1、北美大陆上的新体制 第九课 重点：美国1787年宪法的原则、内容以及评价。难点：1787年宪法制定的背景和英美政体的比较。【课程标准】说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。1787年宪法制定的背景1787年宪法-英美政治体制的异同 探究一：追求民主篇 1787年宪法制定的背景 加油啦，看哪个小组以最快的速度完成排序。1.独立战争胜利政治前提 莱克星顿枪声英国正式承认美国独立约克镇英军投降12345 6概念解读：邦联为进行相互贸易或其他的共同目的而组成的一种松散的国家联合，各成员拥有独立的内政外交权力，没有全国统一的宪法、军队与财政，政府集中行
2、使的权力极为有限。现代的欧盟实际上就是邦联。松散的 极为有限 2.邦联制的弊端必要性 材料一：见教材第二段材料二：新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍的低迷消沉情绪，在很大程度上归咎于最高权力机构的无权我们想要联合成一个国家，但我们又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事务，岂不怪哉！华盛顿思考：依据材料，归纳独立后的美国面临哪些问题？华盛顿认为造成问题的根源是什么？政治经济无力稳定统治秩序无钱偿还外债，无法保护贸易。需要一个强有力的中央政府来维护国家利益与主权 邦联制下有哪些弊端？外交难以形成统一的声音;材料三：当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手
3、，自由便不复存在了。如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了。孟德斯鸠论法的精神材料四：独立战争为华盛顿赢得了巨大的荣誉和威望。在人们的心目中，他已经成为这个新国家的象征。战争结束后，一些军官希望拥立他做国王。华盛顿严词拒绝了这种要求，他说：“我们国家一定要彻底实行共和政体，如果不能遵循这一原则而试图采用其他政体，就是叛逆”。从材料三，四中，可以看出，华盛顿受到什么思想影响？对美国未来政治体制做了怎样的设想？启蒙思想家孟德斯鸠的分权思想。设想建立共和政体。3、理想：既要有一个强有力的中央政府，又要确保共和制。4、思想来源：孟德斯鸠的分权理论华盛顿在1787年3月致麦迪逊的信中说：“凡
4、是有判断能力的人，都不会否认对现行制度进行彻底变革是必需的。我迫切希望这一问题能在全体会议上加以讨论。”这里所说的“彻底变革”是指A革除联邦体制的弊端B建立三权分立的共和体制C废除君主立宪制D改变松散的邦联体制探究二：确立民主篇 1787年宪法（一）制定：1787年费城会议 时间：地点：核心人物：指导思想：1787年59月 费城 麦迪逊 孟德斯鸠分权制衡原则 美国宪法的制定者们富兰克林(美国宪法之父）第一任总统 华盛顿 麦迪逊 主要内容 体现的原则 联邦制 三权分立(核心)（分权制衡）人民主权（二）主要内容：联邦政府拥有一系列主权权力（哪些）；联邦法律是全国最高法律；宪法未列明的权力属于各州或
5、人民。立法权归国会，行政权归总统，司法权归最高法院 总统和议员由选举产生 中央与地方 联邦政府内部 政府与人民 总统制 共和制 联邦制总统共和制政体 可审查国会的立法行为；可宣布法律不合宪法 总统任命的法官须经参议院批准总统最高法院国会三权分立分权制衡行政权立法权司法权立法权，弹劾总统权，征税权，对外宣战权，批准条约权，人事权 行政权签约权任命权军事权司法权，最高司法解释权有效防止联邦政府权力过于集中而导致专制 2、三权分立原则美国权力中心?有人用这幅图来概括美国的分权制衡，你认为合适吗？为什么？美国总统奥巴马最高法院 大法官伦奎斯特请问，您今年76岁，仍在坚持上班，为什么可以一直任职到现在？
6、您是怎样当上大法官的？除非犯罪，否则终身任职；由总统提名，并经参议院批准。您曾多次抨击伊朗和朝鲜，把他们称为“邪恶轴心”。请问，您有权对他们宣战吗？没有，宣战权属于国会，总统可以调动军队。请问，如果总统先生违法，你们是否有权处置？如果有，如何处置？有权；国会可以对违法的总统提出弹劾。美国国会议长佩诺西阅读材料，并结合课本知识，回答问题：据报道，美国前总统克林顿任期内来华访问时，曾参观西安兵马俑。当他步出展馆时，发现一小女孩站在高处观望他。双方招呼并对话。克：你为什么站那么高？孩：可以看清楚美国总统；克：你知道他是干什么的？孩：管美国人（民）。克：（略做思索后）准确地说，是美国人民在管总统请回答
7、：总统与选民之间的关系？总统由选民间接选举产生 权力机构产生方法任期总统4年国会参议院众议院议员由各州议会选出每州选两名，任期6年，每两年改选其中1/3 议员由选民直接选出众议员人数与各州人口成正比，任期2年 由选民间接选举产生总统和议会议员都由选举产生，二者均实行任期制。3、人民主权原则可保证联邦政府代表广泛的民意，是民主的政府材料二：美国1787年宪法存在着一些不尽如人意的地方如允许奴隶制度的存在，不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男子同等的权利，等等 材料一：1787年宪法是近代世界第一部成文宪法。根据这部宪法，美国成为一个实行联邦制的总统制共和国。它创立的联邦制共和政体，至今行之有效
8、，保证了美国的长治久安，促进了美国社会经济的发展。材料三：建国后不久，美国国内就因利益不同和政见分歧出现了联邦主义与反对联邦制的州权主义两股思潮。州权主义者认为，任何一州都有权宣布联邦国会的某项法律、法案无效，甚至可以脱离合众国，并对其开战。思考：1787年宪法的意义和局限性是什么？1.意义 （1）地位 近代世界第一部成文宪法；（2）制度创新：从制度上保证了美国资本主义的发展建立总统制、联邦制、民主共和制结 合的制度（3）经济：2.局限性：（1）没有废除黑人奴隶制；（2）种族歧视;性别歧视；（3）忽视公民的个人权利；（4）各州权力过大，为以后战争 留下隐患。1、“从世界史的观点来看，美国革命之
9、所以重要并不是因为它创造了一个独立的国家，而是因为它创造了一个新的、不同类型的国家。”对“新的、不同类型”的正确理解是()A确立现代政党制度B确立近代法治原则C确立议会主权原则D开创现代共和政体随堂反馈D2、易中天在美国宪法的诞生和我们的反思中提到“1787年宪法使这个稚嫩的国家在草莽中崛起，迅速成为也许你不喜欢但却不能轻视的超级大国。”下面关于1787年宪法的评述不正确的是()A有利于建立起资产阶级共和制度B是一部较为完整的资产阶级民主宪法C有利于地方积极性和创造性的发挥D巩固了美国内战的成果随堂反馈D探究三：感悟民主篇 英美政治体制的异同 项 目 美总统共和制 英君主立宪制 国家元首 是
10、谁 产生方式 有无任期 有无实权 政府 政府首脑 首脑的产生 国家权力中心 共同点 总统 国王 选民选举产生 世袭 任期制 终身制 有 无 总统 首相 总统 议会 选民选举产生 议会多数党产生 是资产阶级民主政体 其核心特征是代议制民主 独立战争胜利 邦联体制下困难重重 1787年制宪会议召开 1787年宪法 南北战争两党制形成确立体制巩固体制完善体制分权理论新：联邦制、总统制、共和制相结合的制度分权制衡1下图是一幅讽喻英属北美殖民地独立后时局的漫画。其反映的问题是 ()A松散的邦联体制使国家面临危机 B南北矛盾异常尖锐 C英国殖民者的武力威胁 D奴隶制度已成为经济发展的阻碍 随堂练习2、17
11、87年制宪会议的核心人物麦迪逊说：“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。”麦迪逊说这番话的意图是A、美国不需要建立统一的政府B、政府权力不能受任何力量的控制C、美国应建立开明的君主制国家D、应采取相应的措施防止独裁政权的出现3.联邦制下的各邦()A.与中央政府实行分权 B.享有国家主权 C.拥有最高法律 D.独立于联邦之外 4.“总统可否决国会通过的法律”“国会可以以2/3多数通过总统所否决的法律”，上述条文所体现的是 ()A中央集权原则 民主原则 B分权制衡原则 民主原则 C自由平等原则 权力制衡原则 D中央集权原则 分权原则 5.178
12、7年宪法制定的核心人物是()A华盛顿B富兰克林C麦迪逊D林肯C 美国的政治体制建设对我国的政治文明建设有何启迪作用？（美国民主梦的实现对“中国梦”的实现有何启迪？）作业：1.美国联邦政府由哪三个相对独立的 部门组成 立法行政司法考试监察 A.B.C.D.2.1787年宪法规定美国实行的政权组织形式是 A.总统共和制 B.君主立宪制 C.议会共和制 D.责任内阁制 导学案题 3.关于美国总统的叙述，不正确的是 A.总统既是国家元首，又是政府首脑，但不是军队总司令 B.总统可以对国会通过的法律实行否决权 C.总统经参议院同意有权任命联邦法院大法官D.总统由选民间接选出，任期四年 4.关于美国联邦法
13、院的叙述，不正确的是 A.大法官除非犯罪，终身任职 B.联邦法院有权审查行政和立法行为 C.联邦法院拥有行使最高审判权 D.联邦法院有权对违法的总统或副总统提出弹劾和审判 5.美国总统和英国国王的职权()A.都掌握国家最高行政权 B.都是虚设之位 C.总统有权，英国国王“统而不治”D.都有权解散议会 案例1:美国第43任总统布什说“人类千万年的历史，最为珍贵 的是实现了把统治者关在笼子 里的梦想。我现在就是站在笼子 里向你们讲话。”请回答：为什么美国总统说他是“站在笼子”里讲话？最高法院可宣布总统法令违宪总统任命司法官员必须经参议院确认国会可以三分之二多数通过总统所否决的法案案例2：2012年4月26日，美国国会通过网 络情报共享和保护法案，27日总统奥巴马表 示，出于法案涉及隐私问题的考虑，将否决这 一法案。请问：这个法案可能面临哪几种命运？如果国会复议时，三分之二多数同意，可再次通过 也可能被最高法院宣布不合宪法。被总统否决。案例3：美国联邦最高法院九名大法官之一的 史蒂文斯，于2010年4月向总统奥巴马递交辞呈。随后奥巴马提名埃琳娜卡根担当最高法院大法官。请回答：大法官为什么向总统提出辞呈？总统提名的继任者一定能上任吗？联邦大法官是由总统任命的。不一定。总统任命的司法官员必须经参议院确认。
