1、第三框区域性国际组织课 标 要 求研 学 导 航1.明确欧盟的宗旨，理解中国与欧盟的关系。2理解亚太经合组织的性质、宗旨、独特的组织方式，明确中国与亚太经合组织的关系。3明确东南亚国家联盟的性质、作用，理解中国与东盟的关系。4理解非洲联盟的性质、作用，明确中国与非盟的关系。议题一| 欧盟与亚太经合组织 1欧洲联盟：区域一体化组织的典型(1)概况1952年，西欧六国成立欧洲煤钢共同体，正式启动欧洲一体化进程。经过半个多世纪的发展，欧洲联盟成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为世界格局中的重要力量。(2)进程：欧洲一体化经历了从欧洲共同体到经济与货币联盟，再到欧盟的发展过程。冷战结束后，
2、大批中东欧国家加入欧盟。(3)宗旨：实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。(4)关系欧盟与世界：欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。中国与欧盟：1975年5月，中国与欧洲经济共同体建立正式关系。中欧各具经济优势，互补性强。四十多年来，中欧关系发展迅速，欧盟已成为中国最大的贸易伙伴。2003年，中欧建立全面战略伙伴关系，双方政治互信不断深化，经贸联系日益密切，人员交流持续频密。2亚太经合作组织(1)性质：是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。(2)宗旨：支持亚太
3、区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。(3)独特的组织方式：亚太经合组织通过独特的方式推进成员间的合作。所谓亚太经合组织方式，就是承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则；单边行动与集体行动相结合。(4)中国与亚太经合组织：中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。自1991年加入亚太经合组织以来，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。辨析亚太经合组织的宗旨是实现各成员国共同目标：促进
4、和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。提示：欧盟的宗旨是实现各成员国共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。亚太经合组织的宗旨是支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。2020年9月14日，习近平总书记同欧盟领导人通过视频方式共同举行会晤，在这次重要会晤中，习近平总书记指出，当人类站在新的十字路口，中欧作为世界两大力量、两大市场、两大文明，要牢牢把握相互支持、团结合作
5、的大方向，做到“四个坚持”：坚持和平共处、坚持开放合作、坚持多边主义、坚持对话协商。对此，欧洲各界反响积极，欧洲政界、工商界普遍认为：进一步深化与中国的合作关系，有助于欧洲爬坡过坎，将为推动后疫情时代欧中合作提质升级、助力世界经济复苏、共同维护开放的贸易和投资环境提供机遇。在当前保护主义、单边主义抬头，技术“脱钩”的噪音甚嚣尘上、人类合作发展面临阻碍的关键时期，中欧双方共同发出的“合作强音”，向全世界释放了明确支持自由贸易、多边主义和全球化的信号，无疑为充满不稳定不确定因素的当今世界注入了更多稳定力量。(1)(分析国际关系，坚持科学精神)中国与欧盟为什么能展开全方位的合作？(2)(客观评价国际
6、关系，提升科学精神)中欧关系健康发展，是否意味两者没有任何贸易摩擦？提示：(1)中欧有共同的利益。中欧之间有许多共同点：都主张国际关系民主化，倡导多边主义，主张加强联合国的作用，反对国际恐怖主义，主张消除贫困、保护环境、实现可持续发展。中欧各具经济优势，互补性强。(2)利益的对立是冲突的根源，中欧在国际贸易领域仍有许多冲突，例如欧盟多次对中国相关产品提出反倾销诉讼。1欧盟在世界多极化中的地位、作用地位经济目前，欧盟国内生产总值与美国不相上下，对外贸易位居世界第一，官方发展援助居世界第一政治与其他国家的关系欧盟的集团优势地位，使其具有广泛的国际影响力。欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争
7、在重大国际问题和地区热点问题上有所作为与国际组织的关系欧盟在联合国和其他国际组织中，占据着重要地位。联合国五个常任理事国中，欧盟占有两席(英、法)。在国际货币基金组织、世界银行、世贸组织中，欧盟都有突出地位作用欧盟在国际事务中有重要影响，发挥着重大作用。例如，欧盟主张多边主义方针，主张在解决重大国际问题上发挥联合国的作用，主张国际反恐必须符合联合国宪章的宗旨和原则等2.中国与欧盟的关系(1)在经济上，双方建立了全面战略伙伴关系，欧盟已经成为中国最大的贸易伙伴。双方在国际事务、科技文化等各个领域有着广泛的合作与交流。(2)在政治上，中国重视欧盟在地区和国际事务中的作用和影响。中欧都主张国际关系民
8、主化，倡导多边主义，主张加强联合国的作用，反对国际恐怖主义，主张消除贫困，保护环境，实现可持续发展。(3)中国和欧盟是世界上两支不断上升的重要力量，需要相互借鉴，相互合作，因为这符合双方的长远利益。立足于这样一种战略共识基础上的双边合作，定会在求同存异、共谋发展的原则指导下互依互强，在互依互强的全面合作中日臻完善和成熟。3亚太经合组织(1)类型：政府间、区域性、专业性的国际组织。(2)宗旨：支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。(3)作用：作为区域性国际组织，
9、亚太经合组织在国际社会上有着较强的影响力和作用，是促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展的主要机构，而不是促进世界各国经济合作的主要机构。(4)组织方式的独特之处：承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则；单边行动与集体行动相结合。(5)与中国的关系：中国在亚太地区具有举足轻重的地位，是亚太经济合作组织的重要成员。中国积极参加亚太经济合作组织活动，对亚太经济合作组织的发展作出了积极贡献。【典例】历经半个世纪，欧洲联盟已成为一个集政治实体与经济实体于一身的国际组织。成员国已经由6个发展到28个，拥有近5亿人口的共同市场，约3亿人拥有了统一的货币，
10、对外开始“用一个声音”说话。下列表述正确的是()欧盟的集团优势地位，使其具有广泛的国际影响力欧盟的经济实力强大欧盟是当今世界最大的区域性经济合作组织欧盟在联合国和其他国际组织中都有突出的地位A B C D思维建模审设问知识限定：无；事件限定：下列表述；角度限定：正确的审材料欧洲联盟已成为一个集政治实体与经济实体于一身的国际组织析选项正确说明了欧盟的地位和作用；说法错误，亚太经济合作组织是当今世界最大的区域性经济合作组织。定答案B【训练】中国积极参加亚太经合组织的各项活动，为推动亚太经合组织发展作出了重要贡献。有关中国与亚太经合组织的关系，说法正确的是()中国是亚太经合组织的重要成员自1991年
11、加入亚太经合组织以来，我国出席了历次领导人非正式会议亚太经合组织有其独特的运行方式中国对亚太经合组织的改革与发展有自己独特的见解A B C D思维建模审设问知识限定：无；事件限定：中国与亚太经合组织的关系；角度限定：正确的审材料中国积极参加亚太经合组织的各项活动，为推动亚太经合组织发展作出了重要贡献析选项是对中国与亚太经合组织关系的正确认识；亚太经合组织有其独特的运行方式，本身正确，但不是对中国与亚太经合组织的关系表述，与设问要求不符。悟技巧把握设问指向性：本题要求分析中国与亚太经合组织的关系，不涉及关系的不符合题意定答案C议题二| 东盟与非盟1东南亚国家联盟(1)性质：东南亚国家联盟是亚洲最
12、令人瞩目的区域性国际组织。(2)作用：东盟在发展过程中，形成了“101”、“103”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。(3)中国与东盟在“101”和“103”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下，中国与东盟保持了良好的沟通和合作。2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系。2010年，中国东盟自贸区全面建成，中国现已成为东盟第一大贸易伙伴。2013年10月，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国东盟命运共同体，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。思考在结束访问缅甸、印度尼西亚、文莱、菲律宾之际，中国国务委员兼外长王毅2021年1月17日接
13、受媒体采访时表示，站在30周年历史新起点上，中方愿同东盟国家一道，推动双方关系迈上新台阶，更好促进东亚区域合作，确保东亚地区持续成为和平绿洲和发展高地。如何正确认识中国与东盟的关系？提示：中国与东盟保持了良好的沟通和合作，中国与东盟建立了战略伙伴关系，中国现已成为东盟第一大贸易伙伴，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国东盟命运共同体，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。2非洲联盟(1)性质：非洲联盟是非洲最重要的区域性合作组织。非盟的前身是成立于1963年的非洲统一组织。1999年，决定成立非盟。目前，非盟有55个成员，最重要的决策由首脑会议作出。(2)作用：非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增
14、，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。(3)中国与非盟中国重视发展与非盟的关系。中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。2020年12月18日，外交部发言人汪文斌主持例行记者会表示，中国国家发展和改革委员会主任何立峰同非盟委员会主席法基共同签署了中华人民共和国政府与非洲联盟关于共同推进“一带一路”建设的合作规划。合作规划是中方同区域性国际组织签署的第一
15、份共建“一带一路”规划类合作文件。根据安排，中方还将同非盟委员会建立共建“一带一路”合作工作协调机制，推动合作规划实施落地。截至目前，中国已与138个国家、31个国际组织签署了202份共建“一带一路”合作文件。其中，非洲是参与“一带一路”合作的重要方向。中方愿同非方一道，进一步推动“一带一路”合作倡议同非盟2063年议程和非洲各国发展战略深度对接，积极深化中非各领域务实合作，通过优势互补实现共同发展，为构建更加紧密的中非命运共同体作出更大贡献！(1)(了解非盟，坚持科学精神)非盟是个什么样的组织？(2)(探讨中非关系，树立政治认同)中国与非盟是什么关系？提示：(1)非洲联盟是非洲最重要的区域性
16、合作组织，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。(2)中国重视发展与非盟的关系。中国与非盟在重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。1东盟、非盟东南亚国家联盟(东盟)非洲联盟(非盟)国际组织类型政府间、区域性、一般性国际组织成员国10个55个组织目标本着平等与合作精神，共同促进本地区经济增长、社会进步和文化发展，为建立一个繁荣、和平的东南亚国家共同体奠定基础，以促进本地区的和平与稳定实现非洲国家和人民间更
17、广泛的团结和统一；维护成员国主权、领土完整和独立；促进和平、安全和稳定；加快政治、社会和经济一体化进程；促进民主原则、大众参与和良政；促进和保护人权；推动非洲经济、社会、文化的可持续发展；推动在各领域的泛非合作，提高人民生活水平；协调和统一当前和未来的区域经济组织的政策，以逐步实现非盟目标；维护非洲共同立场和利益；加强国际合作，创造条件使非洲在全球事务中发挥应有作用作用成为推进区域合作和一体化建设的重要平台非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可2.中国与东盟、非盟(1)在“101”、“103”、东亚峰会、东
18、盟地区论坛等区域框架下，中国与东盟保持了良好的沟通和合作。2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系。(2)中国重视发展与非盟的关系，非盟成立以来，中国每年均派代表出席其首脑会议。非盟在涉及中国核心和重大利益问题上坚定支持中国。中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疫控中心等项目建设提供援助。【典例】2020年4月3日，中国东盟博览会秘书处提供的信息显示，第17届东博会将首次专门设置粤港澳大湾区合作展区，为大湾区企业对接东盟市场及广西承接大湾区产业转移搭建高水平合作平台。近年来，双方加强战略沟通，共建一带一路，深化人文交流，妥善处理分歧，维护地区稳定。中国东盟关系已进入全方
19、位发展的新阶段。”这表明()东盟是当今世界最大的区域性经济组织中国坚持和平共处五项原则中国与东盟国家存在共同利益中国在东盟事务中发挥主导作用A B C D思维建模审设问知识限定：无；事件限定：这；角度限定：表明审材料中国东盟关系已进入全方位发展的新阶段析选项亚太经合组织是当今世界最大的区域性经济组织，表述错误；材料强调双方深化人文交流，妥善处理分歧，维护地区稳定体现了中国坚持和平共处五项原则，符合题意；国家利益是国际关系的决定因素，国家间的共同利益是国家合作的基础， 双方加强战略沟通，共建“一带一路”，深化人文交流，表明中国与东盟国家存在共同利益，符合题意；错误，中国不在东盟事务中发挥主导作用
20、。悟技巧慎用“主导”：国有经济、工业在我国国民经济中，劳动者在生产力中发挥主导作用。在国际社会中，往往由发达国家主导定答案B【训练】为期两天的非洲联盟(非盟)第33届首脑会议在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴闭幕，和平与安全问题成为会议焦点。与会代表认为，非洲需要通过更好的发展来消除暴力活动温床，需要扩大合作来应对恐怖主义威胁。上述材料，体现了非盟()促进和平、安全和稳定推动各领域的泛非合作，提高人民生活水平促进和保护人权维护成员国主权、领土完整和独立A B C D思维建模审设问知识限定：非盟；事件限定：上述材料；角度限定：体现审材料非洲需要通过更好的发展来消除暴力活动温床，需要扩大合作来应对恐怖主
21、义威胁析选项非盟第33届首脑会议焦点是和平与安全问题。与会代表认为，非洲需要扩大合作来应对恐怖主义威胁。这体现了非盟在促进和平、安全和稳定，促进和保护人权，正确；与材料主旨内容不符。定答案C2021亚太经合组织非正式高官会以视频方式在新西兰惠灵顿举行，会议确定亚太经合组织将聚焦复苏。会议确定，2021年亚太经合组织将围绕促进经济复苏的重点，从制定经济贸易复苏政策、确保经济复苏可持续性、强化创新和数字经济在复苏过程中的作用三方面展开行动。新西兰总理杰辛达阿德恩在会议中表示，新冠疫情背景下，各方共同参与和加强区域合作显得格外重要。她呼吁亚太经合组织成员共享、共建并共同面对未来挑战。这是新西兰成为亚
22、太经合组织轮值主席后首次主持高官会。新西兰政府此前决定，2021年亚太经合组织系列会议将以视频方式举行。亚太经济合作组织能够开展卓有成效的合作的原因是什么？四翼要求基础性本题考查亚太经合组织，启示我们掌握好基础知识应用性需要运用基础知识分析现实问题，需要提高知识运用能力综合性要求综合运用亚太经合组织的知识分析问题，启示我们提升知识综合运用能力创新性分析亚太经合组织合作新进展，提升创新意识 答案亚太经济合作组织能够开展卓有成效的合作的原因在于独特的合作方式，即亚太经合组织方式，就是承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则，单边行动与集体行动相结合。这种全新的合作方式以磋商代替谈判，以论坛承诺代替法律协定，避免高度机制化和强制性对各方形成约束，从而平衡不同发展水平的成员的权益和要求，促进共同发展与繁荣。运用独特的合作方式，能够寻求成员国利益的汇合点，从而确保亚太经合组织的凝聚力和向心力，这对于整个亚太地区及世界的和平、繁荣与稳定有着重要意义。
