1、第六单元 现代中国的政治建设、祖国统一及对外关系 第12 讲 现代中国的政治建设与祖国统一 知识框架即时巩固的入场劵考情分析引领考试的风向标考试说明2019 年2019 年2019 年1.中华人民共和国的成立与民主政治制度的建设：新政协的召开；中华人民共和国的成立；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的形成；人民代表大会制度的创立；民族区域自治制度的建立与发展2.民主政治建设的曲折发展：“文化大革命”对民主法制的践踏；十一届三中全会以来民主法制建设的主要成就及其意义3.“一国两制”的理论与实践：“一国两制”的构想；香港、澳门的回归；“九二共识”与海峡两岸关系的发展T12(海峡两岸关系)复习建
2、议1.现代中国的政治建设以考查选择题为主，复习时要逐一落实考点，理解各个考点的内涵与外延2.本单元知识线索清楚，复习时围绕现代中国政治制度形成、曲折和发展；祖国统一问题的由来、方针和统一进程；建国初期、70 年代和新时期外交发展历程展开复习3.国际国内环境影响着现代中国的政治建设、祖国统一大业和外交政策的发展变化，要联系国际国内环境，从政治、经济、思想文化等角度理解各项制度、方针政策的演进过程及其意义考点导学扬帆启程的导航灯考点一 中华人民共和国的成立与民主政治制度的建设1新政协的召开和中华人民共和国的成立(1)条件：人民解放战争的胜利发展，南京国民政府的反动统治已经被推翻。中国共产党团结各民
3、族、各民主党派、无党派人士开始筹建新中国。(2)新政协的召开a时间、地点：1949 年 9 月；北平。b中心议题和内容：中心议题是_。会议通过了中国人民政治协商会议_，选举产生了中央人民政府委员会，毛泽东当选为主席，朱德、刘少奇、宋庆龄等为副主席。会议确定了国都、国旗和代国歌。c共同纲领的主要内容和意义：规定中华人民共和国是_国家即人民民主主义国家，实行人民民主专政；还规定了国家各个方面的基本方针和政策。中国人民政治协商会议暂时代行将来召开的全国人民代表大会的职能。共同纲领确立了中国历史上一个新型国家的架构，具有_的性质。(3)1949 年 10 月 1 日，中华人民共和国成立，新中国诞生了。
4、2中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的形成和发展初步建立中国人民政治协商会议的成功召开职能转变全国人民代表大会召开前，暂时代行全国人民代表大会的职能1954 年，全国人大召开后，政协不再代行全国人大职权，但作为_组织形式继续存在，成为民主党派和爱国民主人士_的舞台。它的主要职能是政治协商和民主监督发展完善1956 年，三大改造基本完成，中共提出与民主党派实行_的方针。中国共产党广泛吸收各民主党派和各界爱国人士参政议政，组成最广泛的_，政治协商制度发展到新阶段3人民代表大会制度的创立背景法律依据：共同纲领的规定；迫切需要：1953 年起开始社会主义改造和建设第一届全国人大召开时间_年内容通过
5、了_；选举国家主席、副主席和全国人大常委会委员长，任命周恩来为政务院总理意义基本形成了人民代表大会制度中华人民共和国宪法,内容,中华人民共和国_是最高国家权力机关原则,人民民主、_意义,以根本大法的形式确定了人民代表大会制度，是新中国第一部_类型的宪法意义,人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国民主政治的核心4民族区域自治制度的建立与发展背景国情：中国是由 56 个民族组成的统一的多民族国家处理民族关系的原则：民族平等、民族团结和各民族共同发展繁荣含义在中央政府的统一领导下，各_的地区设立自治区域和自治机关，由当地民族当家作主，管理本民族地方性的内部事务，行使自治权利提出1949 年共同
6、纲领确认_正式确认，民族区域自治制度为中国的一项基本政治制度实施1947 年，成立内蒙古自治区。后来，新中国共成立了五个自治区、一百多个自治县(旗)，其中，1965 年成立西藏自治区意义满足了少数民族自己当家作主的愿望，实现了_，也保证了祖国统一和民族团结【点题训练 1】有学者评价：“它凝结了以毛泽东为代表的中国共产党人、民主党派和无党派民主人士的心血，又经过反复讨论、修改，所以得到了全国各方面人士的一致拥护。”据此判断，“它”是指()A论联合政府B共同纲领C中华人民共和国宪法D论十大关系考点二 民主政治建设的曲折发展1“文化大革命”对民主法制的践踏(1)时间：1966 年1976 年(2)践
7、踏：a中华人民共和国宪法及各项法律名存实亡，公民的基本权利和人身自由都失去保障。b工厂、学校正常的生产、学习停顿下来，社会秩序遭到破坏。c全国人民代表大会无法召开，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不能实行。2.十一届三中全会以来民主法制建设的主要成就及其意义措施意义法制建设1.十一届三中全会提出“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的法制建设方针2.拨乱反正，平反各种冤假错案3.加紧全面立法工作，_年，全国人大通过了修订的中华人民共和国宪法。形成了以宪法为核心的中国特色的社会主义法律体系，使民主政治建设趋于_、_民主制度重新召开各级人民代表大会和人民政治协商会议恢复了社会主义民主政治
8、制度1982 年，提出“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针使中国共产党领导的多党合作和政治协商制度进一步完善1984 年，施行中华人民共和国民族区域自治法完善民族区域自治制度2019 年，通过了中华人民共和国村民委员会组织法，实行村民自治和村民选举进一步加强和扩大基层民主，推进农村民主制度建设【点题训练 2】有人指出，中国政府非常稳定，政策非常持续，没有被竞选左右的思维模式。西方的问题就是由于竞选导致各个党派互相竞争。这肯定了中国的()A民主集中制B人民代表大会制度C分权制衡制度D中国共产党领导的多党合作和政治协商制度考点三“一国两制”的理论与实践统一祖国的基本方针和平统一“一国两
9、制”提出：1979 年元旦，全国人大常委会发表_提出：20 世纪 80 年代初，邓小平提出含义：在中华人民共和国内，大陆实行社会主义制度，香港、澳门、台湾实行_制度意义：是完成祖国统一大业、实行中华民族伟大复兴的指导思想。是邓小平建设有中国特色社会主义理论(或邓小平理论)的重要组成部分港澳回归,原因,实力保证：改革开放使中国国力增强，国际地位提高政策可行：“一国两制”的伟大构想民心所向：祖国统一是海内外华人华侨的共同心愿过程,香港回归：11982 年英国首相撒切尔夫人访问中国，双方同意通过外交途径商谈解决香港问题21984 年中英签署关于香港问题的联合声明3.21 _年 7 月 1 日，中国正
10、式对香港恢复行使主权澳门回归：22 _年 12 月 20 日，中国正式恢复对澳门行使主权意义,1.标志着在中国国土上彻底结束了外国列强的占领2开创了香港、澳门和内地共同发展的新纪元3标志着中国在完成祖国统一大业的道路上迈出了重要的一步4为国际社会以和平方式解决国家间的历史遗留问题提供了新的范例，为世界和平、发展与进步事业作出了新贡献海峡两岸关系的发展,两岸真正停火,1979 年元旦，中国人民解放军停止炮击金门，实现了两岸间 30 年来真正的停火隔绝状态结束,1987 年开始，台湾当局迫于形势采取了一些开放措施，在经济、文化等方面进行交流。两岸长期隔绝的状态终于被打破历史性突破,1992 年，海
11、协会和海基会达成23“_”的重要共识，这就是24_。这是两岸关系发展的一次历史性突破直接三通实现,虽然台湾地区的台独势力使两岸关系陷入严重困难，但两岸经济合作、互补、互利关系不断加强。25 _年，两岸直接通邮、通航、通商终于实现【点题训练 3】周恩来在万隆会议期间透露，中国愿同美国谈判，也准备同蒋介石谈判，以便能用和平方式解放台湾。同时，毛泽东也主动通过外国来访者表示，台湾问题可以用谈判来解决，中国尤其希望和美国签订和平条约。材料表明()A和平统一祖国的方针已正式确定B和平共处五项原则得以正式确立C中国已成为世界外交舞台的强国D台湾问题已牵涉到中美外交问题要点 特别行政区、民族自治区和经济特区
12、的区别与联系类别特别行政区民族自治区经济特区区别设立区域港澳地区少数民族聚居区沿海特定区域指导原则“一国两制”民族区域自治制度特殊的经济政策社会制度实行资本主义制度实行社会主义制度实行社会主义制度解决问题实现中国和平统一解决民族问题，实现各少数民族管理本民族内部事务的愿望率先发展起来，成为对外开放的窗口联系,三者都是在中华人民共和国领土范围内、中央政府统一管辖下的地方行政区域，不具有任何独立主权实体性质 【典例训练】下面图片分别代表了我国两大行使自治权力的区域，它们最大的不同是()A前者是少数民族当家作主，后者是外国人当家作主B前者享有高度的自治权，后者享有完全的自治权C前者实行社会主义制度，
13、后者实行资本主义制度D前者有利于各民族的繁荣，后者有利于祖国的统一史料研读通向成功的试金石史料 1982 年之前，我国曾先后制定过三部宪法。1954 年制定的宪法是新中国成立后制定的第一部宪法。1975 年制定的宪法，是“文化大革命”的产物。1978 年宪法也受到“文化大革命”较大的影响。1982 年宪法是在广泛征求意见和反复修改完善的基础上产生的。1982 年宪法由“序言”、“总纲”、“公民的基本权利与义务”、“国家机构”、“国旗、国徽、首都”5 章组成，共 138 条。宪法在序言中宣布“本宪法以法律形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的
14、法律效力。”。值得一提的是，这次修宪把“公民的基本权利和义务”一章置于“国家机构”一章之前，意在表明国家权力来源于人民的委托和授予。法制日报(2019 年 12 月 3 日)该史料概述了我国宪法发展的历程，介绍了 1982 年宪法的部分内容及特点，解读时要联系三部宪法所处的时代，结合当时中国社会发展形势准确理解这三部宪法。就 1982 年宪法而言，它深入总结了新中国成立以来的历史经验，体现了党的十一届三中全会所确立的路线、方针、政策，是党的正确主张和人民共同意志的统一，反映了最广大人民的根本利益，适应了改革开放和社会主义现代化建设发展的需要。(1)1982 年宪法在哪部宪法的基础上形成？它主要
15、吸取了哪一重大历史事件的教训？(2)结合所学知识指出 1982 宪法规定的国家根本任务，据此说明该宪法的历史意义。(3)1982 年宪法为什么将“公民的基本权利和义务”一章置于“国家机构”一章之前？随堂验收学以致用的训练营考点一 中华人民共和国的成立与民主政治制度的建设1在中华人民共和国第一届中央人民政府副主席 6 人中，民主党派和无党派人士 3 人，56 名中央人民政府委员中，民主党派和无党派人士 27 名，几乎占到一半。这说明当时中国()A爱国统一战线聚人心B形成了联合执政局面C各党派政治见解一致D重视政党政治的创新2观察下列图片所反映的历史现象，表述正确的是()把自己满意的人选出来了和选
16、民证(1953 年)第 2 题图 A用普选的方式产生基层人大代表 B中华人民共和国宪法是选举的法律依据 C基层群众性自治制度基本确立 D选民选举的代表将参加第一届全国人民代表大会3“少数民族聚居的地区，应实行民族的区域自治”、“凡与国民党反动派断绝关系、并对中华人民共和国采取友好态度的外国政府，中华人民共和国中央人民政府可在平等、互利及互相尊重领土主权的基础上，与之谈判，建立外交关系”与上述条文出自的法律文件相关的是()A是我国第一部社会主义类型的宪法B规定中华民国的主权属于国民全体C实行社会主义原则和人民民主原则D1949 到 1954 年暂时代行宪法职能考点二 民主政治建设的曲折发展4下表
17、中事件和意义的对应关系准确的是()事件意义A中国人民政治协商会议第一届全体会议通过共同纲领建立了社会主义民主制度B第一届全国人民代表大会召开确立了政治协商制度C1954 年中华人民共和国宪法将民族区域自治制度确认为中国的基本政治制度巩固了祖国统一和民族团结D十一届三中全会提出“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”法制建设方针形成了中国特色的社会主义法律体系考点三“一国两制”的理论与实践51983 年 6 月，撒切尔夫人再次连任英国首相，她使出了“三脚凳”策略，即让港英当局作为独立第三方参加谈判，使谈判形成 21 的态势。中国政府对此表示拒绝，理由是()A违背了中方“和平统一”的方针 B统一
18、方案须得到三方的共同接受 C体现不了港人治港的精神原则 D反对香港成为一个政治独立实体61987 年，台湾民众发起返乡运动，印发我们已沉默了四十年的传单 30 万份。传单写道：“难道我们没有父母？而我们的父母是生是死不得而知。我们只要求：生则让我们回去奉上一杯茶；死则让我们回去献上一炷香。”这一运动促成了()A告台湾同胞书的发表B两岸隔绝的坚冰被打破 C“九二共识”的达成D两岸“三通”的实现7宪法的制订、修正必须结合国情。阅读下列材料：材料一 中华人民共和国宪法(1954)(简称 1954 年宪法)内容摘要：中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主国家。中华人民共和国的一切权
19、力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。中华人民共和国依靠国家机关和社会力量，通过社会主义工业化和社会主义改造，保证逐步消灭剥削制度，建立社会主义社会。材料二 中华人民共和国宪法(1982)内容摘要：中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就，是中国共产党领导中国各族人民，在马克思列宁主义、毛泽东思想的指引下，坚持真理，修正错误，战胜许多艰难险阻而取得的。我国将长期处于社会主义初级阶段。国家的根本任务是，沿着中国特色社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设。中华人民共和国公民在法律面前一律平等。国家尊重和保障人权。完成下列要求：(1)中华民国临时约法与 1
20、954 年宪法相比，有何根本区别？请指出中华民国临时约法成为一纸空文的社会根源。(2)1954 年之前，新中国开展各项工作的法律依据是什么？结合材料二，指出 1954 年宪法的特点。(3)依据材料，1982 年宪法与 1954 年宪法相比，在内容上体现出来的最大特点是什么？结合所学知识，概括我国新时期法制建设的巨大成就。第六单元 现代中国的政治建设、祖国统一及对外关系第 12 讲 现代中国的政治建设与祖国统一【主干知识梳理】筹建新中国 共同纲领 新民主主义 临时宪法 统一战线 参政议政“长期共存，互相监督”爱国统一战线 1954 中华人民共和国宪法 全国人民代表大会 社会主义 社会主义 少数民
21、族聚居 1954 年宪法 民族平等 1982 制度化、法律化 告台湾同胞书 资本主义21 2019 22 2019 23 海峡两岸均坚持一个中国原则 24“九二共识”25 2019【点题训练】1B【解析】本题考查中国人民政治协商会议。在中国人民政治协商会议第一届全体会议上通过的共同纲领是以最广泛地召集全国各党派、各民族、各地区、各领域人员代表的基础上通过反复研究确定的，在当时的条件下最大可能地反映了全国人民的心愿，故 B 项正确。论联合政府是毛泽东在七大上的报告；中华人民共和国宪法是第一届全国人大制订的；论十大关系主要是在中共内部总结建国以来领导社会主义建设初步经验的基础上，由毛泽东结合苏联建
22、设的经验教训集中概括出来的，因此 A、C、D 项均不符合题意。2D【解析】本题考查新中国的政党政治，而中国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，它避免了西方竞选所造成的弊端，故 D 项正确。材料不能体现民主集中制，A 项错误；人民代表大会制度不能反映竞选模式，故 B 项错误；材料反映的是西方的分权制衡，但试题要回答的是“肯定了中国的”，故 C 项错误。3D【解析】本题考查台湾问题。材料反映了万隆会议期间中国对解决台湾问题的设想，毛泽东和周恩来都表示通过与美国和台湾的谈判来解决问题，故 D 项正确。其余选项时间均不符合。【典例训练】C 【解析】A、B 两项本身表述错误，排除；题干强
23、调最大的不同，要从社会制度的高度考虑，C 项是最佳答案。D 项是次要的。【读史用史】(1)1954 年宪法；十年“文革”。(2)根本任务：集中力量进行社会主义现代化建设。意义：适应了改革开放和社会主义现代化建设发展的需要。(3)突出国家权力来源于人民的委托和授予。【随堂验收】1D【解析】本题考查政治协商制度。材料反映了新中国初期的政治建设，与爱国统一战线无关，故 A 项错误；共同纲领规定新中国的性质是工人阶级领导的、以工农联盟为基础、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政，因此各民主政党是参政党，而不是执政党，故 B 项错误；材料指出了政府的人员构成，不能因此说明各党派政治见解一致，故 C
24、项错误；材料表明中共吸收各民主党派和无党派人士进入新政府，这是政治协商制度的表现，体现了中共重视政党政治的创新，故 D 项正确。2A【解析】本题考查人民代表大会制度的创立。人大代表的选举产生有两种基本方式：一种是直接选举，另一种是间接选举，直接选举主要发生基层人大代表选举。材料中的选民证反映的是人民直接选举人大代表，故 A 项正确；中华人民共和国宪法颁布于 1954 年，故 B 项错误；基层群众性自治制度基本确立是在 20 世纪 90 年代，故 C 项错误；全国人民代表大会代表由省、自治区、直辖市、特别行政区和人民解放军选出的代表组成，是间接选举产生的，因而 D 项错误。3D【解析】材料出自共
25、同纲领，A 和 C 与 54 宪法相关，B 出自中华民国临时约法，第一届全国人大召开、54 宪法制订前，共同纲领起到临时宪法的作用，故 D 项正确。4C【解析】1956 年三大改造的完成，建立了社会主义民主制度，故 A 项错误；1949 年 9 月，第一届政治协商会议的召开，确立了政治协商制度，故 B 项错误；1954 年宪法正式确认民族区域自治制度，有利于民族的团结和国家的统一，故 C 项正确；2019 年 3月 10 日上午，全国人大常委会委员长吴邦国在十一届全国人大四次会议第二次全体会议上宣布，中国特色社会主义法律体系已经形成，故 D 项错误。5D【解析】本题考查香港问题的解决及回归。材
26、料反映了英国首相撒切尔夫人在香港问题上抛出了“三角凳”策略，即让港英当局作为独立的第三方参加谈判，遭到中国政府的断然拒绝。因为中国政府始终坚持香港是中国领土不可分割的一部分，反对接受作为殖民侵略产物的不平等条约的条件，中国政府的态度反映了反对香港成为一个政治独立实体的立场，故选 D。6B【解析】本题考查海峡两岸关系问题。告台湾同胞书发表发表于 1979 年，排除 A 项；1987 年台湾当局迫于形势允许居民赴大陆探亲，两岸隔绝状态终于打破，B 项正确；“九二共识”的达成于 1992 年，两岸“三通”的实现于 2019 年，C、D 排除两项。7(1)根本区别：临时约法是中国历史上第一部资产阶级民主宪法，1954 年宪法是中国历史上第一部社会主义类型的宪法。社会根源：中国仍处于半殖民地半封建社会。(2)法律依据：共同纲领。特点：体现了人民民主原则和社会主义原则。(3)特点：强调国家的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设；强调中华人民共和国公民在法律面前一律平等。成就：形成了以宪法为核心的社会主义法律体系。
