1、一、熟能生巧1、我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关。（性质）2、政府具有保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、加强社会建设、推进生态文明建设的职能。（职能）3、政府的作用是人们的社会生活受到政府的管理和人们又享受着政府提供的公共服务。(作用)4、政府宗旨是为人民服务。(宗旨)5、我国政府工作的基本原则是对人民负责：坚持为人民服务的工作态度、树立求真务实的工作作风、坚持从群众中来、到群众中去的工作方法。（基本原则）6、政府要坚持依法行政，政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策。7、政府权力的行使要受到制约和监督。有效制约和监督
2、政府权力：（1）关键是建立健全制约和监督机制（民主和法制）；（2）初步建立起全面的行政监督体系，包括行政系统内部（行政监察、审计、法制、及上级政府）和行政系统外部的监督（人大监督、中共监督、政协监督、人民监督、司法监督）的监督，社会与公民的监督，司法机关的监督，行政系统政府内部的监督等多种监督形式。（3）建立信息公开制度和办事公开制度，规范政府及其工作人员的行政行为8、政府有无威信的根本标准是政府的管理是否被人民自觉地认可和接受。（威信）二、点石成金政府理论(关键词：国务院、李克强总理、XX省长、市长、县长、镇长、XX局等)1、政府为什么要做某一件事？（1）我国是人民民主专政的社会主义国家，我
3、国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。（2）政府的坚持为人民服务为宗旨和对人民负责的原则。（3）政府履行职能的内在要求。（4）政府依法行政的要求。（5）有利于树立政府威信。（6）贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的需要。2、政府怎样做某一件事？（1）要积极履行政府职能（一定具体到某一职能的具体内容如何履行某种职能） （2）坚持对人民负责的原则,坚持为人民服务的宗旨（3）坚持依法行政，自觉接受人民的监督。（4）坚持民主决策、科学决策。（5）坚持以人为本，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。（理论联系实际提示：稳定目前的市场物价、我国在经济社会发展方面取得的成就来分析政府的性质、宗旨、
4、职能、如何树立政府威信等知识。） 三、易错易混知识点1. 我国的行政机关指上至中央政府下至村委会各级组织机构。(提醒：我国的行政机关应是乡镇以上含乡镇的各级行政部门，村委会不是国家行政机关。)2. 对政府的具体经济职能区分不清。（提醒：(1)经济调节：侧重解决地区、行业发展不均衡问题。(2)市场监管：体现在规范市场秩序、落实诚信原则。(3)社会管理：主要解决社会突发事件、群众性事件。(4)公共服务：侧重为经济活动改善市场环境、提供市场信息、建设基础设施。）3. 政府有管理经济的职能，所以政府可以直接干预经济。在通货膨胀的压力下，政府应加强对经济的干预。（提醒：政府履行组织经济建设职能，并不意味
5、着政府可以直接干预经济，而是以宏观调控为主，主要经济和法律手段，辅之以必要的行政手段，间接引导经济。）4. 国务院机构改革旨在进一步加快政府职能转变，扩大政府职权。（提醒：政府的职权是法律所规定，不能随意扩大。）5. 政府要直接参与食品生产和管理。（提醒：政府不能直接参与食品生产。）6. 应该弱化政府职能；政府应该包办一切。（提醒：政府履行职能要做到：不越位，政府不能包办一切，政府不要把那些不该管、管不了、也管不好的事情都揽在手里；不缺位，政府不能万事包办，同时也不能什么都不管，政府应该把该管的事情真正管好；不错位，政府不能既当规则的制订者，又当规则的执行者。）7. 我国政府是人民的政府,政府
6、与人民的关系就是政府为人民服务。（提醒：这种说法是片面的。我国人民民主专政的国家性质决定了我国政府是人民的政府。在日常生活中,我们每时每刻都会感受到政府的作用。一方面,人们的社会生活受到政府的管理。另一方面,人们又享受着政府提供的公共服务。我们作为公民,也必须不断提高公民意识和政治素养,积极履行公民的责任和义务。一方面,公民要了解政府的性质和职能,相信我们的政府是为人民服务的政府。另一方面,公民应支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为。）8. 工作态度、工作作风、工作方法区分不清。（提醒：为人民服务的工作态度强调的是为谁服务的问题；求真务实的工作作风强调的是服务的质量和效果问题；从群众
7、中来到群众中去的工作方法强调的是怎样提供服务的问题，三者共同统一于政府的工作过程之中。）9. 法制和法治是一回事。（提醒：法制是指法律制度,是相当于经济制度、政治制度、文化制度等而言的,涉及与法律相关的各种制度,如立法制度、司法制度等。法治是和人治相对立的治国方法。它包括立法、执法、法律监督、普法教育等在内的全面系统工程,是一个不断发展、深化的过程。）10. 对依法行政和依法执政的主体辨别不清。（提醒：依法行政的主体是政府，依法执政的主体是中国共产党。）11. 政府须切实依法行政和公正司法。（提醒：公正司法的主体是司法机关。）12. 在政府民主决策过程中，坚持少数服从多数的原则，对少数人的意见
8、不予考虑。（提醒：少数服从多数原则、尊重少数原则都是我们在民主决策中应坚持的原则。）13. 政府拓宽接受监督的渠道，意味着扩大了公民的监督权。（提醒：政府拓宽接受监督的渠道，方便了公民监督，但并没有扩大公民权利。）14. 政府须切实依法行政和公正司法。（提醒：公正司法的主体是司法机关。）15. 构建基层社会管理平台是完善政府行政管理体制的创新。（提醒：基层社会管理属于基层群众自治，不属于政府。）16. 增强政府的科学执政意识。（提醒：科学执政的主体是中国共产党而非政府。）17. 开展“网络在线问政”活动是健全权力制约机制的关键。（提醒：对权力进行制约和监督的关键是建立健全制约和监督体系，一靠民
9、主，二靠法制，二者缺一不可。）18. 有效制约和监督权力的关键是发挥人民民主对权力的制约和监督。（提醒：关键是建立健全制约和监督体系，一靠民主，二靠法制。）19. 人民群众对政府的监督是行政监督的最好途径。（提醒：在我国，人民是国家的主人，政府的权力是人民赋予的，因此人民有权监督政府。我国的行政监督体系还包括中国共产党的监督、国家权力机关的监督、人民政协的监督、司法机关的监督、社会与公民的监督、行政系统内部的监督等多种监督形式。各种监督方式和途径都对政府的监督发挥着重要作用，因此，不能说哪种方式是最好途径。）20. 实行政务公开制度就是为了规范政府及其工作人员的行政行为。（提醒：更重要的是为了
10、保障人民的权益。）21. 建立公共服务型政府是树立政府权威的需要。（提醒：建立公共服务型政府并不是为了单纯地树立政府权威，而是更好地服务于民。）四、高考真题再现1（2015全国新课标卷I ）2014年，我国废弃实施多年的企业年检验照制度，公开企业信息公开暂行条例。条例确立了包括企业年度报告和即时信息公示、政府部门的企业信息公示及信用约束机制在内的企业信息公示制度。实施该条例意在（ ）强化社会监督，维护市场竞争秩序 转变政府行为方式，降低行政管理费用促进政府职能转变，提高市场监管效能 规范企业市场行为，提高企业竞争力A. B. C. D.【答案】C【考点定位】政府的职能2（2015全国新课标卷）
11、为推进司法体制改革，2014年12月，上海市第三中级人民法院、上海市人民检察院第三分院正式成立，负责管辖审理跨行政区划的民事、行政和资源诉讼案件。建立跨行政区划的人民法院和人民检察院旨在（ ）健全司法机关内部监督制约机制 排除地方对司法活动的干扰提升司法公信力 推动审判权和执行权相分离A B C D【答案】C【解析】最高人民法院设立巡回法庭，审理跨行政区域重大行政和民商事案件，有利于审判机关重心下移、就地解诀纠纷、方便当事人诉讼.探索设立跨行政区划的人民法院、人民检察院，有利于排除对审判工作和检察工作的干扰、保障法院和检察院依法独立公正行使审判权和检察权，有利于构建普通案件在行政区划法院审理、
12、特殊案件在跨行政区划法院审理的诉讼格局，c符合题意入选。【考点定位】本题考查司法等部门的监督机制等。3（2015四川卷）按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民国家”的要求，农业部于2014年7月正式启动实施新型职业农民培育工程。2015年，中央财政安排11亿元经费继续推进该项工作。回答以下问题。上述材料表明，我国政府（ ）推进简政放权，促使农业发展符合经济规律 坚持科学决策，提高服务农业的能力和水平组织文化建设，为农业的发展提供智力支持 实施经济调节，健全农村基本公共服务体系A. B. C. D.【答案】C【解析】选项观点正确且符合题意，题中政府投资进行新型职业农民培育工程，说明政府坚持科学决
13、策，提高服务农业的能力和水平，同时组织文化建设，为农业的发展提供治理支持，故入选。选项观点与题意不符，题中事例强调新型职业农民的培育，并没有涉及政府简政放权，新型职业农民的培育，并不属于农村基本公共服务的范畴，故排除。【考点定位】政府科学决策、政府职能4（2015江苏卷）新修改的行政诉讼法将行政机关滥用行政权力排除或限制竞争的，违法集资、摊派费用的，没有依法支付最低生活保障待遇或者社会保险待遇的等行政行为纳入了行政诉讼受理范围。该修改（ ）拓宽了公民民主参与的渠道 进一步规范了政府权力行使更好地保护了公民合法权益 进一步扩大了政府职能范围A、 B、 C、 D、【答案】C【考点定位】本题考查对政
14、府权力进行制约和监督5（2015北京卷）全面推进依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。下列表述符合法制精神的是：（ ）“天下之事无大小皆决于上”“国王创造法律，而非法律创造国王”“法律是治国之重器，良法是善治之前提”“一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪”A.B. C. D.【答案】D【解析】本题考查依法治国的相关知识。强调的是“人治”而不是“法治”，与题意不符，应排除；强调法律、立法的的重要性，强调的是公正的审判，即司法机关要公正司法，严格执法。二者都符合法制精神。故本题答案选D。【考点定位】本题考查依法治国。五、一试身手1至2015年10月上旬，安徽省民政厅购买社会服务
15、采购工作全部结束，项目成交公告在省政府采购中心网站公示完毕，并与项目承接单位签订了政府购买服务合同，项目进入实施阶段。政府购买社会公共服务是（ ）提升社会组织地位，弱化政府职权的具体体现提高社会公共服务能力和公共服务质量的手段满足人民群众个性化、多样化、专业化服务需求的举措是政府逐步将提供公共服务职能移交给社会组织的表现ABCD【答案】C考点：本题考查转变政府职能。2以习近平总书记为首的党的新一届领导班子发表了一系列讲话，从这些讲话中我们看到党中央对腐败问题的重视和反腐败问题的重视和反腐的决心。反对腐败，需要对权力进行监督。下列属于对权力进行民主监督的有（ ）政协监督公民监督人民代表大会的监督
16、中共纪委的监督A. B. C. D.【答案】A【解析】加强对权力制约的关健是建立健全行政制约和监督体系，一靠民主，二靠法制。民主监督主要有人民政协、新闻舆论和社会公民、群众通过法定渠道等，适合题意；法制监督主要有人大及其常委会、司法机关、政府系统内部，不适合题意，排除；故本题答案选A。【考点定位】加强对权力的制约和监督3近一时期，中央加大简政放权力度，取消和下放了700多项行政审批事项，着力“把错装在政府身上的手换成市场的手”。政府取消下放行政审批项目是做减法，但其最终目的是要做加法。这里所说的“加法”是指（ ）增设相应机构，更好地履行基本职能扩大政务公开，拓宽民主监督的渠道健全相关制度，加强
17、对市场主体监管强化效能建设，提升服务和管理质量A. B. C. D.【答案】D【解析】我国政府担负着重要的职能，并不意味着我国的政府是包办一切的“全能政府”。政府履行职能必须做到“不越位”、“不缺位”、“不错位”。我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。题中关于政府的加法就是要健全相关制度，加强对市场主体的监管，同时强化效能建设，提升服务和管理质量，选项观点正确且符合题意；题中的加法是提高政府办事的效率和质量，而不是增设相应机构，增设机构与政府的减法也相违背，也不是扩大政务公开，拓宽民主监督渠道，选项观点与题意不符，排除；故本题答案选D。【
18、考点定位】政府的职能4坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。从监督体系上看，对国务院具有外部监督职能的国家机关有（ ）中共中央纪律检查委员会国家监察部和国家审计署 最高人民法院和最高人民检察院 全国人民代表大会A. B. C. D.【答案】D【解析】材料中强调了外部监督，并且是国家机关。所以最高人民法院和最高人民检察院和全国人民代表大会都属于是外部监督，是司法机关和权力机关的监督，选D。中共中央纪律检查委员会是外部监督，但不是国家机关，不选；国家监察部和国家审计署属于内部监督，不选。【考点定位】对权力的制约与监督5北京市某区依托智慧城市理念
19、，整合各类服务资源，构建一个全响应式社会服务管理平台，通过管理平台，政府部门能够快速掌握服务对象的需求，服务对象也能及时掌握政府部门发布的信息，并能实现及时互动。该区此举旨在（ ）加大简政放权力度，降低行政成本 整合行政管理资源，提高服务效能增加政府职能部门，防止管理缺位 创新管理服务模式，打造阳光政务A B C D【答案】C考点：为人民服务的政府6互联网思维的核心是快、准、实、极致。政务治理者要学习贯彻互联网思维，使政务信息获取和发布渠道多元化，从现实交往转向微博、微信，实现线下和线上均衡获取信息。集中民智民力，实现民主决策。下列举措有利于政府科学决策的有（ ）不断完善决策信息和智力支持系统
20、实行人大代表联系群众制度，充分反映民意通过社情民意反映制度，广泛集中民智设立信访部门，依法建立行政裁决制度ABCD【答案】B【解析】在科学决策方面，政府要不断完善决策信息和智力支持系统，广泛集中民智，提高决策的科学性，因此符合题意，都入选；是民主监督的体现，是公民求助政府的途径，都不符合题意，均不选。7反对腐败，“把权力关进制度的笼子里”。漫画启示政府要（ ）A拓宽民意反映渠道，科学决策民主决策B落实公民的表达权，积极创造参政条件C自觉接受社会监督，切实做好政务公开D保障公民的知情权，审慎行使司法权力【答案】C8国务院办公厅印发的全国医疗卫生服务体系规划纲要（20152020年），是首次在国家
21、层面制定的医疗卫生服务体系规划，是推动医改向纵深发展，解决看病难、看病贵问题，打造健康中国的一项重要举措。这是政府（ ）加强内部监督的体现坚持依法行政的体现坚持对人民负责原则的体现践行为人民服务的宗旨的措施ABCD【答案】D【解析】中的“内部监督”在材料中没有体现，不选；不符合题意，不选；是对政府制定医疗卫生服务体系规划的正确认识。9当前，我们必须把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，着力加强社会建设。下列选项中，体现政府加强社会建设的是（ ）发展老龄事业，改革养老保险制度保障人民民主，维护国家长治久安理顺医药价格，保证群众病有所医落实简政放权，促进政府职能转变ABCD【答案】B【解析
22、】均是政府加强社会建设的体现；不符合题意，维护国家长治久安不属于社会建设；强调转变政府职能，与社会建设无关。10财政部财政科学研究所所长兼书记刘尚希表示，消费税改革将在2015年迈出更大步子。按照现在财税改革的整体方案，消费税改革的基本原则是“三高”，高耗能、高污染和高档消费品，这些要纳入消费税的征收范围。财政部将高耗能、高污染和高档消费品纳入消费税的征收范围（ ）履行了组织社会主义经济建设的职能有利于推进生态文明建设，创设良好生活环境加强了社会建设，促进社会经济发展建立了政务信息公开制度和办事公开制度ABCD【答案】A【解析】社会建设主要指健全基本公共服务体系，中的“加强了社会建设”在材料中
23、没有涉及，不选；中的“政务信息公开制度和办事公开制度”在材料中没有涉及，不选；将高耗能、高污染和高档消费品纳入消费税的征收范围是政府履行组织社会主义经济建设职能的体现，政府通过宏观调控引导居民节约资源、保护环境，因此入选。11随着各地政务大厅建设的推进，集中办公、网上审批、串联审批、留痕监督等，已经成为政务审批中的一种常态化流程和机制。推行政务公开（ ）是有效制约和监督权力的关键有助于政府提高依法执政水平有利于规范政府及其工作人员的行政行为便于公民监督政府的工作，防止权力滥用ABCD【答案】D【解析】错误，制约和监督权力的关键是健全权力运行的制约和监督体系；错误，党依法执政。122015年10
24、月24日新华日报报道，某镇一整条路上没有门牌号，唯独新搬来的镇政府挂上了吉祥的“88号”，有关部门称是为了“方便民众记住”。下面漫画“甜的一端”该给谁对政府的警示意义是（ ）A应坚持对人民负责的宗旨B应坚持为人民服务的工作态度C应坚持求真务实的工作作风D应坚持从群众中来到群众中去的工作方法【答案】B13近年来，我国强化反腐败体制机制创新和制度保障，人民群众通过各种渠道检举腐败的积极性不断提高，在这种背景下，“老虎”和“苍蝇”纷纷被绳之以法。这表明（ ）行使监督权是公民参与管理国家的基础和标志参与政治生活必须坚持法律面前一律平等的原则有效制约和监督权力既要健全法制又要发扬民主拓宽监督渠道就能调动
25、公民政治参与的积极性ABCD【答案】D【解析】本题考查公民的政治权利和参与政治生活应坚持的原则等知识，无论是“老虎”还是“苍蝇”，只要违法就要受到法律的惩罚，这表明法律面前一律平等，故应选；“体制机制创新和制度保障”和“人民群众通过各种渠道检举腐败”表明我国通过法制和民主实现对权力的制约和监督，故应选；选举权和被选举权是公民参与管理国家的基础和标志，故表述错误，不能入选；夸大了“拓宽监督渠道”的作用，故不能入选。14某市政府根据中央精神，将本级政府的权力清单在官方网站向社会公开。此举影响的正确路径是（ ）A实行政务公开一主动接受人民监督一提高依法执政水平B限制政府职能一防止权力滥用一便于公民监
26、督政府工作C建立信息公开制度一杜绝权钱交易一建设法治型政府D增加工作透明度一权力关进制度的笼子一树立政府威信【答案】D考点：我国政府是人民的政府15对下图漫画理解正确的是（ ）政府坚持求真务实的工作作风 政府应提高提供公共服务的水平公民的社会生活要受到政府的管理 公民要积极支持政府的工作A. B. C. D.【答案】D【解析】试题分析：对漫画理解正确的是：政府坚持求真务实的工作作风，当选；正确，政府应提高提供公共服务的水平，符合题意；不选，公民的社会生活要受到政府的管理，不符合题意；不选，漫画不涉及公民要积极支持政府的工作。16为深入推进党的群众路线教育实践活动，某市政府决定开展整治“庸懒散奢
27、”的专项行动。市民丁女士就此致信政府，提出几条建议，其中恰当的有（ ）健全信息公开和办事公开制度，保障公民的知情权和监督权创新公民的监督形式，扩大公民监督权完善监督体系，邀请人大代表和新闻媒体监督政府工作切实履行监督人大、司法等机关工作的职责A. B. C. D.【答案】A17最近一段时期以来，国际经济形势错综复杂、扑朔迷离。李克强强调各部门务必要主动作为，对于国务院确定的政策措施，一定要落实、落实、再落实！决不能光说不干、“耍嘴皮子”！中国经济是干出来的，不干，一切都谈不上！”由此可见（ ）政府要切实履行好自己的职能 政府要提高执政能力与水平政府是人民的政府，是国家权力机关 政府要提高政府的
28、公信力A B. C. D.【答案】A【解析】题肢说法错误，因为在我国政府是行政机关，应提高行政能力，而不是执政能力，执政的主体是中国共产党，故排除；题肢说法错误，因为政府不是权力机关，我国的权利机关是人民代表大会及其常务委员会，故排除；故本题答案选A。【考点定位】政府的职能、政府的威信18要遏制下图漫画中“为官不为”现象，需要（ ）增强服务意识，强化主体责任 依法审慎用权，提高政府德行操守 建立责任追究机制，提升政府行政效率 依靠民主和法制，健全监督体系A. B. C. D.【答案】B【考点定位】对人民负责、加强对权力的制约和监督19阅读材料，回答问题材料一：2015年6月1日21时30分许，
29、隶属重庆万州东方轮船公司的“东方之星号”游轮在长江水域湖北省荆州市监利县境内，突遇龙卷风发生倾覆。事件发生后，习近平总书记、李克强总理第一时间作出重要指示批示，要求采取一切可能采取的措施，动员一切可以动员的力量，争分夺秒、千方百计搜救遇险人员，做好善后工作。事件发生数小时后，李克强总理即率国务院工作组赶赴现场指挥救援。陪同国务院总理李克强赶赴现场的国家防总副总指挥、水利部部长陈雷立即指示应急调度三峡工程，压减三峡水库泄量，加强事发江段水文应急监测预报，全力配合做好救援打捞工作。将三峡水库下泄流量由17200立方米每秒逐步压减至10000、8000和7000立方米每秒，尽力降低沉船现场河道水位，
30、减缓水流速度，为救援打捞创造条件；同时，派出水文应急监测队，昼夜坚守在沉船地点上游400米处，实时测报。监利城内，民众自发为家属送水送饭，出租车、私家车自发系上黄丝带免费接送家属。监利城外，蓝天救援队驰援长江堤岸，岳阳广兴洲镇村民自发江中岸边寻找人员。救援指挥部广泛征求各方意见，选择最佳救援方案。材料二：中共中央政治局委员、国务院副总理马凯6日下午在湖北省监利县看望慰问“东方之星”号客轮翻沉事件部分遇难者家属。他在现场表示：我爱习近平总书记、李克强总理委托来看望大家，对遇难人员表示沉痛哀悼，对遇难者家属表示慰问，希望大家节哀并保重身体，相信党和政府一定会以对人民高度负责的态度，全力做好事件处置
31、和善后各项工作。（1）简要回答我国政府的基本职能有哪些？（8分）（2）上述材料是如何体现我国政府坚持对人民负责的基本原则的？（12分）【答案】（1）我国政府的基本职能有：保障人民民主和维护国家长治久安的职能（2分）；组织社会主义经济建设的职能（2分）；组织社会主义文化建设的职能（2分）；提供社会公共服务的职能（2分）。（2）第一时间作出重要指示批示，要求采取一切可能采取的措施，动员一切可以动员的力量，争分夺秒、千方百计搜救遇险人员，做好善后工作，体现了我国政府坚持为人民服务的工作态度（4分）。应急调度三峡工程，压减三峡水库泄量，加强事发江段水文应急监测预报，尽力降低沉船现场河道水位，减缓水流速
32、度，为救援打捞创造条件体现了我国政府坚持求真务实的工作作风（4分）。救援指挥部广泛征求各方意见，选择最佳救援方案。体现了我国政府坚持从群众中来到群众中去的工作方法（4分）。【解析】试题分析：（1）此题要求简要回答我国政府的基本职能，考查的知识点明确，比较简单，只要熟练掌握教材知识即可回答。教材我国政府的基本职能有：保障人民民主和维护国家长治久安的职能，组织社会主义经济建设的职能，组织社会主义文化建设的职能，提供社会公共服务的职能。（2）此题设问范围明确，材料是如何体现我国政府坚持对人民负责的基本原则的，属于体现类的题。解答时，首先通过解读和获取材料中的有效信息；然后回扣教材知识点：为人民服务的
33、工作态度、求真务实的工作作风、从群众中来到群众中去的工作方法；最后把材料信息与教材知识一一对应即可。考点：我国政府的基本职能，我国政府坚持对人民负责的基本原则的表现。20阅读材料，回答问题；材料一：日前，国务院印发关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，加大简政放权力度，放宽政策、放开市场、放活主体，形成有利于创业创新的良好氛围，汇聚成经济社会发展的巨大动能。不断完善体制机制、加强统筹协调，构建有利于大众创业、万众创新蓬勃发展的政策环境、制度环境和公共服务体系，以创业带动就业、创新促进发展。材料二：十八届四中全会指出；法律的生命力
34、在于实施，法律的权威也在于实施。各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的“法治政府”和“阳光政府”。强化对行政权力的制约和监督，完善纠错问责机制。全面推进政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，真正做到让权力在阳光下运行。（1）结合材料一，运用政治生活有关知识，谈谈政府在构建有利于大众创业、万众创新蓬勃发展的政策环境、制度环境和公共服务体系中该有何作为？（12分）（2）结合材料二，运用政治生活有关知识，分析“让政府权力在阳光下运行”的理由。（9分）【答案】
35、（1）积极履行政府职能，加强经济建设和社会建设职能，为创业创新营造良好氛围。（3分）坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，加强统筹协调。（3分）依法行政，坚持科学、民主、依法决策。不断完善体制机制、健全普惠性政策措施。（3分）简政放权，转变政府职能，建设服务型政府。政府要放宽政策、放开市场、放活主体。（3分）（2）我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。我国政府是人民的政府，坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则，政府权力由人民赋予，人民有权监督政府权力的行使。（3分）权力是把“双刃剑”。为了防止权力的缺失和滥用，需要对权力进行制约和监督。权力若不在阳光下运行，就会滋生
36、腐败。（2分）自觉接受人民监督是建设法治政府的基本要求。（1分）打造“阳光政府”，让权力在阳光下运行，有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府威信；有利于保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益；有利于化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。（3分）（若考生回答 “让权力在阳光下运行是政府坚持依法行政、做好各项工作的必要准备”“这是发展社会主义民主政治的内在要求”等言之有理，可酌情给分，但总分不超过9分。）【解析】试题分析：（2）本题以十八届四中全会为背景材料，考查学生对监督政府权力的理解，题型属于原因类。“让政府权力在阳光下运行”，即对权力进行制约和监督，从根本上来看，这是由我国的国家性质决定的；从必要性来看，权力是把双刃剑，若不在阳光下运行，就会滋生腐败；然后从重要性角度分析意义，主要有；法治政府的基本要求、提高政府效率和水平、做出科学决策、树立威信和公信力、保障公民的知情权等。考点：政府的职能、依法行政、政府权力接受制约和监督
