1、第12课 从计划经济到市场经济一、课标与考纲要求课标：1、讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容，认识改革与社会发展的关系。2、概述创办经济特区、兴办经济技术开发区、开辟沿海经济开放区和开发开放上海浦东的史实，分析我国对外开放格局初步形成的特点。3、了解我国建立社会主义市场经济体制的过程，认识其对我国社会主义现代化建设的意义。考纲：1、家庭联产承包责任制、国有企业改革。2、创办经济特区、兴办经济技术开发区、开辟沿海经济开放区、开发开放上海浦东、对外开放格局初步形成的特点。二、重难点解析1、经济体制改革的含义、主要内容及作用。（1）经济体制改革的含义：是在坚持社会主义制度前提下，改革生产
2、关系中不适应生产力发展的一系列环节，解放社会主义生产力。（2）农村经济体制改革的作用：实行以家庭联产承包为主要形式的责任制，发展乡镇企业和农业生产。这就调动了农民的生产积极性，解放了农村生产力，推动了农业的发展。农村改革向专业化、商品化、社会化发展。（3）城市经济体制改革：这是一个复杂的、多层次、多方面的改革：第一，把单一的公有制经济发展为以公有制经济为主体的多种所有制的经济；第二，把高度集中的管理体制改变为以间接管理为主、宏观调控的管理体制；第三，改变计划经济的流通体制，实行社会主义市场经济体制；第四，实行以按劳分配为主的多种分配方式和分配政策。作用：调动了工人生产的积极性，增加了企业的活力
3、，推动国民经济快速发展，使我国人民生活总体上达到小康水平。2、我国对外开放格局形成的过程。（1）十一届三中全会确立了对外开放的方针。从1980年起，先后建立了深圳、珠海、汕头、厦门、海南五个经济特区。主要因为它们是中国南方对外交通的重要陆路通道或海运港口，并且是著名的侨乡，历史上与海外有密切联系。（2）1984年，决定进一步开放14个沿海港口城市。（3）随后，相继把闽南三角区、长江三角洲、珠江三角洲等地辟为沿海经济开放区。（4）1990年，作出了开发、开放上海浦东的决定。20世纪90年代以来，各地出现了不同级别的经济技术开放区、高科技园区、保税区、金融贸易区和出口加工区。3、社会主义市场经济体
4、制的建立的背景、过程及其意义。（）建立的背景：市场经济体制与计划经济体制相对应，计划经济体制僵化；国内国际形势的巨大变化，要求经济体制改革要有重大突破；邓小平南方谈话，冲破了人们关于市场经济传统观念的思想束缚；改革开放以来经济发展，为深化改革奠定了基础。（2）建立的过程：1992年10月，党的“十四大”明确指出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。1993年中共十届三中全会通过关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定，使中共十四大提出的改革目标和基本原则具体化。决定指出建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础作用；坚持以公有制为主体、多种经济成分共同
5、发展的方针；建立适应市场经济要求的现代企业制度。1997年9月，党的“十五大”对社会主义市场经济理论有了更进一步的创新，报告指出：“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。”这对我国非公有制经济的发展起到了很大的促进作用。（3）社会主义市场经济体制的建立对我国社会主义现代化建设的意义。市场机制能够推动资源的合理流动与分配，提高资源的使用率，从而促进经济的发展；宏观调控有利于社会总供给与社会总需求的基本平衡，实现经济的协调发展和市场经济的平稳运行；市场经济对于现代化建设有巨大的推动作用。三、典型例题解析新中国成立以来，中国共产党人不断地探索社会主义的建设道路。十一届三十全会以后，邓小平
6、带领中国人民进行了经济体制改革。，建立起社会主义市场经济体制，从而实现在社会主义建设的历史性转折。请回答下列问题：（1）列举两项中国社会主义市场经济确立过程中的重大事件或举措。（2）中国进行经济体制改革的原因是什么？（3）社会主义市场经济体制的确立给中国的发展带来怎样的影响？【解析】本题围绕我国经济体制改革进行命题。重点考察课标要求，“了解我国建立社会主义市场经济体制的过程，认识其对我国社会主义现代化建设的意义。”【答案】（1）举出在社会主义市场经济体制确立过程中，党的基本路线的确定、重大方针的颁布和相关举措均可。（2）高度集中的计划经济体制不利于经济发展或文化大革命导致国民经济面临崩溃的边缘
7、。（3）促进了社会主义现代化的发展，探索出了社会主义现代化建设的独特模式或详细展开回答。四、能力测试一、选择题1、“安徽凤阳县是长期以来有名的贫困县。22年来没给国家一斤粮食，倒吃国家3.8亿斤粮食。但是1979年凤阳县粮食产量比1978年增长49%，卖给国家粮食4450万千克。”出现这种现象的原因是（ ） A.土地改革顺利完成 B.家庭联产承包责任制的实行C.人民公社化运动的开展 D.农业改造的完成2、“要使企业真正成为相对独立的经济实体，成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者，具有自我改造和自我发展的能力。成为具有一定权利和义务的法人。”材料表明这一阶段城市经济体制改革的中心环节是（
8、）A.改革所有制结构 B.改革管理体制 C.扩大企业经营权 D.增强企业活力3、观察中国经济发展趋势，其中经济发展最快的时期是因为实行了（ ） A社会主义工业改造 B社会主义国营经济C社会主义计划经济 D社会主义市场经济4、1983年12月1日，商业部通告全国：敞开供应棉布，取消布票。从此，自1954年9月9日开始使用的布票成为了历史文物。这表明（ ）中国已经全面迈向小康社会 政府改变了以行政手段调配资源的做法 中国逐渐由计划经济向市场经济过渡 中国的棉布生产已经出现了供过于求的局面A B C D5、我国社会主义市场经济体制的主要特征是（ ）A市场对资源配置起决定性作用 B国家宏观调控对资源配
9、置起决定性作用C市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用D国家宏观调控在市场作用下对资源配置起基础性作用6、依靠价值规律和供求关系自发对经济进行调节的市场机制不是万能的，它也存在一定的盲目性、自发性、滞后性等特点。为了克服市场经济的缺陷，主要采取的措施是（ ）A建立国家对经济的宏观调控体系 B进一步扩大企业自主权C实施“走出去，引进来”战略 D实现资源配置方式的转变7、.市场机制在资源配置中发挥作用的手段有（ ）A.供求、价格、竞争之间的相互作用与影响 B.科技、信息、政策的相互推动C.交通、能源、企业之间的互动 D.不同所有制企业之间的影响8、20世纪80年代前期，邓小平在一次谈话中说，“
10、建国以后，人家封锁我们，在某种程度上我们也还是闭关自守，这给我们带来了一些困难。总之，三十几年的经验是，关起门来搞建设是不行的，发展不起来。”上述材料反映的实质是（ ）A必须坚持长期实行对外开放政策B由于“人家封锁”，给中国带来困难C建国后，曾长期实行“闭关自守”D关起门来搞建设是发展不起来的 9、十一届三中全会以后，广东成为最早对外开放的地区之一，其优势在于（ ）临近港澳 作为侨乡，有利于吸引华侨回国投资 历来是对外开放的门户 具有比国内其他地区更雄厚的工业基础A、 B、 C、 D、10、下列这组图片与城市国有企业改革的哪项内容相关？（ ） A改革管理体制，把所有权与经营权分开B改革所有制形
11、式，建立以公有制经济为主体的多种所有制经济C分配方面改革，实行以按劳分配为主，多种分配方式并存的分配制度D产权制度改革，实行以股份制为主要形式的现代企业制度建设二、非选择题11、问答题：十一届三中全会以前我国旧经济体制的突出特点是什么？如何评价？当前我国经济体制改革的目标是什么？我国经济领域从所有制形式、经营方式到分配方式产生了怎样的变化？你认为变化的理论依据是什么？答案：一、 选择题 题号 12345678910答案CDDCCAAADD二、非选择题11、(1)旧体制的突出特点：高度集中的计划管理体制。(2)评价：建国初期对国民经济的恢复，社会主义工业化建设，对生产资料私有制的社会主义改造都曾起过积极作用。但也存在严重弊端，如政企职责不分，企业缺乏自主权。(3)当前经济体制改革目标：建设社会主义市场经济体制。(4)变化：把单一的公有制经济发展为以公有制为主体的多种所有制经济;把高度集中的管理体制改变为以间接管理为主，宏观调控的管理体制；把所有权同经营权分开，实行政企职责分开，扩大企业自主权，实现承包经营责任制；实行以按劳分配为主的多种形式的分配方式。（5）变化的理论根据：生产关系要适合生产力的发展。即在坚持社会主义制度的前提下，改革生产关系中不适合生产力发展的一系列环节，促进生产力的解放和发展。从国情出发，实事求是。要把马克思主义与中国社会主义建设实际结合起来。
