1、课时3法治社会初学教材深度预习掌握本课必备知识随着社会经济的快速发展，社会进入了深刻的转型时期，会产生各种多样的、复杂的矛盾和纠纷，这些矛盾和纠纷呈爆炸式增长，甚至出现进一步激化的态势。而目前社会矛盾纠纷的解决机制主要集中于诉讼机制，诉讼成本高、时间长，容易增加矛盾纠纷解决的时间成本和经济成本，不利于矛盾纠纷的有效、快速化解，也不利于社会的健康、稳定与和谐发展。在人民调解、法律援助、法律咨询、法治宣传、司法鉴定、公证等公共法律服务基础上，引入劳动仲裁、行政复议、司法裁判、信访处理、行政执法监督、检察监督等服务，做到矛盾纠纷化解“一条龙”“一站式”服务。请在学习新知识之前，思考以下问题： 什么是
2、法治社会？法治社会有哪些基本特征？提示：法治社会是指法律得到普遍公认和遵从，社会治理依法开展，公共生活和谐有序的社会。法治社会的基本特征有：全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求；宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各领域依法运行；社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。 如何建设法治社会？提示：深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识；提高社会治理法治化水平；建立完备的法律服务体系；健全社会矛盾纠纷预防化解机制。 建设法治社会有何重大意义？提示：通过建设法治社会：能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序；能够更好地协调各方利益关系，有
3、效化解社会矛盾，促进公平正义，实现人人友善、平等、自由和有尊严的和谐社会。一、法治社会的内涵1含义法治社会是指法律得到普遍公认和遵从，社会治理依法开展，公共生活和谐有序的社会。2基本特征(1)全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。(2)宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各领域依法运行。(3)社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。法治中国建设的“三位一体”分别指什么？提示：“三位”是指法治国家、法治政府和法治社会，“一体”是指法治中国。法治国家、法治政府和法治社会三者中哪一个更为基础？为什么？提示：法治社会是法治国家和法治政府建设的重要基础和基本前提。因为：只有实现
4、全社会对法治的普遍信仰，才能为全面推进依法治国提供坚实的思想基础；只有不断打造整个社会尊法学法守法用法的法治环境，才能为全面推进依法治国提供广泛的社会基础；只有公平正义得到切实维护，公民权利得到有效保障，广大群众才会发自内心地崇尚和拥护法治，才能为全面推进依法治国打牢群众基础。二、建设法治社会1建设法治社会是一个艰巨的任务，需要进行全方位、长期性的努力。2建设法治社会的要求和措施(1)深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。(2)提高社会治理法治化水平。(3)建设完备的法律服务体系。(4)健全社会矛盾纠纷预防化解机制。3建设法治社会的重大意义(1)能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛
5、围，增进社会共识，维护社会秩序。(2)能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。(1)在法治中国建设中，法治国家是基础和前提。()剖析：在法治中国建设“三位一体”的工作格局中，法治社会是法治国家、法治政府建设的重要基础和基本前提。(2)普遍认可法律已成为社会生活中都遵守的基本规范。()剖析：普遍认可法律是社会生活中所有人都应遵守的基本规范，是法治社会的特征之一。(3)在法治社会中，人们普遍依据个人利益主张自己的权利。()剖析：法治社会中，纠纷发生后人们应该普遍依据法律主张权利。(4)建设法治社会只是一个普法、学法的过程。()剖析：建设法治社会是一个艰巨的任务，需要全方位、长期
6、性的努力。(5)青少年学法没有现实意义。()剖析：建设法治社会需要全社会共同参与，青少年是普法的重点对象之一。(6)建设法治社会必须建立杜绝社会矛盾纠纷的形成机制。()剖析：建设法治社会要健全社会纠纷预防化解机制，使社会纠纷依法得到解决，但不可能完全杜绝社会纠纷的发生。重点探究合作突破形成本课关键能力探究活动一：什么是法治社会习近平总书记指出，全面推进依法治国是一项庞大的系统工程，必须统筹兼顾、把握重点、整体谋划，在共同推进上着力，在一体建设上用劲。依法治国、依法执政、依法行政必须共同推进，因为能不能做到依法治国，关键在于党能不能坚持依法执政，各级政府能不能依法行政。法治国家、法治政府、法治社
7、会必须一体建设，因为推进任何一个方面、任何一个环节，都要注重全局统筹、顶层设计。根据上述材料，探究以下问题：(1)我们要建设什么样的法治社会？(2)“坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”，是习近平治国理政思想的重要内容。如何认识法治社会建设在法治中国建设“三位一体”中的地位？参考答案(1)法治社会的特征有：全社会对法治普遍信仰；宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法进行；社会纠纷得到解决，公平公正得到切实维护和实现。(2)在法治中国建设“三位一体”中，法治社会是法治国家、法治政府建设的重要基础和基本前提。因为：只有实现全社会对法治的普遍信仰，才能为全面推进依法治国提供坚实的思
8、想基础；只有不断打造整个社会尊法学法守法用法的法治环境，才能为全面推进依法治国提供广泛的社会基础；只有公平正义得到切实维护，公民权利得到有效保障，广大群众才会发自内心地崇尚和拥护法治，才能为全面推进依法治国打牢群众基础。1法治国家、法治政府、法治社会一体建设(1)在理念上，要把法治国家、法治政府、法治社会作为一个整体，不能割裂三者之间的关系。(2)在建设的内容上，必须相互协调、相互配合，使法治国家、法治政府与法治社会建设确定的目标、安排的任务和采取的措施不冲突、能衔接、可支撑。(3)在法治建设的进程上，必须做到实事求是，统一步调。作为一个整体，法治中国建设各部分是相互联系、相互影响、相互制约的
9、。(4)法治国家、法治政府、法治社会三者各有侧重、相辅相成。“一体建设”并不要求各个部分均衡发力、齐头并进，而是根据不同阶段的问题重点施策。现阶段的重点任务就是法治政府建设。一方面，法治政府是依法治国的关键，没有法治政府，就无法落实依法治国各项要求，也不可能建成法治国家和法治社会，更谈不上国家治理体系和治理能力现代化。另一方面，法治政府建设对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用。建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，必将引导人民成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，促进形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，从而真正推进法治国家和法治社会建设。2
10、全面推进依法治国，建设法治中国(1)坚持科学立法、民主立法、不断完善中国特色社会主义法律体系。(2)完善司法管理体制和司法权力运行机制，维护司法公正。(3)加强执法队伍建设，不断提高执法人员的素质。(4)加强执法检查，监督法律的实施。(5)坚持依法行政，打造法治政府。(6)执法人员应严格执法、公正执法、文明执法。(7)加强法治宣传教育，增强全社会的法治观念。(8)公民要自觉遵纪守法，依法规范自身行为。英国思想家洛克说：个人可以做任何事情，除非法律禁止；政府不能做任何事情，除非法律许可。法治，是给公民以最充分的自由，是给政府以尽可能小的权力。法治社会的真谛在于：公民的权利必须保护，政府的权力必须
11、限制，与此背离的就不是法治社会。这启示我们法治社会()对于公民，法无禁止即可为对于政府，法无授权不可为对于法律，良法善治方可行对于司法，公平正义为善裁A B C D解答本题的关键在于明晰：(1)“个人可以做任何事情，除非法律禁止”是什么意思？(2)“政府不能做任何事情，除非法律许可”是什么意思？(3)材料有没有涉及“良法善治”和司法？提示：(1)法无禁止即可为。(2)法无授权不可为。(3)没有。答案A探究活动二：建设法治社会材料一“法者，治之端也。”法治，就是用法律的准绳去衡量、规范、引导社会生活。一个现代国家，必须是一个法治国家；国家要走向现代化，必须走向法治化。高度重视法治、大力推进法治，
12、是新时代治国理政的鲜明特点。法律是治国理政最大、最重要的规矩，推进国家治理体系和治理能力现代化，必须厉行法治。材料二开展新媒体普法工作，组织新闻网络开展普法宣传，更好地运用微信、微博、微电影、客户端开展普法活动；加强普法网站和普法网络集群建设，建设法治宣传教育云平台，实现法治宣传教育公共数据资源开放和共享；将人民群众对司法案件的关注作为普法良机，用文字、图表、视频等多种形式进行法治宣传教育，让每一个热点案件都成为公共普法大课为法治中国建设提供了最坚强支撑，“将法治信仰变为全民信仰”。根据上述材料，探究以下问题：(1)怎样理解“法者，治之端也。”(2)你认为怎样“将法治信仰变为全民信仰”？(3)
13、建设法治社会，应该做好哪几方面的工作？谈谈你的看法。参考答案(1)“法者，治之端也”，意为法律制度的制定与执行是实现大治的起点。此语出自荀子君道篇。荀子认为，一个国家严守法纪，才能兴旺繁荣；否则，国家一定会衰弱败亡。(2)深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识，让实施法治成为全社会的一致追求。(3)深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识；提高社会治理法治化水平；建设完备的法律服务体系；健全社会矛盾纠纷预防化解机制。1建设法治社会的措施2青少年在法治社会建设中的作用(1)努力学习法律知识，增强法律意识。(2)积极宣传法律，弘扬法治精神。(3)自觉守法，依法规范自身行为。(4)学会依法
14、维护自己的合法权益。(5)依法同违法行为作斗争，维护法律权威。(6)依法行使监督权，积极参与公共事务。(7)增强权利和义务意识，依法行使权利，自觉履行义务。当前，随着信息化的深入发展，在基层社会治理中迫切需要将互联网和法治思维深度融合，注重开放共治、联动共享、整体共赢，促进理念、机制和方法创新，实现法治引领和互联网及大数据推动保障功能并举，以促进提升基层社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。互联网和法治思维的深度融合有利于()推进法治宣传教育，增强社会法治观念创新社会治理形式，提高社会治理水平推进政务公开，扩大公民知情权监督权化解社会矛盾，推进法治社会建设进程A B C D解答本题的关键
15、在于明晰：(1)互联网和法治思维的深度融合是创新社会治理形式吗？(2)公民的知情权监督权可以扩大或缩小吗？提示：(1)不是。(2)公民的权利是宪法和法律规定的，不能随意扩大或缩小。答案B时政热点学以致用高楼坠物，对公共安全的危害不言而喻。在高层和超高层建筑越来越多、城市容积率越来越高的今天，此事的发生严重影响了群众的安全感和幸福感。2019年7月17日，济南市公安局槐荫分局发布案情通报，近期舆论关注的“高楼坠刀”案已经查明嫌疑人。经初步调查，嫌疑人葛某对其向楼下投掷刀具的犯罪事实供认不讳，因情感纠纷将刀扔出坠地。一个成年人为了发泄情绪，完全无视他人人身安全，不仅没有公德意识，更没有法律意识。警
16、方在调查案情后认定此案的性质，葛某的行为已严重危及他人人身安全，涉嫌以危险方法危害公共安全罪。嫌疑人已被刑拘，此案已经进入司法程序，希望最终的判决能够彻底廓清各方对此类案件的认识误区，用司法的“保护伞”防御高空坠物，用法治确保公共安全。思考运用所学政治与法治知识，分析该案件对于法治社会建设的启示。提示法治社会意味着法律在全社会得到普遍公认和信仰，葛某的行为已经构成违法，启示法治社会建设要深入开展法制宣传，推动全社会树立法治意识。法治社会意味着全社会对法治的普遍信仰，使法治成为全社会的一致追求，面对诸如“高空坠刀”等现象，启示周围的人能够拿起法律的武器维护自身的合法权益。法治社会意味着宪法和法律
17、得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行，当地警方积极采取行动破案、刑拘嫌疑人，启示政府要依法行政，法定职责必须为。随堂演练即时反馈积累形成学科素养1法治，是这个时代的共识。面对侮辱烈士名誉事件，鼓励“骂回去”的少了，呼吁为英雄烈士人格利益权立法者多了；看到因延误而大闹机场，一道起哄者少了，认可“黑名单”制度者多了；对于警察执法，更多人能站在公允立场，支持“既不能粗暴也不能宽松软”。这表明()公众的探讨开始深入到法治的层面公民的科学文化素养正在不断提升公民的法治意识理性观念稳步提升依法治国已经实现A B C D答案A解析材料中公众的探讨行为体现了法治思想，正确；材料中强调的是法治观念，而不
18、是科学文化素养，排除；材料体现了公民越来越理性地看待社会问题，正确；全面依法治国正在深入推进，错误，故选A。2韩非子心度中提出“治民无常，唯以法治”的观点。新时代的法治社会()全社会对法治普遍信仰坚持宪法法律至上社会纠纷依法得到解决廉洁高效、守法诚信A B C D答案A解析坚持宪法法律至上是法治国家的特征，错误；廉洁高效、守法诚信是法治政府的特征，错误；是法治社会的特征，故选A。3在遵循社会治理本身规律的基础上，注重发挥法治引导作用，建立起以法治为主导的治理模式，统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾，以良法引领促善治，为共建共治共享社会治理格局奠定坚实的法治基础
19、。发挥法治在社会治理中的引导作用可以()推进法治宣传教育，增强公民法治意识推进依法治理，提高社会治理法治化水平依法解决社会矛盾纠纷，促进社会和谐依法履行政府职能，严格规范文明执法A B C D答案C解析设问是法治在社会治理中的引导作用，与普法无关，排除；发挥法治在社会治理中的引导作用可以依法推进社会治理，正确；依法解决社会矛盾和纠纷，正确；材料是法治社会的建设，与政府依法行政无关，排除，故选C。4在当代中国的法治实践当中，公民法治意识起着基础性的支撑作用。只有尊法、守法、护法成为全民的生活习惯、一种普遍的社会交往和行为方式，只有法治“铭刻在人民的内心”、成为公民的一种信仰、成为渗透在社会生活各
20、个层面的文化存在，才能保证真正意义上的法治的实现。为此要()深入开展普法宣传教育提高立法的科学性民主性提高社会治理的法治化水平推动全社会树立法治意识A B C D答案B解析“尊法、守法、护法成为全民的生活习惯、一种普遍的社会交往和行为方式”强调的是法治观念的养成，正确；材料未涉及立法，排除；材料也未涉及社会治理，而是强调法治观念，排除，故选B。5改革开放40年来，中国的法治建设取得了突飞猛进的发展，全民法治素养明显提高，但仍有一些不尽人意的地方。一些违法犯罪案件时有发生，“黑、毒、黄、赌”尚未彻底清除，生产不健康食品、污染环境、毁坏资源等行为在一些地方仍然存在。“信权不信法”“大闹大解决，小闹
21、小解决，不闹不解决”，自力报复、暴力维权等现象还时有发生。这就需要()让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义各级党组织和领导干部要带头模范的遵守宪法和法律引导群众学会和习惯在理性和法治轨道内规范自身行为执法者必须在宪法和法律的范围内严格执法依法行政A B C D答案C解析材料强调的是公民的法治观念和素养，而不是司法公正，排除；在全民守法中各级党组织和领导干部发挥模范带头作用，正确；提高全民法治素养要引导群众依法规范自身行为，正确；材料是公民的法治观念，而不是执法机关的行为，排除，故选C。6阅读材料，回答下列要求。随着改革的不断推进、深化，尤其是在经济放缓的背景下，各类社会矛盾呈现集中多
22、发态势，一些矛盾和不稳定因素日益突出。发展是主题，稳定是前提，没有民主和谐的社会环境，建成全面小康社会就无从谈起，建设社会主义现代化就没有了根基。因此，建设法治社会已经成为当前的一项重要工作。有效化解社会矛盾纠纷、减少不安定因素，厘清法治社会建设中的基本问题，凝聚各方共识和智慧，获得社会整体的规则认同；充分发挥社会自治组织的作用，既注意治理的系统性，又注意治理的重点，合理有效地推进法治社会建设。结合材料，运用政治与法治的知识，分析建设法治社会的措施及其重大意义。答案措施：深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识；提高社会治理法治化水平；建立完备的法律服务体系；健全社会矛盾纠纷预防化解机制。意义：能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序；能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，促进公平正义，实现社会和谐。解析本题要求分析建设法治社会的措施与意义，据此可以依据教材中建设法治社会的措施和意义回答。
