1、民主决策：做出最佳选择精讲重难疑点探究1.民主决策方式的比较社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度内容公民向决策机关反映意见、提出建议专家学者对专业性、技术性较强的重大事件进行分析论证决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示，公民在真正了解决策的有关内容后，发表意见，提出建议对同公众利益密切相关的重大事项公民充分发表意见、提出建议方式电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体论证会、座谈会公示听证会原因拓宽民意反映渠道，是科学决策的前提专家具有专业知识、相关信息公民享有对涉及公众利益的决策的知情权决策机关拟定的决策方案有不完善的地方意义可以广泛了解社情民意有利于提高决策的科学性有利于提
2、高决策的透明度和公众的参与度使决策方案更加完善2.从公民和决策机关两个角度分析民主决策渠道、意义和态度角度途径意义态度决策机关拓宽民意反映渠道，向专家学者进行咨询，进行社会公示，召开听证会有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性尊重民意，重视决策科学化、民主化公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度、社会公示制度和社会听证制度参与民主决策有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强关心公共生活的社会责任感端正态度、提高能力典型例题剖析题型一 公民参与民主决策的方式对本知识点的考查方式主要有两种。一是提供材料，要
3、求分析材料中所体现的具体民主决策的方式；二是对某一具体决策方式的特点作出分析。典例1 2010年1月22日至2月1日，国务院总理温家宝在北京中南海主持召开五次座谈会，征求对提请十一届全国人大三次会议审议的政府工作报告的意见。对此材料认识正确的是这是公民通过专家咨询制度参与民主决策 这是公民通过社会听证制度参与民主决策 一般在对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证时采用 有利于提高决策的科学性A. B. C. D.思路分析：本题考查的是对民主决策制度的辨别。辨别不同民主决策制度的主要标准是公民参与决策的具体方式。从材料中“座谈会”这一信息，可以判断出这是公民通过专家咨询制度参与民主决策，故正
4、确，错误；通过考察可以看出，都是对专家咨询制度的认识和理解，是正确的。B。典例2 某市政府打算准备新区规划。为使这一政策更为科学，政府可采取的措施包括拓宽民意反映渠道 听取专家意见，集中学者的智慧 进行社会公示，听取群众意见 举行听证会，及时发现决策中存在的问题A. B. C. D.思路分析：本题考查促进决策科学的措施，实质上就是考查公民参与民主决策的方式。公民参与民主决策的方式包括社情民意反映制度、专家咨询制度、社会公示制度和社会听证制度。决策机关充分运用这些制度就可以促进决策科学。就是分别运用了这些制度，都是正确的D。技巧点拨：调动已有知识来推断或获取未知知识，是考生应具备的基本能力。教材
5、中并未直接讲述促进决策科学的具体措施，但是却详细讲述了公民参与民主决策的方式。经过角度的转换，我们可以把公民参与民主决策的方式转换为决策机关促进决策科学的措施。题型二 民主决策的意义本知识点既可能以选择题的方式命题，也可能以主观题的方式命题。我们哦注意设问的具体要求，看一看是要求分析对决策机关的意义，还是对公民的意义，还是两个方面的意义都要回答。典例3 最近公开征求意见的广州市政府重大行政决策程序规定中有一个细则：听证代表中，利害关系人代表不得少于2/3，现职公务员不得被选为听证代表。这样安排代表的直接目的应该是充分反映民意 提高民众热情 实现决策科学 广泛集中民智A. B. C. D.思路分
6、析：本题考查合理安排听证会代表的目的。需要注意的是，“安排目的”是不能等同于“意义”的。都是合理安排听证会代表的意义，但是“提高民众热情”并不是能够成为这样做的直接目的。B典例4 听证会起源于英美，是一种把司法审判的模式引入行政和立法程序的制度。听证会模拟司法审判，由意见相反的双方互相辩论，其结果通常对最后的处理有拘束力。可见实行听证会制度有利于A.维护公民对决策的知情权 B.增强决策透明度和公民参与度C.修正、完善决策方案 D.集中专家学者的智慧思路分析：本题要求分析实行听证会制度的意义。但是仅仅分析选项本身的正误是选不出准确答案，所以要通过对材料的解读，才能定位正确的答案。研析材料中说，最开始的听证会是由意见相反的双方互相辩论，这样显然可以发现拟定的决策方案存在哪些问题，从而加以修正、完善，故C正确。A说的是社情民意反映制度的意义，B说的是社会公示制度的意义，D说的是专家咨询制度的意义，都不符合题意。答案C
