特点及其对其他国家政治制度的影响。一、英国责任制内阁的形成1形成过程(1)萌芽状态:16世纪初,枢密院正式成立,它是代表英王权力的最高行政机关。17世纪后期到18世纪初,国王经常在王宫的密室召集外交委员会的部分亲信,共商国是,国王有权任免大臣。(2)开始形成:自18世纪早期,英王乔治一世不再参加内阁会议,而由议会下院多数党领袖主持,并成为政治惯例。伴随着辉格党和托利党的斗争,辉格党领袖沃波尔成为英国第一任内阁首相,内阁制开始形成。(3)发展、完善:18世纪后期和19世纪上半期,英国的责任制内阁进一步完善,标志着英国
2、资产阶级代议制民主政治的最终确立。2主要机构及职权(1)内阁:对提交议会讨论的政策作出最后的决定,按照议会规定的政策行使最高行政权力,协调和确定政府各部的职权。(2)议会:是最高立法机关,内阁由议会产生,内阁阁员大都由议会议员兼任,集体对议会负责。(3)首相:既是政府首脑,又是议会中多数党的领袖,但必须接受议会的监督。3组阁程序(1)先由英王任命在下院中获胜的多数党领袖为政府首相。(2)再由首相根据国王授权提出内阁成员和政府成员名单。(3)最后呈请国王批准。拓展延伸 用图示法理解英国责任制内阁的组建及职能。二、英国代议制民主政治的特点和影响1特点(1)与雅典的直接民主不同,它属于间接民主,具有
3、更多的弹性、更广泛的包容性和更大的自由度。(2)政治制度大多保留着中世纪的传统特征:英国议会最初是封建君主和贵族发明的。基本框架未发生根本的变化,仍然由国王、上院、下院、内阁组成,只是国家权力重心发生了变化。2影响(1)对英国:有利于缓解日益激化的社会矛盾,促使英国进入一个政治稳定、经济快速发展的时期。(2)对世界:促进了资产阶级政治文明的发展,对欧洲和北美及其他英国海外殖民地的政治文明进程,产生了不同程度的影响。知识补充 英国代议制民主政治是在反封建专制的斗争中产生的,代表了资本主义经济发展的要求。民主作为封建专制制度的对立物,用代议制代替君主制,用普选制代替世袭制,用任期制代替终身制,这种政治体制较之封建专制是一种巨大的进步。代议制的广泛性集中体现在普选权的广泛性方面。各个阶层都为争取普选权而斗争,终于使政治民主化得到实现。