1、第2课时 人民代表大会制度:我国的根本政治制度 必备知识自主学习 一、我国的政权组织形式 1.含义:人民代表大会制度是按照_原则,由人民定期选出自己的 代表组成各级_作为人民行使国家权力的机关,并由_ _组织其他国家机关,以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。2.决定因素:人民代表大会制度是由我国_ _决定的。民主集中制 人民代表大会 人民代表 大会 人民当家作主的社会主义国家性 质 3.基本功能:中国共产党是我国社会主义事业的领导核心,代表着最_ _的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能,就是把体现广大人 民群众根本利益的_、方针、政策依照法定程序转化为_,并使之成为全体公民共同遵守
2、的法律规范。4.地位:人民代表大会制度是我国的_制度。(1)人民代表大会制度体现_,突出强调权为民所赋,最充分地 体现了社会主义国家的本质要求。(2)人民代表大会制度在我国_中居于核心地位,国家的其他制 度都是由人民代表大会通过立法创制出来的,都要受其统领和制约。广大 人民 党的路线 国家意志 根本政治 人民当家作主 政治制度体系【情境思考】在第十三届全国人民代表大会第三次会议召开前,人大代表纷纷通过各种渠道联系群众,就社会保障、教育等热门话题听取群众的意见和建议。会上,近3 000名全国人大代表肩负人民重托,听取和审议了政府工作报告,表决通过了中华人民共和国民法典等。结合材料,说明我国根本政
3、治制度是如何保障人民利益的。提示:人大代表通过各种渠道联系群众,听取和反映人民群众的意见和要求。人大代表依法行使审议权和表决权,对人民负责。全国人民代表大会是我国最高国家权力机关,行使最高立法权、最高决定权、最高监督权,保障人民当家作主。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,坚持民主集中制,“一府一委两院”对人大负责、受人大监督。二、人民代表大会制度的优势 1.优势依据:人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中 国_相结合的伟大创造,具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。2.优势表现:(1)人民代表大会制度保障了_。人民代表大会制度有力保证 了全国各族人民依法实行民主选举、民主协商、
4、民主决策、民主管理、民主监督,享有广泛的民主权利,促进了人民民主专政国家的巩固和发展。具体实际 人民当家作主(2)人民代表大会制度动员了全体人民以_的姿态投身于社会主义建设,广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性,把全国各族人民的力 量凝聚起来,在中国共产党领导下,团结一心,艰苦奋斗,朝着国家的发展目标前进。(3)人民代表大会制度保证了国家机关_。人民代表大会作为国家权力机关_行使国家权力,_行使职权,_决 定问题;在人民代表大会统一行使国家权力的前提下,其他国家机关_,各尽其 责,既能保证国家权力始终掌握在人民手中,又有利于各个国家机关分工合作,协 调一致地履行职责。国家主人翁
5、协调高效运转 统一 集体 集体 各司其职(4)人民代表大会制度维护了_和_。在中央的_下,合理划分中央和地方的职权,充分发挥中央和地方 两个积极性;各少数民族聚居的地方实行_,巩固和发展平等团结互助和 谐的社会主义民族关系,实现全国各族人民的大团结。国家统一 民族团结 统一领导 民族区域自治 3.结论及启示:人民代表大会制度是坚持党的领导、_、依法 治国有机统一的根本政治制度安排,体现了中国特色社会主义的_,必须长期坚持、不断_。我们绝不照搬西方政治制度的模式。人民当家作主 制度优势 完善【误区提醒】(1)国体与政体:人民民主专政是我国国体;人民代表大会制度是我国政体。国体决定政体,政体反映国
6、体,并反作用于国体。二者作用不能混淆。(2)制度、机关与人:社会主义制度是我国的根本制度,人民代表大会制度是我国根本政治制度;人民代表大会是我国的国家权力机关,在同级国家体系中处于核心地位;人大代表是人民代表大会的组成人员。三者的性质不能混淆。关键能力议题导学 议题一:人民代表大会制度是怎样保障人民当家作主的【议题诱思】习近平总书记指出:“中国共产党领导中国人民取得革命胜利后,国家政权应该怎样组织?国家应该怎样治理?这是一个关系国家前途、人民命运的根本性问题。”人民代表大会制度回答了这些问题。人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。为什么说人民代表大会制度是中国人民当家作主的重
7、要途径和最高实现形式?(政治认同)提示:人民代表大会制度是由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会,以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式,由人民当家作主的社会主义国家性质决定,是我国的根本政治制度。人民代表大会制度突出强调权为民所赋,最充分地体现了社会主义国家人民当家作主的本质要求。人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位,国家的其他制度都是由人民代表大会通过立法创制出来的,都要受其统领和制约。【归纳释疑】1.人民代表大会制度:含义按民主集中制原则,由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关,并由人民代表大会组织其他国家机关,以实现人民民主专政历史任
8、务的政权组织形式活动原则民主集中制原则决定因素国体决定政体。人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的基本功能把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范地位根本 政治 制度体现人民主权原则,最充分地体现了人民当家作主的本质要求人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位,其他制度都是由人民代表大会通过立法创制出来的,都要受其统领和制约2.组织活动原则:民主集中制(1)人大与人民的关系:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。(2)人大与其他国家机关:其他国家机关都
9、由人民代表大会产生、对它负责、受它监督。(3)中央与地方关系:遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。3.中西方政体比较:人民代表大会制度三权分立制度经济基础社会主义公有制 为主体的经济基础资本主义私有制适应国体人民民主专政的 社会主义国家资本主义国家维护利益人民利益资产阶级利益运行原则民主集中制三权分立制度运行效果协调、高效相互扯皮、效率低【典例示范】(2020全国卷改编)2019年10月26日,十三届全国人大常委会第十四次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于国家监察委员会制定监察法规的决定。根据这一决定,国家监察委员会为执行法律的规定、履行领导地方各级监察委员会职责,
10、可根据宪法和法律,制定监察法规。该决定表明()全国人大常委会在监察立法工作中发挥主导作用 我国国家机关坚持民主集中制原则 国家监察委员会是全国人大行使监督权的职能机构 国家监察委员会拥有自主制定本部门法律的权力 A.B.C.D.【思维建模】【解析】选A。材料表明全国人大常委会在监察立法工作中发挥主导作用,全国人大常委会可以授权国家监察委员会制定法规,体现我国国家机关坚持民主集中制原则,正确;国家监察委员会是我国的监察机关,不是全国人大行使监督权的职能机构,错误;材料表明,国家监察委员会拥有自主制定本部门法规的权力,而不是制定全国性法律的权力,排除。【误区指正】明确人大在国家机构体系中的地位,分
11、析人大的职权,了解人大与监察委间的关系体现民主集中制,理解法律与法规的区别。此题要注重基础知识、时政术语。议题二:如何坚持并完善人民代表大会制度【议题诱思】60多年来,人民代表大会制度化发展不断完善,保障了国家治理能力现代化的实现。比如,将习近平新时代中国特色社会主义思想写入宪法;人大代表通过“代表工作室”、调研走访等渠道联系选民,在广泛听取群众意愿基础上,提出议案和建议;以公开征求意见等方式吸纳民众参与立法,通过了274部现行有效的法律、700多部行政法规、12 000多件地方性法规;听取审查工作报告、执法检查、组织专题调研等。结合材料,说明我国是如何完善人民代表大会制度以推进国家治理体系和
12、治理能力现代化的。(政治认同)提示:坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保党在国家治理体系中始终总揽全局,协调各方。保证和发展人民当家作主,支持人大代表依法履行职责,发挥好人大代表作用,丰富国家治理体系的内容。全面推进依法治国,科学、民主立法,形成中国特色社会主义法律体系。坚持民主集中制,加强对法律实施和制度执行情况的监督,推动国家机关更加协调高效运转,把制度优势转化为治理效能。【归纳释疑】1.坚持人民代表大会制度的原因:(1)必要性:由国体决定。人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的 适合国情:人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创
13、造,是近代以来中国社会发展的必然选择,反映了全国人民的共同利益和愿望(2)优越性:人民代表大会制度保障了人民当家作主。动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。保证了国家机关的协调高效运转。维护了国家统一和民族团结。是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,体现了中国特色社会主义的制度优势 2.坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度:党的 领导坚持党的领导,坚决维护党中央权威和集中统一领导人民 当家 作主坚持以人民为中心,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力依法 治国坚持全面依法治国,发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用坚持 自信坚持走自己的道路
14、,从中国国情和实际出发,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路与时 俱进人大支持和保证人大及其常委会依法行使职权;加强地方人大及其常委会建设人大 代表密切人大代表同人民群众的联系制度 建设健全人大组织制度、选举制度和议事规则【时政术语】坚定人民代表大会制度自信 人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排,是支撑我们国家治理体系和治理能力的根本政治制度。坚定人民代表大会制度自信,彰显人民代表大会制度的政治优势。【典例示范】习近平总书记指出,人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是支撑中国国家治理体系和治理能
15、力的根本政治制度。能支撑这一观点的是()人民代表大会制度是我国国家制度的起源和基础 人民代表大会制度是党的领导贯彻到各政权机关的制度载体 人民代表大会制度保证了国家机关相互制衡、协调高效运转 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 A.B.C.D.【思维建模】【解析】选A。从历史发展角度阐明人民代表大会制度是我国根本政治制度,在我国政治制度体系中居于核心地位,国家的其他制度都是由它通过立法创制出来,都要受其统领和制约,符合题意;从人民代表大会制度的基本功能角度分析其意义,有利于贯彻党的领导,推动国家治理体系和治理能力现代化;人民代表大会制度坚持民主集中制保证了国家机关协调高效运转,国家机
16、关相互制衡是西方国家三权分立的特点,与我国国情不相适应,排除;设问要求回答人民代表大会制度的重要性,而不是措施,正确,但不符合题意。【误区指正】知识误区:人民代表大会制度坚持民主集中制,确保各类国家机关协调高效运转,西方国家实行三权分立制度,国家权力间相互制衡,我们不能照搬西方的民主制度,要坚持具有中国特色的社会主义民主政治;思维误区:材料设问要求回答人民代表大会制度为什么能支撑国家治理体系和治理能力现代化,强调人大制度的重要性,而非如何坚持人大制度,排除选项中的措施项。【课堂回眸】坚定制度自信 保障人民权益【热点解读】人民代表大会制度是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度,在中国共产
17、党领导下展现出强大的生命力和优越性。根据所学知识,谈谈你对人民代表大会制度优越性的认识。(政治认同)核心素养情境探究 提示:人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造,具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。人民代表大会制度保障了人民当家作主,动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设,保证了国家机关协调高效运转,维护了国家统一和民族团结,在中国国家治理体系和治理能力建设中发挥着日益重要的作用。【思维辨析】我国人大代表由选民选举产生,西方民主制国家的国家元首也是选民选举产生,二者没有本质区别。
18、根据所学知识,请评析这一观点。(科学精神)提示:从我国人大代表和西方民主制国家元首的产生来看,都属于选举民主,是代议制政体,这是二者的相同点。但二者有本质的区别。我国的人民代表大会制度建立在社会主义生产资料公有制为主体的经济基础之上,体现人民民主专政的国体,保障人民当家作主,维护和实现广大人民群众的利益和意志;西方的议会民主制建立在资本主义私有制基础之上,体现资产阶级专政的国体,维护和实现资产阶级的利益和意志。二者在效果上也有区别。人民代表大会制度实行民主集中制的组织和活动原则,能够确保国家机关协调高效运转。西方议会民主制实行三权分立原则,国家机关之间互相掣肘,降低效率。【生活调研】履职尽责,
19、担当奉献,展现了新时代人大代表风采。假如你是人大代表,请围绕新冠肺炎疫情提出建设性建议。(公共参与)提示:对临时独居老人出台防疫应急看护制度;建设疫苗接种异常反应医保制度;立法设立国家防疫日;修订动物防疫法;加强基层动物防疫体系建设等。1.我国的人民代表大会制度与时俱进,不断完善和发展,在发展中国特色社会主义的伟大实践中展现出巨大的优势和作用,积累了宝贵经验。下列对我国人民代表大会制度的认识中正确的是()由我国的国体决定,是保障人民当家作主的根本政治制度 是我国的政体和我国国家治理体系和治理能力的重要支柱 坚持一切权力属于人民,是我国人民行使国家权力的机关 它领导我国所有国家机关,有利于正确处
20、理中央与地方的关系 A.B.C.D.课堂检测素养达标【解析】选A。人民代表大会制度由我国的国体决定,是保障人民当家作主的根本政治制度,是我国的政体和我国国家治理体系和治理能力的重要支柱,正确;我国人民行使国家权力的机关是人民代表大会,错误;党领导一切,其他国家机关由人民代表大会产生、对它负责、受它监督,错误。2.(教材二次开发第二个“探究与分享”变式)根据我国中华人民共和国监察法规定,各级监察委员会由各级人民代表大会产生,对各级人民代表大会及其常务委员会负责,并接受其监督,从而形成了“一府一委两院”新的权力格局。在新的国家机关格局中()监察委员会与“一府一委两院”在法律地位上是平等的 监察委员
21、会作为专门的法律监督机关,行使检察权“一府一委两院”接受监察委员会的监督,并对其负责 民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则 A.B.C.D.【解析】选B。监察委员会是我国的监察机关,“一府一委两院”是指我国的政府、监察委员会和最高人民法院、最高人民检察院,他们都是我国人大产生的国家机关,在法律地位上是平等的,正确;人民检察院是我国的法律监督机关,行使检察权,错误;“一府一委两院”由人大产生,受人大监督,对人大负责,错误;人大与其他国家机关的这种关系体现了民主集中制,正确。【补偿训练】2019年9月16日出版的第18期求是杂志发表了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章,
22、文章强调,新形势下,我们要毫不动摇坚持人民代表大会制度,也要与时俱进完善人民代表大会制度。这是因为人民代表大会制度()是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度 可以推进社会主义民主政治建设,发展社会主义政治文明 是我国政权的组织形式,在我国国家机构中居于最高地位 坚持民主集中制原则,代表人民的利益和意志行使立法权 A.B.C.D.【解析】选A。新形势下,我们要毫不动摇坚持人民代表大会制度,也要与时俱进完善人民代表大会制度,这是因为人民代表大会制度是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度,可以推进社会主义民主政治建设,发展社会主义政治文明,符合题意;全国人民代表大会在我国国家机构中居
23、于最高地位,不符合设问要求;人大行使立法权,设问是人民代表大会制度的重要性,不符合设问要求。3.(教材二次开发第四个“探究与分享”变式)在十三届全国人大二次会议上,国务院总理李克强向人大作政府工作报告。报告含“金”量很高,除了有关民生的数字指标“抓人眼球”外,更是作出了一系列包含“务必”“一定”“必须”等表述的“硬承诺”。与西方议会制相比,我国的人大制度()是适合我国国情的好制度 实行权力分立和制衡的原则 保障了人民当家作主 是集中基础上的民主,民主指导下的集中 A.B.C.D.【解析】选C。与西方议会制相比,我国的人大制度是适合我国国情的好制度,保障了人民当家作主,正确;我国人民代表大会制度
24、的组织和活动原则是民主集中制,西方国家实行三权分立制度,权力之间相互制衡,错误;民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度,错误。4.阅读材料,回答问题。我国宪法规定,“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则”。2019年10月,国务院公布了优化营商环境条例,该条例在起草过程中广泛征求了共计150个单位的意见,包括中央有关部门、地方政府、研究机构、行业协会商会和民主党派中央,还召开了17场专题会,听取了内外资企业、人大代表和政协委员的意见,并向社会公开征求意见。在这个过程中,充分发扬民主、集中各方智慧,为良法善治奠定坚实基础。据此有人认为,只要充分发扬民主就能实现国家治理
25、现代化。请结合材料,运用所学政治与法治知识,对此观点加以评析。【解析】本题要求评析只要充分发扬民主就能实现国家治理现代化,属于评析类试题。本题关键是要一分为二看待问题,此观点有正确的一面,在条例的制定过程中,发扬民主有利于调动人民群众的积极性,维护人民当家作主的地位,推动民主决策。但也有不正确的一面,民主与集中二者缺一不可。答案:民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。在条例的制定过程中,广泛征求民意,有利于调动人民群众的积极性,维护人民当家作主的地位,推动民主决策,同时也为良法善治奠定坚实基础。因此,实现国家治理现代化,必须充分发扬民主。民主与集中是辩证统一的,要在民主基
26、础上集中,在集中指导下发扬民主,民主与集中二者缺一不可。条例制定过程中,民主基础上的集中,统一了各方思想和行动,保障了最大多数人的利益,也有效防止和克服了分散主义,提高了条例制定的效率和质量。因此,实现国家治理现代化不但要充分发扬民主,也要坚持必要的集中。课时素养评价 十 人民代表大会制度:我国的根本政治制度 合格性考试（25分钟60分）一、选择题(每小题5分,共35分)1.人民代表大会制度是我国政体,下列对我国人民代表大会制度和人民代表大会的关系表述正确的是()A.人民代表大会由选民直接选出的人大代表组成 B.人民代表大会是我国的根本政治制度 C.人民代表大会制度是我国的国家权力机关 D.人
27、民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力机关的政权组织形式【解析】选D。人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力机关的政权组织形式,D正确;人大代表是民主选举产生的,县以上是间接选举,县及县以下是直接选举,A错误;人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人民代表大会是我国的国家权力机关,B、C错误。2.2019年6月29日,十三届全国人大常委会第十一次会议在北京人民大会堂闭幕。会议表决通过了全国人大常委会关于在中华人民共和国成立七十周年之际对部分服刑罪犯予以特赦的决定,表决通过疫苗管理法,听取审议了财政部长关于上年度中央决算报告和审计工作报告等。这表明()全国人大常委会行使了最高决定权、立
28、法权和监督权 人大统一行使国家权力监督其他国家机关的工作 我国的政体是实行民主集中制的人民代表大会制度 国务院协助全国人大常委会推动经济社会和谐发展 A.B.C.D.【解析】选C。全国人大行使最高决定权、立法权和监督权,全国人大常委会没有最高决定权、立法权和监督权,排除;会议表决通过对部分服刑罪犯予以特赦的决定,表决通过疫苗管理法,听取审议财政部长中央决算报告和审计工作报告等,这表明人大统一行使国家权力监督其他国家机关的工作,我国的政体是实行民主集中制的人民代表大会制度,符合题意;人大决定全国和地方的一切重大事务,其他机关具体行使管理国家和社会事务的权力,推动经济社会和谐发展的事务应该主要由政
29、府负责,排除。3.习近平总书记对县级以上地方人大设立常委会作出重要指示:地方人大及其常委会要按照党中央关于人大工作的要求,围绕地方党委贯彻落实党中央大政方针的决策部署,结合地方实际,创造性地做好立法、监督等工作,更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。这一指示的意义是()有利于引导地方加强自身建设,提高依法履职的水平 有利于约束地方政府的行政行为,提升依法执政水平 贯彻了民主集中制原则,正确处理中央与地方的关系 合理划分了中央和地方职权,积极维护中央权威 A.B.C.D.【解析】选C。地方人大围绕地方党委贯彻落实党中央大政方针的决策部署,结合地方实际,创造性地做好立法、监督等工作,这坚持了民主集中
30、制,也有利于引导地方加强自身建设,提高依法履职的水平,符合题意;中国共产党依法执政,政府坚持依法行政,错误;材料强调调动地方人大的积极性,而不是强调中央权威,排除。4.某县政府为改善农村环境问题,决定上马农村治污工程。但因资金缺口大,县政府出台了要求每一个村民必须捐款200元的规定。一些村民联名写信向县人大反映此事。县人大常委会经审查,认为县政府的规定超越了法定权限,遂责令其撤消该规定。这表明()人大与政府是监督与被监督的关系 政府由同级人大领导,对人大负责 民意是作出正确决策的重要信息资源 在我国人大对政府权力进行有效制衡 A.B.C.D.【解析】选B。“县人大常委会经审查,认为县政府的规定
31、超越了法定权限,遂责令其撤消该规定”表明人大与政府是监督与被监督的关系,符合题意;中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,政府由党领导,错误;“一些村民联名写信向县人大反映此事”表明民意是作出正确决策的重要信息资源,符合题意;权力制衡是西方三权分立的内容,我国坚持的是民主集中制原则,错误。5.中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议审议通过了中共中央关于修改宪法部分内容的建议,对现行宪法作出关于国家指导思想、国家机构设置和职权等21条修改。其后,向全国人民代表大会常务委员会提出修宪建议。十三届全国人大一次会议第三次全体会议经投票表决,通过了中华人民共和国宪法修正案。对以上内容理解正确的是
32、()中国特色社会主义最本质特征是中国共产党的领导 我国人民代表大会制度实行民主集中制原则 中国共产党和全国人大相互协作,共同行使立法权 党作为国家机构体系的核心,坚持依法执政 A.B.C.D.【解析】选A。立法权属于全国人大及其常委会,不选;国家权力机关在整个国家机构体系中处于核心地位,错误;根据党委会议的精神人大投票表决通过修宪建议,说明人大坚持党的领导,民主集中制是人大的组织活动原则,正确且符合题意。6.习近平总书记强调,中国特色社会主义政治制度之所以行得通、有生命力、有效率,就是因为它是从中国的社会土壤中生长起来的。中国特色社会主义政治制度过去和现在一直生长在中国的社会土壤之中,未来要继
33、续茁壮成长,也必须深深扎根于中国的社会土壤。这说明()中国特色社会主义政治制度是适合我国国情的好制度 要坚持制度自信,固守人民代表大会制度不动摇 发展社会主义民主政治绝不能照搬西方的政治制度 要立足中国国情,使人大和政府的相互监督落到实处 A.B.C.D.【解析】选B。“中国特色社会主义政治制度之所以行得通、有生命力、有效率,就是因为它是从中国的社会土壤中生长起来的”,说明中国特色社会主义政治制度是适合我国国情的好制度,正确;中国特色社会主义政治制度必须深深扎根于中国的社会土壤,说明发展社会主义民主政治绝不能照搬西方的政治制度,正确;坚持完善人民代表大会制度不动摇,而不是固守,同时材料强调的是
34、政治制度,而不仅仅强调人大制度,排除;人大和政府是监督与被监督的关系,错误。7.中国改革开放以来作出许多重大改革,使得中国飞速发展,成长为世界第二大经济体,这充分证明了中国治理体制的高效和成功。“中国之治”成为中国一张最亮丽的名片,“中国之治对世界意味着什么”也成为一个世界性的话题。“中国之治”得益于中国制度科学管用,具有合实际、合规律、合目的的制度逻辑。对“中国之治”成功的原因及其对世界的影响理解正确的是()科学管用中国制度超越意识形态,包容智慧启迪各国治理 合乎实际中国制度符合本国国情,独立自主提供道路借鉴 合乎规律中国制度顺应历史潮流,深化改革引领世人思考 合乎目的中国制度谋求人民利益,
35、重建秩序带领全球航向 A.B.C.D.【解析】选C。任何制度都不能超越意识形态,我国坚持社会主义制度,错误;符合题意,中国制度合乎实际,符合本国国情,独立自主提供道路借鉴;符合题意,中国制度合乎规律,顺应历史潮流,深化改革引领世人思考;表述错误,中国没有重建国际秩序,中国是国际秩序的维护者,与世界各国共同维护以联合国宪章宗旨原则为核心的国际秩序和国际体系。二、非选择题(25分)8.阅读材料,回答问题。第十三届全国人民代表大会三次会议在北京召开会前,人大代表纷纷通过各种渠道联系群众,就社会保障、教育、脱贫攻坚、收入分配等热门话题听取群众的意见和建议。开幕式当天,近3 000名全国人大代表肩负人民
36、重托,听取和审议了政府工作报告。5月25日下午在人民大会堂举行全体会议,听取和审议了最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告;5月28日,举行闭幕会,会上表决了关于政府工作报告的决议草案、中华人民共和国民法典草案等,表决了关于最高人民法院工作报告的决议草案、关于最高人民检察院工作报告的决议草案等。结合材料,说明人民代表大会制度是如何保障人民利益的。【解析】本题知识限定比较宽泛,属于中观考查。解答本题主要从人民代表大会制度的组织活动原则、人大、人大代表等角度思考。“一府两院与人大的关系”说明民主集中制;全国人大表决相关法律、“一府两院”工作报告,可联系全国人大的性质、地位、职权;人大代表纷纷
37、通过各种渠道联系群众,可联系人大代表的权利、义务。然后,从这三个角度分析如何保障人民利益。答案:坚持民主集中制,一府两院对人大负责,受人大监督,保证国家机关协调高效运转,更好为人民服务。全国人民代表大会是我国最高国家权力机关,行使最高立法权、最高决定权、最高监督权,保障人民当家作主。人大代表通过各种渠道联系群众,与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,依法行使审议权、表决权,对人民负责。(其他答案,言之有理可酌情给分)等级性考试（15分钟40分）一、选择题(每小题5分,共15分)9.我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,是中国人民奋斗的成果和历史的选择,是适合我国国情
38、的好制度。下列关于人民代表大会制度的基本内容表述正确的是()国家的一切权力属于公民 人民通过直接选举选出代表,组成各级人民代表大会 由国家权力机关产生其他国家机关,依法行使各自的职权 实行民主集中制的组织和活动原则 A.B.C.D.【解析】选C。在我国,国家的一切权力属于人民,表述错误;人大代表的选举方式有直接和间接两种形式,县级及以下人大代表采用直接选举,县级以上采用间接选举方式,不正确;人大产生其他国家机关,由人大统一行使权力,各类机关各司其职,体现民主集中制是其组织和活动原则,正确。10.2019年10月23日,十三届全国人大常委会第十四次会议举行第二次全体会议,会议审议了国务院与“两高
39、”专项工作报告等。会议依次听取了商务部部长关于加快外贸转型升级推进贸易高质量发展工作情况的报告,最高人民法院院长、检察院检察长工作报告。与会代表就相关事项提出问题,三人一一认真作答。此次会议()表明全国人大常委会依法行使监督权 有利于加强各机构之间的协商,改进一府两院的工作 体现了民主集中制的原则 表明人大代表认真审议议案,决定国家重大事项 A.B.C.D.【解析】选A。全国人大常委会听取一府两院工作报告表明全国人大常委会依法行使监督权,体现了民主集中制的原则,符合题意;一府两院由人大产生、对人大负责、受人大监督,各机构之间不是协商关系,错误;决定国家重大事项的是全国人民代表大会,不是人大代表
40、,错误。11.2020年10月30日,中共全国人大常委会党组举行会议,传达学习习近平总书记重要讲话和五中全会精神,明确做好十三届全国人大四次会议审查批准“十四五”规划纲要的各项工作。这体现()坚持和完善人民代表大会制度必须坚持党的领导 人民代表大会是人民代表大会制度的基石 人民代表大会是我国的根本政治制度,有效地推进了国家权力的制约和平衡 人民代表大会拥有决定权和监督权 A.B.C.D.【解析】选A。中共全国人大常委会党组学习总书记讲话和五中全会精神,说明人大坚持党的领导,坚持完善人民代表大会制度也要坚持党的领导,符合题意;“十三届全国人大四次会议审查批准十四五规划纲要的各项工作”强调了全国人
41、民代表大会的重要性,符合题意;人民代表大会制度是我国的根本政治制度,其组织和活动原则是民主集中制,西方国家的三权分立制度主张国家权力的制约和平衡,错误;“审查批准十四五规划纲要”体现人大的决定权,不体现监督权,错误。二、非选择题(25分)12.阅读材料,完成下列要求。党的十九届四中全会通过的中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定,全面回答了在我国国家制度和国家治理体系上应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题,为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化指明了努力方向。决定指出:人民行使国家权力的机关是
42、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。支持和保证人民通过人民代表大会 行使国家权力,保证各级人大都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督,保证各级国家机关都由人大产生、对人大负责、受人大监督。结合材料,说明如何坚持和巩固我国的根本政治制度。【解析】本题属于措施类主观题,设问是如何坚持和巩固我国的根本政治制度,应结合“党的领导”“人民当家作主”“民主集中制”等关键知识,多角度多层次进行思考,最后结合材料。答案:加强人大建设。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。必须保证和发展人民当家作主,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。必须坚持民主集中制,切实贯彻落实这一国家组织形式和活动方式的基本原则,保证国家统一高效推进各项事业。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,用制度体系保证人民当家作主。
