1、高考资源网（） 您身边的高考专家四古代中国的经济政策课程标准素养解读了解“重农抑商”“海禁”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。 从时空观念和史料实证角度，了解“重农抑商”和“海禁”政策，知道“海禁”与“闭关锁国”政策的关系。 从史料实证和历史解释角度，理解古代中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。 从唯物史观角度，认识明清时期东西方政策的差异，从历史发展的角度认识“海禁”“闭关锁国”政策的危害。重农抑商 _1含义：重农抑商即主张重视农业，限制手工业和商业发展的经济思想和政策。也称作“重本弃末”“强本弱末”。2目的：维护专制主义国家政权的经济基础和政治文化，适应巩固封建统治的需要。3
2、开始：战国时期的商鞅变法明确规定了重农抑商的原则。此后，被历代封建王朝所沿用。4发展(1)西汉时期：商人社会地位低；汉武帝实行打击富商大贾、发展官营商业的政策。(2)唐代：继续推行西汉时确立的商人一入市籍不得为官的制度。5评价(1)积极作用：封建社会前期，重农抑商政策对促进社会经济发展，巩固封建国家的经济基础和维护国家的稳定，起了积极作用。(2)消极影响：封建社会后期，重农抑商政策的实行，使社会经济活力受到压抑，而新的经济因素和生产方式的萌芽，也长期得不到正常发育。工商业的管理 _1表现(1)秦王朝统一度量衡，为工商业的发展规定了必要的统一标准。(2)汉初抑商，商人的赋税加倍，汉武帝时代开始实
3、行盐铁官营制度。(3)对于私营工商业，古代王朝通常通过加重赋税征收的方式加以控制。2影响：历代王朝对工商业始终执行严格的管理制度，抑制了新的经济因素和生产方式的出现和生长。“海禁”政策 _1含义：明清王朝禁止中国人赴海外经商和限制外国商人到中国进行贸易的政策称为“海禁”。2表现(1)明王朝在对外贸易方面，注重建立和维护一种“朝贡”贸易体制，对民间出洋从事海外贸易的行为则严加禁阻。(2)清顺治年间颁布“海禁令”和“迁海令”。3影响：“海禁”政策扼杀了对外贸易推动经济进步的可能性，也使得中国社会在19世纪以极端保守和封闭的面貌走向近代化的世界。资本主义萌芽的缓慢发展 _1产生：明代中后期，苏州丝织
4、业形成“机户出资、机工出力”“计工受值”式的雇佣与被雇佣关系，标志着资本主义萌芽的产生。2特点：发展缓慢；具有地区性和不平衡性。3发展缓慢的原因(1)根本原因：腐朽的封建制度。(2)直接原因：传统的自然经济的抵制。(3)主要原因：明清王朝压抑工商业以及闭关锁国的政策。,【特别提醒】战国时期是我国封建社会的初步确立时期，抑商可以保证农业的发展，对于封建经济的确立和维护刚刚确立的封建制度有一定的积极作用。【思维拓展】重农抑商政策对于我国古代商业的发展有极大的影响。重农抑商政策并不能完全限制商业的发展，但是，商业发展的程度以及不同时代商业和城市发展的特点很大程度上取决于这一政策的执行情况。【名师点睛
5、】封建王朝加强对工商业的控制与重农抑商政策的关系历代封建王朝对工商业的严格管理，根本上还是重农抑商。对工商业的种种限制，违背了经济发展的规律。【易混提醒】“海禁”不等于闭关锁国。“海禁”政策不禁止外国人来华贸易，只是要求必须在官方的主持下进行，即所谓“贡赐贸易”。而闭关锁国政策既禁止国人出海贸易也限制外商来华贸易。【图解历史】【名师指津】当英国正在如火如荼地进行工业革命时，中国却沉浸在天朝上国的迷梦中不能自拔，从而与第一次工业革命擦肩而过，错失了赶超西方的绝好机会。这一切注定了中国近代落后挨打的历史命运。【图解历史】资本主义萌芽汉武帝盐铁官营和均输平准(1)历史背景：汉初，盐、铁由私人经营，国
6、家则设官征税。一些大商人由此垄断了这些对于国计民生有着重大影响的行业，不但影响了国家的财政收入，也不利于社会的稳定。(2)盐铁官营目的：汉武帝时期，为了解决国家财政困难，决定将盐铁行业收归国家经营。内容：将盐、铁之事收归政府管理，所得收入用以补充国家赋税；官府招募盐户，提供煮盐的器具和一定的生活费用；严禁私自铸铁煮盐等。汉王朝在全国设立了数十处盐官和铁官，使盐铁经营真正纳入了国家工商管理体制。作用：解决了国家的财政问题，增强了政府对经济的控制。(3)均输平准内容：在全国范围内进行大规模的商品收购和转卖，有效调剂物资供应，控制市场。公元前115年，桑弘羊提出“均输”方案，中央设均输令，地方设均输
7、官，负责推行均输法。凡各地应贡物品，一律改折为当地出产的物品抵充，然后将该贡物运往需要的地区出售。作用：不仅调剂了中央政府各部门所需要的物品，也缓解了路途遥远和运输困难的问题，打击了商人的投机行为。 古代中国重农抑商政策1西汉的重农抑商政策史料一天下已平，高祖乃令贾人(商人)不得衣丝乘车。重租税以困辱之市井之子孙(商人子弟)亦不得仕宦为吏。 史记平准书史料二 井田之变，豪人货殖，馆舍布于州郡，田亩连于方国不为编户一伍之长，而有千室名邑之役。 后汉书郭陈列传不能穿丝绸衣服、不能乘坐车子，说明了对商人的抑制。豪绅进行商业贸易活动，商馆在各州各郡县都有分布。(1)根据史料一，归纳西汉初年政府商业政策
8、的主要内容。提示 采取歧视商人的政策，对其生活方式加以限制，提高其所交税额；限制其政治地位，不许为官。(2)根据史料二，西汉初年的商业政策是出于什么考虑？提示 为限制土地兼并，保证有充足的农业劳动力和基本生活必需品的供应，稳定社会秩序，以保证长治久安。2重农抑商政策的影响史料 今举世舍农桑，趋商贾，牛马车舆，填塞道路。游手为巧，充盈都邑。治本(务农)者少，游食者众是则一夫耕，百人食之；一妇桑，百人衣之本末何足相供，则民安得不饥寒？饥寒并至，则安能不为非？ 王符潜夫论指舍弃农耕，从事商业活动。指王符主张抑制商业的发展，旨在维护封建统治。结合史料与所学知识，这种主张对中国社会经济发展产生了什么影响
9、？提示 重农抑商政策在一定程度上保证了农业生产的恢复和发展。但从长远看，限制了商品经济的发展，不利于中国经济的发展和社会进步。全面认识“重农抑商”经济政策(1)含义：“重农抑商”是中国历代封建王朝最基本的经济指导思想，其主张是重视农业，以农为本，限制工商业的发展。(2)实行的原因农业可以提供人们最基本的生活资料，而工商业不能提供最基本的生活资料，工商业发展又会加剧劳动力从土地上流失，造成种种社会问题。封建国家可以通过征收稳定的土地税保证财政收入，而且利用这一政策，将农民紧紧束缚在土地上，有利于社会的安定。从根本上讲，它是自然经济的反映，是社会生产力水平低下的必然产物。(3)评价实质：维护封建经
10、济基础，保护封建地主阶级利益。积极作用：在封建社会初期，对于促进社会经济的发展，巩固新兴地主阶级政权起了积极作用。消极影响：到了明清时期，阻碍了商品经济的发展和资本主义萌芽的滋长，迫使商业资本流向土地，在一定程度上加剧了土地兼并，影响了商业资本的积累。 中国资本主义萌芽的产生和发展史料“苏城机户类多雇人工织。机户出资经营，机匠计工受值，原属相需，各无异议。惟有不法之徒，不谙工作，为主家所弃，遂怀妒忌之心，倡为帮行名声，挟众叫歇，勒加银，使机户停织，机匠废业。致机户何君衡等呈请勒石永禁嗣后如有不法棍徒，胆敢挟众叫歇，希图从中索诈者，许地邻机户人等，即时扭禀地方审明。应比照把持行市律究处，再枷号一
11、月示儆。”据雍正十二年(苏州府)长洲县永禁机匠叫歇碑整理中国古代早期的资本家。机匠是指早期的雇佣工人，他们通过计件领取报酬，实际上体现了资本主义性质的雇佣关系。(1)史料反映了什么现象？这些现象的实质是什么？提示 现象：机匠罢工、机户告状，官府发布告示禁止罢工。实质：资本主义萌芽时期手工业中存在劳资斗争。(2)史料反映了影响资本主义萌芽发展的主要因素有哪些？提示 政府的政策、措施；劳资双方的矛盾。中国资本主义萌芽的产生原因、标志及发展特点(1)产生原因社会生产力的发展是根本原因。商品经济的发展是直接原因。(2)产生标志：明中叶以后，江南地区出现了以雇佣劳动为特征的工场手工业。(3)发展特点进步
12、性：资本主义萌芽的出现，说明在中国封建社会内部产生了新的生产关系，代表了中国社会发展的总趋势。革命性：资本主义萌芽冲击并侵蚀着传统的经济形态，是中国封建社会衰落的重要表现，对反封建民主思想的产生具有重要意义。弱小性：资本主义萌芽只在部分地区的少数行业中出现，稀疏而微弱。缓慢性：发展非常缓慢，始终在萌芽状态中徘徊，直到鸦片战争前夕，农业和家庭手工业相结合的自然经济仍然占据主导地位。 一、全面认识重农抑商政策和闭关锁国政策重农抑商政策闭关锁国政策实施时期开始实施于战国时期，贯穿于整个封建社会封建社会衰落时期目的维护封建统治压制商人势力，维护封建统治基础，发展地主经济防御外来殖民势力，维护封建体制内
13、容压制商品经济的发展严格控制国内市场和商业活动禁止国人出海贸易，严格限制外商来华贸易影响阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展前期对古代农业的发展有利，后期阻碍了生产力的发展和资本主义萌芽的成长客观上起了一定的自卫作用，但不利于资本主义萌芽的成长，使中国长期与世界隔绝，限制了中国与西方的经济文化交流，使中国逐渐落后于世界潮流【对点演练】1(2019乐山高一期中)1656年，清政府颁布法令，严禁“商民船只私自下海”，规定“凡沿海地方口子，处处严防，不许片帆入海”，并严惩一切“私下诸番互市者”。这一政策的最深远影响是()A沉重打击了海外航运业的发展B使清政府直接丧失了对外贸易的主动权C使我国日渐脱离世
14、界发展大势D导致沿海商民的经济收入锐减解析：选C。“海禁”政策严格限制了中国贸易的发展，导致中国逐渐脱离世界发展的大势，故选C。据材料“严禁商民船只私自下海”可知，这一政策沉重打击了航运业的发展，但不是最深远的影响，A项错误；“直接”一词过于绝对，B项错误；据材料“严禁商民船只私自下海”可知，这一政策导致沿海商民的经济收入锐减，但不是最深远的影响，D项错误。二、明清时期资本主义萌芽发展缓慢的原因1市场因素：农民贫困、购买力低；由于闭关政策，很难形成海外市场；自然经济的封闭性和顽固性造成国内市场狭窄。2资金因素：重农抑商的政策，使得地主、商人往往把赚来的钱大量买房置地，严重影响手工业的扩大再生产
15、。3政策因素：重农抑商的政策，对商品征收重税，并严格限制手工业生产规模，对外推行闭关政策，这都不利于资本主义萌芽的成长。4政治因素：专制集权统治和传统纲常礼教阻滞着社会结构的更新、变革。【对点演练】2(2019芜湖高一期末)太原王氏是明清著名晋商，“以商贾兴，以官宦显”，在经商做官发财后大兴土木，建成后的王家大院被誉为“中国民间故宫”。这一现象()A妨碍了君主专制主义加强B推动了儒家思想的传播C阻碍了资本主义萌芽发展D影响了小农经济的发展解析：C。太原王氏通过经商发财致富后，将资本用于大兴土木，这影响了资本的原始积累，即扩大再生产，故选C。1古代中国实行的经济政策中，延续时间最长的是()A井田
16、制B重农抑商C均田制 D闭关锁国解析：选B。重农抑商政策始于商鞅变法，一直延续到清代，故选B项。2汉高祖时“乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之”；明太祖时规定农民可以穿绸纱绢布，商贾之家只能穿绢布。由此判断，这一脉相承的政策应该是()A工商并举政策 B重农抑商政策C体恤民生政策 D限制服饰政策解析：选B。材料反映了对商人的限制，该政策应为重农抑商，故选B项。3鸦片战争前，清政府实行“闭关锁国”政策，只开放一处对外通商。这一处是()A上海 B泉州C宁波 D广州解析：选D。清政府特许广州“十三行”统一经营对外贸易，故选D项。4下图是清乾隆帝颁布的一条谕令的主要内容。这反映出当时清政府()禁止外国
17、商人在广州过冬外国商人在广州必须住在政府指定的行商的商馆中，由行商负责“管束稽查”不准外商向中国人借款或雇佣中国人A禁绝中外经济交流 B实行重农抑商政策C鼓励民间对外贸易 D严格限制对外交往解析：选D。据图片中文字“外国商人在广州必须住在政府指定的行商的商馆中”和所学知识可知，清政府严格限制对外交往，而不是禁绝中外经济交流，故A、C两项错误， D项正确；B项与题意无关，排除。5明清统治者推行“海禁”和“闭关锁国”政策，其主要影响有()保护了民族工业的发展失去了开拓海外市场的契机避免了西方的殖民侵略阻碍了中外民间的贸易往来A BC D解析：选D。本题考查学生的识记能力和理解能力。民族工业产生于1
18、9世纪六七十年代，故排除。“海禁”和“闭关锁国”没有避免西方的殖民侵略，故排除。正确，故选D项。6明朝中后期，私营手工业发展呈现出的新特点是()A生产不计成本 B产品开始进入市场C出现资本主义萌芽 D经营规模日益萎缩解析：选C。明朝中后期，私营手工业出现了资本主义萌芽，故选C项。教材答疑名师指津一、学习思考1汉书中记录了这样的说法：“今法律贱商人，商人已富贵矣；尊农夫，农夫已贫贱矣。”为什么会出现这样的情形？提示 (1)中国古代统治者推行重农抑商的政策，造成商人的社会地位非常低下，但是，随着商品经济的发展，商人不可避免地致富了，这是历史的必然。(2)长期以来，中国社会依存于土地的是地主阶级和农
19、民阶级，统治阶级是地主阶级的代表，而地主阶级是靠剥削农民阶级来生存的，农民阶级虽然名义上政治地位被“抬高”，但事实上处于社会的底层，极其贫困。2应当怎样认识中国古代抑商政策的作用和影响？提示 作用：有利于农业人口的稳定，推动农业经济向前发展；有利于加强对农民的剥削和控制，进而保障国家的安全，维护统治阶级的经济基础和政治基础；打击富商，发展官营商业，强化了国家对经济的控制。影响：这一政策使社会经济受到了压抑，阻碍了新的生产方式的萌芽，不利于商品经济的发展。二、自我测评试举若干例证，说明中国古代王朝经济政策的特征。提示 (1)为了维护专制主义国家政权的经济基础，中国古代历朝大都执行重农抑商的经济政
20、策。例如，汉景帝说：“黄金珠玉，饥不可食，寒不可衣”，都不如谷物和丝麻。汉景帝也推行过打击富商大贾的政策。(2)统治者推行的区域经济管理政策，有时会使经济发展出现畸轻畸重的偏差。例如，秦朝时期，重视关中地区而压迫和剥削关东地区；再如，汉光武帝刘秀出生于南阳，定都洛阳，于是，“南阳帝乡”和“河南帝城”受到优待。(3)古代王朝对经济生活的控制非常全面、具体和严密。例如：秦朝统一度量衡为商业的发展规定了必要的统一标准；汉武帝时代实行“盐铁官营”制度。(4)中国古代王朝经济政策的基本原则之一就是实行禁奢侈的政策。例如，汉成帝的诏书中就曾经说过，世俗奢侈无法禁止的原因在于贵族高官的奢侈没有节制，于是民众
21、仿效，逐渐形成社会风气。三、材料阅读与思考谈谈上述法令对社会经济可能发生的影响。提示 “海禁”政策虽然有防范西方殖民主义入侵的自卫作用，但更主要的是要防范人民反抗，巩固封建统治秩序。这种闭关锁国的政策，丢掉了对外贸易的主动权，导致了对外贸易的逆转，丧失了促进商品经济发展和手工业技术进步的外部动力。同时，由于长期与世隔绝，使中国看不到世界形势的变化，不能同外国进行科学技术和思想文化的交流，也使得中国社会在19世纪以极端保守和封闭的面貌走向近代化的世界。这是中国由先进变为落后的历史转折点。 (建议用时：30分钟)一、选择题1汉文帝说：“农，天下之大本也，民所恃以生也。”宋代李说：“民之大命，谷米也
22、。”这两句话都体现了中国古代的()A闭关锁国政策B君主专制C重农思想 D重商主义解析：选C。根据材料“农，天下之大本也，民所恃以生也”“民之大命，谷米也”可知，二者都强调农业的重要性，即重农思想，故C项正确。2有学者论：“政治权力型经济在中国历史上表现得最为突出，最为典型。”这种经济形式在古代中国的表现有()盐铁官营制度早市、夜市出现商人群体形成重农抑商政策A BC D解析：选A。的出现是因为商品经济的发展；则体现了政治权力对经济的干预。故A项符合题意。3(2019湖州高一期末)西汉时确立了市籍制，即对商人进行专门的户籍管理，而且规定一旦入市籍就不得为官。这个制度实质上反映了()A古代的商人不
23、是自由民B商人的社会地位不高C古代政府重视户籍管理D统治者限制商业发展解析：选D。根据材料“一旦入市籍就不得为官”并结合所学知识可知，为了巩固封建统治，统治者实行重农抑商，市籍制实质上反映了统治者限制商业的发展，故D项正确。4汉代对大商贾重征商税，不许社会有大富之现象；唐初不收一切商业赋税，为前代所未有。这一变化反映出()A汉代节制资本，有均富思想B唐朝商人政治地位有所改善C汉代开始实行重农抑商政策D抑商政策在汉唐有不同表现解析：选D。题干中“汉代对大商贾重征商税，不许社会有大富之现象；唐初不收一切商业赋税，为前代所未有”说明汉代固守抑商政策，唐代则有所松动，故D项正确。5(2019绍兴高一期
24、末)清人钱泳在履园丛话中认为“凡置产业，自当以田地为主，市廛次之，典与铺又次之”。这样的思想，对当时社会经济发展造成的直接影响是()A农民购买力下降，市场狭小B促进了资本主义萌芽的发展C不利于手工业的扩大再生产D有利于农业生产技术的进步解析：选C。A项是由小农经济下农民的贫困导致的，故A项错误；材料“凡置产业，自当以田地为主”，使得手工业发展缺少资金，阻碍了资本主义萌芽的发展，故B项错误；买田置地的做法使得手工业发展缺少资金，不利于手工业的扩大再生产，故C项正确；买田置地与农业生产技术的进步没有必然联系，故D项错误。6 “明代海禁政策的出台并不是单独出现的，而是与朝贡贸易一起出台的，并构成了明
25、代天朝礼治天下的基本内容。明代海禁政策的出台与发展很大程度上是消极的抗倭。”这表明，明朝“海禁”政策的出台()A受国际和国内形势发展的影响B是明代天朝礼治天下的要求C是明代朝贡贸易发展的必然结果D是明代资本主义萌芽发展的结果解析：选A。材料表明，明代海禁政策的出台与朝贡贸易、礼治天下有关，还与政府抗倭有关，这说明“海禁”政策的出台受国际和国内形势发展的影响，故A项正确。7(2019温州高一检测)清朝黄遵宪在番客篇中写道：“国初海禁严，立意比驱鳄。借端累无辜，此事实大错。”下列表述符合作者思想的是()A“海禁”政策始于清初B“海禁”期间曾短暂实行对外开放C“海禁”的目的是严禁外国商人到中国经商D
26、“海禁”扼杀了对外贸易推动经济进步的可能性解析：选D。“借端累无辜，此事实大错”说明作者强调的是“海禁”政策的弊端，“海禁扼杀了对外贸易推动经济进步的可能性”指出了“海禁”的弊端，故D项正确。8明清时期，中国农耕文明发展到一个新的高峰，并分离出一些迥异于传统经济模式的变异，这些变异带有工业文明的倾向。这种变异的实质是()A白银成为普遍流通的货币B“机户出资，机工出力”的雇佣关系产生C私营手工业占据主导地位D商品经济发展的结果解析：选B。材料强调的是资本主义萌芽而非白银的流通，故A项错误；由材料“分离出一些迥异于传统经济模式的变异，这些变异带有工业文明的倾向”可知为资本主义萌芽，故B项正确；材料
27、强调的是资本主义萌芽而非私营手工业的地位，故C项错误；材料强调的是变异的实质而非资本主义萌芽出现的原因，故D项错误。二、非选择题9(2019杭州高一质检)阅读下列材料，回答问题。材料一商籍农而立，农赖商而行，求以相辅，而非求以相病，则良法美意，何尝一日不行于天下哉官民农商，各安其所而乐其生，夫是以为至治之极。(宋)陈亮四弊材料二明万历年间徽州人汪道昆的太函集中说：“吾乡左(轻视)儒右(崇尚)贾，喜厚利而薄名高，纤啬之夫，挟一缗而起巨万要之，良贾何负于闳儒！”选自中国全史商贾史材料三研究华商历史的郭德利(M.Godtey)指出：“在史籍中并不乏有关从商致富的记载，但几乎毫无例外，过去几个世纪以来
28、，商人最后总是倾向于把累积得来的财富或过剩的资本投资于购买土地，或供应下一代有闲沉浸于传统典籍，参与科举，以便进入官僚行列。即使有人终生以商贾为业，仍会要求其下一代尽可能转向科举。因此，我们可以说，引发人们营商致富的动机中，实已包含了否定或摧毁商业企业发展的因素。”选自中国全史商贾史(1)材料一反映的主要经济观点是什么？(2)依据材料二，指出明清时期人们在思想观念上发生了怎样的变化？(3)郭德利认为“引发人们经营致富的动机中，实已包含了否定或摧毁商业企业发展的因素”。根据材料三，指出其论证的依据，并结合时代背景分析造成这一社会现象的原因。解析：第(1)问根据材料一“商籍农而立，农赖商而行，求以相辅”得出。第(2)问根据材料二“左(轻视)儒右(崇尚)贾”“良贾何负于闳儒”得出观念的变化。第(3)问第一小问从“商人最后总是倾向于把累积得来的财富或过剩的资本投资于以便进入官僚行列”概括；第二小问从政治、经济、思想等方面归纳。答案：(1)观点：农商并重，相辅相成。(2)由传统观念中对商业的轻视和对商人的鄙视，变为对商业的重视和对商人的推崇。(3)依据：商人经商积累的财富主要用来买田置地和用于子女科举入仕，商人的财富没有转化为用于扩大再生产的工商业资本。原因：自给自足的自然经济占统治地位；重农抑商的传统政策；儒家思想、科举入仕的深远影响。- 12 - 版权所有高考资源网
