1、接轨高考二 政治知识体系整合政治生活主体集释之(一)公民和政府 主题解读 人民民主专政的国家性质决定了人民当家作主以及政府是人民的政府。我国公民享有广泛的政治权利，依法有序地多途径多方式进行政治参与；我国政府为人民服务、对人民负责，依法行政、履行职能并自觉接受监督。(1)公民的常考点：人民民主专政的本质；人民民主的特点；公民的监督权；参与政治生活的基本原则；参与政治生活的途径和方式。(2)政府的常考点：宗旨和原则；基本职能；依法行政；对权力进行制约和监督；科学、民主、依法决策。(3)公民和政府关系的常考点：转变政府职能，建设服务型政府；自觉接受人民的监督。思维导图 循规阐释 一、公民 材料中涉
2、及该主体常见称谓：网民、群众、老百姓、居民、村民、专家学者、张三(某人)等。(一)公民为什么政治参与 我国的国家性质(1)宪法规定：我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。(2)特点：人民是国家的主人，拥有管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权利，对极少数敌对分子实行专政。(3)本质：人民当家作主。(4)坚持人民民主专政的必要性：四项基本原则是立国之本，是我国生存发展的政治基石，已被庄严地载入了我国的宪法。人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。(二)公民应怎样政治参与 1公民的政治权利与义务(1)政治权利：选举权和被选举权、监督权、政治自由。(2)
3、政治义务：维护国家统一和民族团结；遵守宪法和法律；维护国家安全、荣誉和利益；服兵役和参加民兵组织。2公民参与政治生活的基本原则(1)坚持公民在法律面前一律平等的原则。(2)坚持权利与义务统一的原则。(3)坚持个人利益与国家利益相结合的原则。3公民政治参与的途径和方式(1)民主选举(2)民主决策(3)民主管理(4)民主监督 二、政府 材料中涉及该主体常见称谓：国务院、地方各级政府(省、市、县、乡政府)、政府领导人(总理、省长、县长、乡长)、政府机构(中央：公安部、发改委、财政部、审计署、央行、教育部等；地方：公安局、财政局、物价局、工商局等)、政府工作人员等。(一)如何认识我国的政府 1性质：我
4、国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是人民的政府。2宗旨：我国政府的宗旨是为人民服务。3工作的基本原则：对人民负责。要求坚持为人民服务的工作态度，坚持求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。(二)政府担负着哪些职责 1基本职能(1)保障人民民主和维护国家长治久安。(2)组织社会主义经济建设。(3)组织社会主义文化建设。(4)加强社会建设。(5)推进生态文明建设。2作用 一方面，人们的社会生活受到政府的管理。另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。我们的政府是便民利民的政府。(三)政府怎样把工作做好 1依法行政 坚持法定职责必须为，法无授权不可为，勇于负责、敢于担当
5、，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。2科学、民主、依法决策 不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智；确保制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。3自觉对权力进行制约和监督 关键是健全权力运行的制约和监督体系。这个体系一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。4政务公开 三、公民和政府的关系 1关系(1)从政府角度：我国政府是为人民服务、便民利民的政府，坚持为人民服务的宗旨，贯彻对人民负责的工作原则，行使管理与服务的职能，维护人民的利益。(2)从公民角度：一方面，人们的社会生活受到政府的管理；另一方面
6、，人们又享受着政府提供的公共服务。2正确处理我国公民与政府的关系(1)从政府角度：转变政府职能，打造服务型政府；坚持为人民服务的宗旨，贯彻对人民负责的原则；坚持依法行政；自觉接受人民监督。(2)从公民角度：相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作；寻求政府的帮助；监督政府的行为。命题视角 主观题命题点(一)公民 读材料抓关键信息 材料一 现行体制下，政府存在着多方面的生态责任缺失，这是雾霾等生态问题产生的主要根源。公民应该参与到雾霾治理决策当中，实行开放式决策制度。从草案的提出、方案的讨论、决策会议的举行、决策实施和反馈等全过程向公民与媒体开放，并依法组织公众有序参与的决策制度，来实现
7、决策的科学化、民主化。材料二“毒雾”面前，付出代价的我们应反省，哪些生活习惯增加了“环境负荷”：乱扔垃圾，贪图方便使用塑料袋，一次性物品，无节制购物如果每个人都能理智消费，抵制浪费性消费，实现绿色出行，绿色生活，就会为环境的清新怡人作出一份贡献。结合材料，运用公民政治参与的知识说明我们如何为环境的清新怡人作出贡献？循流程学规范答题 一、审设问，定思考方向 由设问可知，设问的主体是_；考查的问题是_。二、析材料，定答题要点 _。_。_。公民如何为环境的清新怡人作出贡献实行民主监督参与民主决策公民参与政治生活的基本原则三、组答案，术语加材料 _ _。_ _ _。_ _。公民要依法行使监督权，通过民
8、主监督，对政府及其工作人员的环保执法行为进行监督公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度以及社会听证制度参与到决策中来，促进政府决策的科学化和民主化公民要坚持权利与义务的统一，个人利益与国家利益相结合，理智消费，抵制浪费，绿色出行，为环境保护做出贡献主观题命题点(二)政府 读材料抓关键信息 材料 新常态下，挑战增多，我国政府积极应对挑战，配套打出经济转型升级组合拳：以改革为导向，全面深化改革，重点加快政府行政审批制度改革；以经济发展为着力点，有效推进经济增长后劲和可持续性；以百姓诉求为关键点，牢牢把握百姓增收、生态良好、社会平安三条“底线”；以依法治国为落脚点，进一步完善治
9、理结构。根据材料，运用政治生活的相关知识，分析我国政府为适应新常态是如何打造经济“升级版”的？一、审设问，定思考方向 由设问可知，设问的主体是_；考查的问题是_。二、析材料，定答题要点 _。_。_。_。循流程学规范答题 政府为适应新常态是如何打造经济“升级版”的转变政府职能，建设服务型政府履行政府职能政府宗旨和原则依法行政三、组答案，术语加材料 _。_ _。_。_ 深化行政体制改革，建设服务型政府履行组织社会主义经济建设的职能和推进生态文明建设的职能关心群众利益，坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则坚持依法行政，审慎行使权力，建设法治政府。政治生活主体集释之(二)人大、中国共产党、政协 主题
10、解读 首先要着重从“在过程中如何发挥作用”这一角度把握人大、中国共产党、政协三大主体的相关知识；其次，要注意区分三大主体的性质和地位，区分并切实掌握人大的四种职权与人大代表的四种权利；另外，还要特别关注中国共产党的基本执政方式以及政协的三种职能。(1)人民代表大会的常考点：人大的地位、职权；人大代表的权利与义务。(2)中国共产党的常考点：党的地位、性质和宗旨；党的执政方式和执政理念。(3)人民政协的常考点：人民政协的性质及其职能。思维导图 循规阐释 一、人民代表大会 材料中涉及该主体常见称谓：全国人大及其常委会、地方各级人大(省、市、县、乡人大等)。(一)人大为什么及怎样做某件事 1性质：全国
11、人民代表大会是最高国家权力机关；地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。2地位：全国人大在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关由它产生、对它负责、受它监督。地方各级人大在同级国家机关体系中居于最高地位。3职权：人民代表大会行使立法权、决定权、任免权、监督权；全国人民代表大会行使最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。(二)人大代表为什么及怎样做某件事 1法律地位：人大代表是国家权力机关的组成人员，是国家权力的直接行使者。2产生：由民主选举产生。县级以上的人大代表由选民间接选举产生，县及县以下的人大代表由选民直接选举产生。3权利：主要有审议权、表决权、提案权和质询权。4义务
12、：人大代表依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督等。二、中国共产党 材料中涉及该主体常见称谓：中共中央、中央政治局、总书记、政治局常委、各级党委(省委、市委、县委、乡党委)、党支部、党员干部等。(一)为什么要坚持党的领导 1性质：是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。2地位：中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。3作用：坚持中国共产党的领导，才能坚持和发展中国特色社会主义；才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定
13、、和谐的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建成小康社会的宏伟目标。4宗旨：全心全意为人民服务。(二)党在现代化建设中是如何发挥作用的 1指导思想：以马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系为指导思想。2基本执政方式：依法执政。依法治国首先是依宪治国，依法执政关键是依宪执政。3执政理念：以人为本，执政为民。三、政协 材料中涉及该主体常见称谓：全国政协及其主席、省政协、市政协、县政协。(一)如何认识人民政协的性质和地位 人民政协是多党合作的重要机构，是中国共产党领导的统一战线组织，是人民民主的重要实现形式，体现了中国特色社会主义制度的鲜明特点。(二)人民政协如何发
14、挥作用 政治协商、民主监督、参政议政。政治协商一般是在决策之前征求意见，民主监督一般是在决策之后的建议与批评，参政议政一般是指主动建议。命题视角 主观题命题点(一)人大及人大代表的地位及职权 读材料抓关键信息 材料 十二届全国人大四次会议审议通过的全国人民代表大会常务委员会工作报告中，“法”是最突出的关键字；一年来，共审议20件法律草案，修改法律10件，制定法律2件，作出8个法律解释；一年来，共听取审议“一府两院”13个工作报告，检查4部法律实施情况，开展3次专题询问、3项专题调研；一年来，依照宪法和有关法律规定，及时对香港特别行政区行政长官普选，开展刑事案件速裁程序试点、设立知识产权法院、设
15、立国家宪法日和烈士纪念日等重要问题作出决定。运用政治生活知识，说明全国人大常委会在推进依法治国进程中是如何发挥作用的？一、审设问，定思考方向 由设问可知，设问的主体是_；考查的问题是_。二、析材料，定答题要点 _。_。_。_。循流程学规范答题 全国人大常委会在推进依法治国进程中是如何发挥作用的民主集中制的组织活动原则行使立法权行使监督权行使决定权三、组答案，术语加材料 _ _。_ _。全国人大常委会作为最高国家权力机关的常设机关，贯彻了我国人民代表大会制度民主集中制的组织和活动原则行使国家立法权，审议20件法律草案，修改法律10件等，为推进国家治理体系和治理能力现代化奠定了法律基础_ _。_
16、_ _。行使监督权，通过审议“一府两院”工作报告、专题询问和调研等，督促法律的落实行使决定权，依照宪法和有关法律规定，对香港特别行政区行政长官普选、设立国家宪法日和烈士纪念日等重要问题作出决定主观题命题点(二)中国共产党的地位、作用及执政方式 读材料抓关键信息 材料一 中央经济工作会议，深入分析国际国内经济形势，全面部署了2016年经济工作，尤其是对经济发展新常态作出系统性阐述，提出要认识新常态，适应新常态，引领新常态。材料二 人民日报载文指出：当下中国，执政党正在以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点全面深化改革；进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，在整个社会
17、主义现代化进程中都要高举改革开放旗帜，改革开放只有进行时没有完成时，正在成为新常态；敢于下深水、涉险滩，勇于破藩篱、扫障碍，推动中国始终走在时代前列，正在成为新常态；提高改革的针对性和实效性，既敢于出招又善于应招，做到“蹄疾而步稳”，正在成为新常态；凡属重大改革都要于法有据，在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，确保在法治轨道上推进改革，正在成为新常态。结合材料，说明中国共产党在我国经济发展新常态中是怎样有所作为的？一、审设问，定思考方向 由 设 问 可 知，设 问 的 主 体 是 _；考 查 的 问 题 是_。二、析材料，定答题要点 _。_。_。_。
18、循流程学规范答题 中国共产党在我国经济发展新常态中是怎样有所作为的党的地位、与时俱进，提高执政能力党的宗旨、执政理念党的性质依法执政三、组答案，术语加材料 _ _ _。_ _ _。_ _ _ _。中国共产党发挥了对社会主义事业的领导核心作用，通过召开会议，全面部署经济工作，认识、适应、引领新常态，提高与时俱进的执政能力中国共产党坚持全心全意为人民服务的宗旨和以人为本，执政为民的执政理念，进行促进以社会公平正义，增进人民福祉为出发点和落脚点的全面深化改革中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，不断改革，解放、发展生产力，走在时代前列中国共产党高度重视法治思想和法治方式，以法治推进改革，坚持依
19、法执政主观题命题点(三)人民政协的性质和职能 读材料抓关键信息 材料一 中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就当前经济形势和2016年下半年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士意见和建议。材料二 全国政协主席俞正声在2016年工作部署中指出，要紧扣改革发展建言献策。把围绕制定国民经济和社会发展“十三五”规划议政建言作为全年履职重点，通过专题议政性常委会议等多种形式，努力提出具有前瞻性、战略性、针对性的意见建议；要围绕提升政府公信力、加强科研经费使用有效管理、重大水利工程建设、中共中央八项规定精神贯彻落实等问题，开展履职活动，如实反映情况，坦率提出批评和建设性意见，促进相关工
20、作的改进和加强；要广泛凝聚实现中华民族伟大复兴正能量。坚持大团结大联合，扎实做好团结各界、凝聚人心的工作。分析上述材料体现了人民政协的哪些知识？一、审设问，定思考方向 由 设 问 可 知，设 问 的 主 体 是 _；考 查 的 问 题 是_。二、析材料，定答题要点 _。_。_。_。循流程学规范答题 人民政协材料体现了哪些知识政治协商职能参政议政职能民主监督职能人民政协的性质三、组答案，术语加材料 _ _。_ _。_ _ _。中共中央听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士意见和建议体现了人民政协具有履行政治协商的职能人民政协紧扣改革发展建言献策，努力提出具有前瞻性、战略性、针对性的意见
21、建议体现了人民政协要履行参政议政职能围绕加强科研经费使用有效管理、中共中央八项规定精神贯彻落实等问题提出批评和建设性意见，促进相关工作的改进和加强体现了人民政协要履行民主监督的职能_ _。_ _。广泛凝聚实现中华民族伟大复兴正能量体现了人民政协是中国共产党领导的统一战线组织，是人民民主的重要实现形式材料综合体现了人民政协围绕民主、团结两大主题认真履行职能政治生活主体集释之(三)民族和主权国家 主题解读 结合我国民族地区经济社会发展取得的成就以及当前复杂多变的国际形势等热点问题，重点把握好与促进少数民族地区发展；坚持互利共赢、加强国际合作；维护国家利益，促进世界和平与发展等有关的一系列考点。(1
22、)民族的常考点：处理民族关系的基本原则；自治机关和自治权；积极引导宗教与社会主义社会相适应。(2)主权国家的常考点：主权的重要性；国际关系的基本形式及其决定性因素；维护我国的国家利益；时代的主题；我国的外交政策；走和平发展道路。思维导图 循规阐释 一、民族(一)民族关系及如何处理民族关系 1社会主义民族关系：平等、团结、互助、和谐的民族关系。2处理民族关系的基本原则(1)民族平等原则。各民族绝无高低优劣之分；各族人民都是国家的主人，都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务。(2)民族团结原则。民族团结是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是
23、经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。(3)各民族共同繁荣原则。这是由社会主义的本质所决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。(二)怎样认识我国的民族区域自治制度 1我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县(旗)三级。2民族自治地方设立自治机关，自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府，在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。3自治权是民族区域自治制度的核心内容。(三)怎样看待宗教政策 1基本内容(1)实行宗教信仰自由政策。(2)依法管理宗教事务。(3)坚持独立自主自办的原则。(4)积极引导宗教与社会主义社会相适应。2贯彻宗教信仰自由政策的要求(1)要遵循
24、辩证唯物主义和历史唯物主义，以科学的态度对待宗教。(2)坚持不懈地对人民群众进行科学世界观和无神论的宣传教育，形成文明、健康、崇尚科学的社会风尚，加强社会主义文化建设。(3)弘扬科学精神，树立科学的世界观、人生观、价值观。二、主权国家(一)怎样认识国际社会的主要成员 1主权国家(1)构成要素：人口、领土、政权和主权。主权作为国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。(2)权利和义务：基本权利有独立权、平等权、自卫权、管辖权；主权国家应履行不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决国际争端等义务。2国际组织(1)类型：依据不同的标准，国际组织可分为政府间的和非政府的、世界性的和区域性
25、的。(2)作用：促进国家之间政治、经济、文化和科学技术的交流与合作；协调国际政治、经济关系；调解国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平。(3)联合国 宗旨和原则：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。原则是各会员国主权平等，履行宪章规定的义务，以和平方式解决国际争端，不得对其他国家进行武力威胁或使用武力，集体协作，不干涉任何国家的内政。作用：维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，实行人道主义援助等。(二)主权国家如何处理国际关系 1国际关系的内容与形式(1)内容：有政治关系、经济关系、文化关系、军事关系等。(2)基本形式：竞争、合作和冲突。2国家利益是国际关系的决定性因素(1)原因：国
26、际关系的实质是一种利益关系，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。(2)如何决定：国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益对立是引起国家冲突的根源。3维护我国的国家利益(1)我国的国家利益：包括国家主权，国家安全，领土完整，国家统一，我国宪法确立的国家政治制度和社会大局稳定，经济社会可持续发展的基本保障。(2)原因：维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点，是国际关系的决定性因素；我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益与人民的根本利益相一致。维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益，是完全正当的、正义的。(3)措施：把国家的主权和安全始终放在第一位，反对霸权主义和强权政
27、治；在维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展；积极推进世界和平与发展，推动建立国际新秩序；适应多极化趋势，努力提高我国的综合国力；坚持独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路；公民要自觉履行维护国家安全、荣誉和利益的政治义务，同损害国家利益的现象作斗争。(三)如何认识当今世界政治经济发展的基本趋势 1当今时代两大主题 和平和发展是当今时代主题。2世界多极化发展的趋势 世界正在形成若干个政治经济力量中心，世界多极化在曲折中发展。3当前国际竞争 当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。(四)如何认识我国是促进世界和平与发展的重要力量 1 独立自
28、主的和平外交政策(1)决定因素：我国的国家性质和国家利益。(2)内容：基本立场是独立自主；基本目标是维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展；宗旨是维护世界和平、促进共同发展；基本准则是和平共处五项原则。2走和平发展道路(1)原因：第一，是由我国的国家性质决定的。第二，是由我国的国家利益决定的。第三，是由当前的国际形势决定的。第四，是落实我国独立自主的和平外交政策的要求。(2)措施：第一，坚持奉行独立自主的和平外交政策，在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作；第二，增强我国的综合国力，努力提高我国的国际地位；第三，切实履行主权国家的义务，自觉遵循联合国宪章规定的宗旨和原则
29、；第四，反对霸权主义和强权政治，推动国际新秩序的建立；第五，坚定地维护我国的国家利益，在维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展。命题视角 主观题命题点(一)民族原则及民族政策 读材料抓关键信息 材料一 今年是西藏自治区成立51周年。过去半个世纪以来，西藏社会取得了飞跃式的发展，人民生活水平和质量有了质的提高。材料二 改革开放以来，西藏自治区党委、政府坚决贯彻落实中央关于西藏工作的一系列方针政策，始终把改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入作为首要任务，提出并大力 实施以安居乐业为重点的社会主义新农村建设，确保农牧民持续稳定增收。中央政府的大力支持，全国各地的对口
30、援助，自治区干部群众的努力，使西藏的自我发展能力不断提高，经济和社会取得了飞跃式的发展。结合材料，简要分析西藏取得飞跃式发展的原因。一、审设问，定思考方向 由设问可知，设问的主体是_；考查的问题是_。二、析材料，定答题要点 _。_。_。循流程学规范答题 民族西藏取得飞跃式发展的原因实行民族区域自治制度处理民族关系的三原则自力更生、艰苦奋斗三、组答案，术语加材料 _。_ _ _。_ _。民族区域自治制度为西藏的发展提供了制度保障我国坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则。党和国家实施的一系列方针政策，其他兄弟省份的对口支援，促进了西藏飞跃式发展西藏人民艰苦奋斗、自力更生，充分发挥本民族、本
31、地区的优势，是其取得飞跃式发展的根本原因主观题命题点(二)主权国家 读材料抓关键信息 材料 中国倡导的“一带一路”构想以发展为目标，弘扬“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的新丝路精神，相关各国自愿平等参与，通过共商、共建、共享，既发挥各自比较优势，又互利互补，积极打造互利共赢的“利益共同体”和共同发展繁荣的“命运共同体”。这一符合亚太地区乃至世界人民根本利益的战略布局，无疑彰显了中国人民的政治大智慧。结合材料，运用“当代国际社会”相关知识，分析说明我国“一带一路”战略构想是如何体现政治智慧的？一、审设问，定思考方向 由 设 问 可 知，设 问 的 主 体 是 _；考 查 的 问 题 是_。二、析材料，定答题要点 _。_。_。_。循流程学规范答题 主权国家我国“一带一路”战略构想是如何体现政治智慧的和平与发展的时代主题和平共处五项原则我国外交政策的宗旨共同利益是合作的基础三、组答案，术语加材料 _ _。_ _。_ _。_ _。“一带一路”构想以发展为目标，顺应时代发展潮流，把握了和平与发展的时代主题“一带一路”构想弘扬新丝路精神，坚持了和平共处五项原则的基本准则“一带一路”构想强调共商、共建、共享，体现了我国维护世界和平，促进共同发展的外交宗旨“一带一路”构想积极打造利益、命运共同体，符合沿途国家及地区的共同利益
