1、返回目录 为人民服务的政府 第二单元 返回目录 学考暨选考考试说明 我国政府的法律地位和基本职能(c)；我国政府的宗旨和工作的基本原则(b)；我国政府为公民求助或投诉提供的途径(a)；政府依法行政(c)；科学决策、民主决策、依法决策(b)；权力是把双刃剑(b)；有效制约和监督权力的关键(b)；我国的行政监督体系(a)返回目录 第三课 我国政府是人民的政府第一框 政府：国家行政机关返回目录 素养目标培育科学精神素养：正确理解政府的职能和作用，正确处理与政府的关系。返回目录 知识构建返回目录 课前 教材预案课堂 深度拓展课末 随堂演练课后 限时作业目录Contents 返回目录 1我国政府的法律地
2、位我国政府是国家_机关的_机关。课前教材预案要点一 政府的职能权力 执行 返回目录 2我国政府的基本职能保障_和维护国家长治久安；组织社会主义_建设；组织社会主义_建设；加强_；推进生态文明建设。人民民主 经济 文化 社会建设 返回目录 3建设服务型政府我国正在深化_和行政体制改革，转变_，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设_的服务型政府。机构改革 政府职能 人民满意 返回目录 要点二 便民利民的政府1政府的作用(1)人们的社会生活受到政府的10 _。(2)人们又享受着政府提供的11 _。管理 服务 返回目录 2公民正确处理与政府的关系了解政府的性质和职能，相信我们的政府
3、是12_的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为，是我们的13 _强和政治素养高的体现。为人民服务 公民意识 返回目录 判一判(1)我国政府是国家权力机关的组成机构。()答案 解析 我国政府是国家权力机关的执行机关，而非组成机构。返回目录(2)发展科教文卫事业是政府履行加强社会建设职能的体现。()答案 解析 发展科教文卫事业是政府履行组织社会主义文化建设职能的体现。返回目录(3)为更好服务人民，应扩大政府的职能范围。()答案 解析 政府的职能范围是法定的，不能随意扩大。返回目录(4)转变政府职能是指政府职能由管理转变为服务。()答案 解析 转变政府职能强调政府工作的侧重点应由微观
4、管理、直接管理转变为宏观管理、间接管理，更多提供服务。返回目录 想一想政府职能的转变是否意味着政府职能的削弱？解析 政府职能的转变并不意味着政府职能的削弱。转变政府职能强调的是政府应强化宏观调控和公共服务职能，弱化对经济和公民日常生活的直接干预。返回目录 课堂深度拓展考点一 我国政府的职能1我国政府的基本职能返回目录 基本职能具体内容意义(目的)保障人民民主和维护国家长治久安保卫国家的独立与主权；保护公民的生命安全及各种合法权益；保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯；保障人民民主，协调人民内部矛盾，依法打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序保障人民民主和维护国家长治久安(政治稳定)返回目录
5、 基本职能具体内容意义(目的)组织社会主义经济建设宏观调控，市场监管促进经济社会发展，提高生产力水平和人民生活水平(经济发展)组织社会主义文化建设宣传马克思主义科学理论和科学文化知识；组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，提高国家文化软实力(文化繁荣)返回目录 基本职能具体内容意义(目的)加强社会建设加快健全基本公共服务体系保证人民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶(社会和谐)推进生态文明建设坚持节约资源和保护环境的基本国策为人民创造良好的生产生活环境(环境美好)返回目录 利用关键词区分政府职能(1)保障人民民
6、主和维护国家长治久安的职能：保卫国家；保护公民；保护财产；保障民主；协调矛盾；打击犯罪；维护治安等。(2)组织社会主义经济建设职能：经济调节、市场监管等。返回目录(3)组织社会主义文化建设职能：宣传马克思主义科学理论；组织和发展教、科、文、卫、体等事业。(4)加强社会建设职能：公共设施、就业、医疗、社保、人口等。(5)推进生态文明建设职能：优化生态环境，防治污染等。返回目录 明确履行政府职能的主体(1)履行政府职能的主体必须是各级政府，如国务院及其各部委、地方政府及其组成部门。(2)人大、监察委员会、法院、检察院等其他国家机关履行的是其他国家职能，不是政府职能。返回目录(3)中国共产党、各民主
7、党派、人民政协、村(居)民委员会、社会团体等不是国家机关，不能履行政府职能。返回目录 2正确理解建设服务型政府内涵 指一个能够公正、透明、高效地为公众和全社会提供优质公共产品和服务的政府原因 我国的政府是人民的政府，在新的形势下必须转变政府职能，建设服务型政府方式 深化机构改革和行政体制改革，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式要求政府及其工作人员必须牢固树立为人民服务的思想，端正为人民服务的工作态度，关注民生，体察民情，尊重民意，真正做到便民利民返回目录 正确理解转变政府职能(1)政府履行职能要做到：不越位，政府不能包办一切，政府不要把那些不该管、管不了、管不好的事情都揽在手里；不缺位，
8、政府不能什么都不管，应该把该管的事情真正管好；不错位，政府不能既当规则的制定者，又当规则的执行者。返回目录(2)政府职能的转变既不是政府职能的减少或削弱，也不是政府职能的市场化。具体来讲，在社会主义市场经济条件下，政府该强化的职能是做好宏观调控和公共服务，即管理与服务；该弱化的是对经济和公民日常生活的直接干预。返回目录【例题1】(2018浙江11月选考)2018 年政府工作报告显示：五年来，国务院部门行政审批事项削减44%，非行政许可审批彻底终结，中央政府层面核准的企业投资项目减少 90%，行政审批中介服务事项压减74%，企业开办时间缩短三分之一以上。这一系列改革成就表明中央政府在()打造法治
9、政府 深化简政放权 弱化政府职能 履行组织经济建设的职能返回目录 A B C D思维导引：解答本题需理解政府转变职能，不是要弱化或削减政府职能，而是要强化政府宏观调控和提供公共服务的职能，建设服务型政府。答案 C 返回目录 解析 由材料中国务院推进行政审批改革等成就可知，中央政府在深化简政放权，积极履行组织经济建设的职能，符合题意；在材料中未体现；中“弱化”的说法错误。故选C项。返回目录【变式1】(2019浙江学考)浙江省“最多跑一次”改革实施两年多来，人民的获得感不断增强，这是由于政府的()A服务水平不断提高B权力被关进了笼子C管理范围有所缩小D决策能力明显增强返回目录 答案 A 解析 浙江
10、省“最多跑一次”改革的实施，使人民的获得感不断增强，这是因为政府不断提高服务水平，建设服务型政府，为人民群众办实事，故选A项。返回目录 1政府的职能与作用的关系(1)区别：政府的职能是指政府在行政过程中所担负的职责和功能，侧重于政府“需要干什么”。政府的作用是指政府通过履行其职能所达到的效果，侧重于政府“干得怎么样”。考点二 我国政府的作用返回目录(2)联系：政府的作用是政府职能的体现，政府职能行使得越充分，政府的作用就越明显。政府通过履行其管理与服务的职能达到为人民服务的目的。返回目录 2正确处理公民与政府的关系(1)政府：我国政府是为人民服务的政府，政府要切实履行其管理与服务的职能，切实维
11、护公民的合法权益。(2)公民：公民要了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。返回目录【例题2】(2019江苏卷)某地为了破解山区农民办事远、办事难等困境，探索简政放权，将残疾人证申领、社保卡信息采集、老年人优待证办理等10多项政务服务“下放”至村一级代办点。这一举措()A提高了公共服务效率B扩大了基层政府职权C创新了政府监管方式D增加了基层工作负担返回目录 思维导引：在我国，农村实行村民自治，政府政务服务“下放”至村一级代办点发挥了村民自治的作用，有利于提高公共服务水平。答案 A 返回目录 解析 将政务服务“下放”至村一级代办点方
12、便了广大山区农民，提高了公共服务效率，A项符合题意；我国村级不设政府，实行村民自治，且政府的职权是法定的，不会随意扩大，B项错误；材料不涉及政府监管的问题，C项与题意无关；该举措不会增加基层工作的负担，D项错误。返回目录【变式2】国家移民管理局发出通报，自2019年4月1日起，中华人民共和国普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等出入境证件实行“全国通办”，即内地居民可在全国任一出入境管理窗口申请办理出入境证件，申办手续与户籍地一致。这一做法有利于()方便群众生活，维护群众利益 纠正政府及其工作人员不作为现象 打造便民利民的政府 扩大政府职能，更好服务人民返回目录 A B C D答案 B 解
13、析 出入境证件实行“全国通办”，便利了群众的生活，有利于打造便民利民的政府，当选；与题意不符；中“扩大政府职能”的说法错误。故选B项。返回目录(1)政府的法律地位：国家权力机关的执行机关。(2)政府的基本职能：保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、加强社会建设、推进生态文明建设。(3)政府的作用：我国政府是便民利民的政府。一方面，人们的社会生活受到政府的管理；另一方面，人们又享受着政府提供的服务。返回目录 1我国政府是国家权力机关的执行机关，是为人民服务的政府。下列选项中不属于政府履行职能的是()A常德市交通运输局深入汽车站以及运输企业进行安全督查B山西蒲
14、县联社党委组织全县中层干部召开党风廉政建设专题会课末随堂演练返回目录 C天津河东区东新道街道办事处组织执法人员拆除违法圈占小院D成都市教育局公布2019中考招生政策改革内容及实施步骤答案 B 返回目录 解析 本题为逆向选择题，要求选出不属于政府履行职能的选项，A、C、D三项均是政府履行职能的表现，与题意不符；B项中“山西蒲县联社党委”是中国共产党，不属于政府履行职能，符合题意。返回目录 2自入夏以来，某地区以打架斗殴、寻衅滋事为主的街头暴力犯罪案件逐渐增多，该地区公安局对街头暴力违法犯罪采取“零容忍”的打击态度，严打重处，坚决维护社会稳定。这体现了政府()A履行保障人民民主和维护国家长治久安的
15、职能B是国家权力机关的执行机关C是国家权力机关的重要组成部分D履行加强社会建设的职能返回目录 答案 A 解析 严厉打击暴力犯罪，坚决维护社会稳定，这是政府履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能，A项当选，排除D项；材料没有涉及政府与国家权力机关的关系，B项不选；政府不是国家权力机关的组成部分，C项错误。返回目录 32019年，我国政府进一步深化“放管服”改革。“放”是放活而不是放任；“管”要管好而不是管死；“服”是落实服务而不是流于形式。为此政府要()扩大职能，维护国家长治久安 弱化管理，增强为民服务意识 积极作为，提高政府办事效率 履行职能，勇于负责敢于担当A B C D返回目录 答案 D
16、 解析 政府职能是法定的，不能随意扩大，排除；进一步深化“放管服”改革不是要弱化政府的管理职能，而是强调政府要加强宏观调控，减少对市场经济和人民生活的直接干预，排除。故选D项。返回目录 4近年来，F市着力推进国务院“互联网政务服务”综合改革试点工作，不断打造标准化、精准化、便捷化、平台化和协同化的政务服务，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。全市一体化网上政务服务平台让办事群众省心省力。此举旨在()简政放权，减少政府职能 提高政府的公共服务效能 提升公民的幸福感，建设服务型政府 扩大政府职能，方便政府管理返回目录 A B C D答案 C 解析 政府的职能是法定的，中“减少政府职能”、中“扩大政
17、府职能”的说法均错误。故选C项。返回目录 5阅读材料，完成下列要求。李克强总理在回答记者关于雾霾治理的提问时表示：我们说要向雾霾等污染宣战，可不是说向老天爷宣战，而是要向我们自身粗放的生产和生活方式宣战。向粗放的生产和生活方式宣战，不仅需要通过政策推动经济发展方式和生活方式的转变，还需要铁腕治污，坚决惩处不法排污行为，也需要加强雾霾监测与预报，加大对群众的宣传教育，让人民群众提高防污意识。返回目录 运用“政府的职能”的知识，说明向粗放的生产和生活方式宣战，政府应如何做？答案 保障人民民主和维护国家长治久安。依法打击污染环境的违法行为，切实维护人民的生命安全。组织社会主义经济建设。加强宏观调控、市场监管，促进经济转型发展。返回目录 组织社会主义文化建设。加强对群众的宣传教育，促进绿色消费。加强社会建设，推进生态文明建设。加快健全基本公共服务体系，坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境。返回目录 课后限时作业
