1、高考资源网（） 您身边的高考专家考试内容考试要求备考指津1.英国国王与君主立宪制(1)君主立宪制中的英国国王(2)英国君主立宪制的结构特点ab本专题常结合英法两国的政权运行、政党斗争以及对外交往活动等，考查英法两国政体的特点和运行；常以选择题的形式考查美国的两党制和联邦制的利弊、以综合题的形式考查美国的三权分立制度2.英国的议会和政府(1)至尊的英国议会(2)英国的内阁与首相(3)君主立宪制的实质abb3.法国的民主共和制与半总统制(1)法国民主共和制的主要权力机关(2)法国政体的运行和特点ab4.美国的联邦制(1)美国联邦制的特点(2)美国联邦制的利与弊bc5.美国的两党制(1)美国的两党制
2、及其实质(2)美国政党的特征ca6.美国的三权分立(1)美国三权分立的核心内容(2)三权分立的弊端bc7.美国的利益集团(1)美国的利益集团及其活动方式(2)美国利益集团的政治作用ac英国国王与君主立宪制 一、英国国王国王只是一个“虚位元首”，国王名义上是国家元首和武装部队总司令，形式上有权任免首相、各部大臣等高级官员，有权召集、停止和解散议会，有权批准法律，但在实际政治生活中，国王受到许多法律和惯例的严格限制，仅具有象征性的地位。真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。二、英国君主立宪制的结构特点1英国君主立宪制国家的主要机构：国王、议会和内阁。2英国国王的主要作用(1)是国家统一和民族团结的象
3、征。(2)承担国家元首的礼仪性职责。(3)向首相和大臣提供意见和建议，发挥咨询作用。(4)成为联系英联邦各成员国的纽带。3议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。4内阁是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责。英国君主立宪制的结构和特点结构议会议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色内阁内阁是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责国王国王按内阁的意志行使形式上的权力，承担国家元首等礼仪性职能运行特点虽有分权，也有制约，但分权界线不是很清晰，权力交叉情况突出；英国法律赋予议会至尊无上的地位。但20世纪中期以
4、来，权力重心逐步向内阁和首相倾斜，首相成为英国最有权势的人评价要看它的阶级性质。君主立宪制不同于封建君主专制，它是资产阶级的一种统治形式；要看到它形成的历史过程。君主立宪制是英国三百多年来各阶级长期斗争、反复较量的产物；要认识这一政体的结构和特点，分辨它与民主共和制政体的不同之处考向英国的君主立宪制1英国女王伊丽莎白二世是英国历史上在位时间最长的君主。目前英国国王在国际社会中仍然发挥着一定的作用，这些作用是()A承担国家元首礼仪性的重要职责B起着维持英联邦团结的作用C是英国政党斗争和社会矛盾的协调者和缓冲器D任免首相、各部大臣等高级官员解析：选B。英国国王在国际社会中仍然发挥着一定的作用，起着
5、维持英联邦团结的作用。故本题选B项。A、C、D本身正确但不符合题意。2自有议会以来，英国议会通常在伦敦的一座古老的建筑威斯敏斯特宫(议会大厦)举行会议。每年开会两次，第一会期从3月末开始，到8月初结束，第二会期从10月底开始，到12月圣诞节前结束。英国议会在英国政治生活中()是国家最高行政机关是国家最高立法机关主要扮演立法者和监督者的角色有权任免首相、各部大臣等高级官员ABCD解析：选B。英国议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。内阁是国家最高行政机关，排除。国王形式上有权任免首相、各部大臣等高级官员，排除。3英国国王是英联邦成员国的共同元首，国王的这一特殊身份，对英国具有重要
6、意义，她()A体现英国政治制度的历史延续性B维护英国在英联邦的影响力C避免英国的分裂D维护国家的延续、政治的稳定解析：选B。英国国王作为英联邦的共同元首，能够起到维护英国在英联邦的影响力的作用，应选B项。其他选项虽然也是英王的作用，但不是作为英联邦成员国的共同元首所起到的作用，不符合题意，故不选。英国的议会和政府一、议会1地位：英国是世界上第一个建立议会制的国家。因此英国议会被称为“议会之母”。2组成及职权：议会是英国最高立法机关，主要由上议院和下议院组成。(1)英国议会下院素有“至尊议会”之称，拥有极大的权力，包括立法权、财政权和监督权，是行政权力的最高来源。(2)上院在议会体系中只起辅助作
7、用，表现在监督下院工作、协助下院立法、通过行使“延搁权”修改或否决议案等方面。二、内阁与首相1内阁的产生：按照惯例，议会大选后，由国王召见多数党领袖，任命其为首相并授权组阁。该党领袖从本党议员中提出内阁人员名单，请国王任命。首相和内阁要向议会负责。2内阁权力：内阁权力很大，主要有：(1)制定内外政策；(2)向议会提交议案以及需要议会审议的政策；(3)行使最高行政权力；(4)协调和确定政府各部门职权；(5)在国家处于紧急状态时，采取紧急行动；(6)必要时宣布提前大选。3首相的权力及制约因素：(1)拥有非常广泛的权力，可以说集党、政、军大权于一身。(2)受到种种限制：首相是议会多数党领袖，如果内阁
8、和议会党团中的多数人认为首相已经不能胜任，他就必须下台；议会有权监督内阁和首相；国王对首相有磋商权和警告权；舆论和反对党随时关注着首相的一举一动，制约其“过分”的行为。三、君主立宪制的本质从英国君主立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的，其人员构成和实施的政策说明，这一政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式。君主立宪制的实质：资产阶级政权的一种组织形式。表现：考向英国的议会与政府1(201811月浙江选考)英国首相特蕾莎梅早前表示，希望能在2019年3月“脱欧”前与欧盟达成贸易协议。此议遭到了工党和保守党“叛逆者”议员的反对，约50名保守党议员甚至在英国议会欧洲研究小组
9、会议上公开要求首相尽快下台，梅首相遭遇上任以来最严峻的挑战。这从一个侧面说明()A英国首相的实际权力在萎缩 B英国议会的实际权力在增大C英国的内阁制正面临英国“脱欧”的严峻挑战 D当前英国政治危机与英国的内阁制有内在联系解析：选D。本题主要考查英国内阁、首相等知识。因为英国实行内阁制，内阁是由议会选举产生的，议会对内阁及首相有重要的制约作用，由于当前英国议会中反对党和保守党“叛逆者”议员的反对，使梅首相遭遇上任以来最严峻的挑战，这从一个侧面说明当前英国政治危机与英国的内阁制有内在联系，故选D。英国首相的实际权力并没有萎缩，A不符合英国实际，不选。英国议会的实际权力在萎缩，B不符合英国实际，不选
10、。材料强调首相面临严峻挑战，而不是英国内阁面临严峻挑战，C不符合题意，不选。2(20174月浙江选考)日前，由英国内阁提交的脱欧法案在下议院获得通过，上议院最后也向下议院妥协，通过这一法案。在女王批准该法案后，内阁启动了脱欧程序。恰在此时，苏格兰要求再次举行独立公投，内阁首相严辞拒绝了这一要求。从这里可以看出，英国()A采用地方集权型单一制的国家结构形式B真正的国家权力掌握在议会和内阁手中C上议院和下议院在立法方面有同等权力D内阁制是维护资产阶级统治的最好政治外壳解析：选B。英国是典型的地方分权型单一制国家，排除A；在英国，议会下院有“至尊议会”之称，拥有立法权，上院在议会体系中只起辅助作用，
11、排除C；D中“最好”表述错误；故选B。3英国议会享有立法权，是英国最高权力机关，这“可能使人以为法律是由议会制定的。但是，这些表面现象都是欺骗”。事实上，议会并不起草法案，对法案的修正权也主要由政府行使。这种现象说明()A英国政府行使最高立法权B英国议会都是根据内阁的提案进行立法C英国议会是政府主导下的专门立法机关D议会实际权力在萎缩，内阁权力越来越大解析：选D。议会并不起草法案，对法案的修正权也主要由政府行使，由此可见议会实际权力在萎缩，内阁权力越来越大，D符合题意。英国议会行使最高立法权，是行政权力的重要来源，A、B、C说法错误。4(20184月浙江选考)自从启动英国“脱欧”程序以来，特蕾
12、莎梅首相遭遇了诸多挑战。首先，为提高支持度、稳固执政地位，她提前举行了大选，结果执政的保守党反而失去了议会多数党地位。与此同时，反对党工党领袖科尔宾呼吁特蕾莎梅为“真正能代表这个国家的政府”让路，并承诺在脱欧过程中，工党将会把“劳动人民”放在首位。此外，保守党内部“特蕾莎梅应辞职谢罪”的呼声不断。种种挑战使特蕾莎梅沦为“弱势首相”。结合材料，运用国家和国际组织常识中的相关知识，回答下列问题：(1)运用“英国内阁和首相”的知识，说明特蕾莎梅沦为“弱势首相”的原因。(2)从国家制度的角度，说明工党领袖科尔宾呼吁与承诺的实质。答案：(1)英国首相权力虽然很大，但要受到议会、反对党、国王、内阁和议会党
13、团等制约。执政的保守党失去议会多数党席位，注定了她“弱势首相”的命运。反对党工党甚至执政保守党内部要求她下台、辞职，进一步弱化了她的首相地位。(2)国家制度包括国体和政体，国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。英国是资产阶级专政国家，其议会制君主立宪制政体是资产阶级政权的组织形式。英国的工党和保守党是资产阶级不同利益集团和阶层的代表，无论是工党政府，还是保守党政府，都是为资产阶级服务的，不可能真正代表劳动人民。因此，科尔宾的呼吁和承诺，实质上只是虚伪的政治口号。法国的民主共和制与半总统制一、民主共和制的主要权力机关法国国家机构由总统、政府和议会组成。(1)总统是国家元首和武装
14、部队的统帅，由选民直接选举产生。(2)总理是政府首脑，由总统任命。(3)议会由国民议会和参议院两院组成。国民议会主要行使立法权、财政权和监督权，由选民直接选举产生。二、法国政体的运行1总统根据宪法赋予的权力，在法国政治舞台上发挥着重要的作用。在外交决策方面起着决定性作用。2总理领导政府具体行使国家行政权力。政府要对议会负责。3议会对政府进行监督和制约，可以通过质询、投不信任票甚至弹劾等方式，追究政府的政治责任。三、法国政体的特点1半总统制法国政体包含许多总统制因素，如总统由普选产生；总统掌管最高行政权力；总统任免总理和组织政府；总统不对议会负责等。同时它又包含许多议会制因素，如政府对议会而不对
15、总统负责；议会可以通过表决对政府的不信任案来决定政府的去留等。2行政双头制由于总统和总理都有行政权，人们把法国行政领导体制称为“行政双头制”。一般来说，总统和总理有基本分工：总统掌握大政方针，总理负责具体行政；总统占主导地位，总理听命于总统；总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济。3多党制也是法国政体的一个特点。法国民主共和制的主要权力机关总统总理议会地位国家元首和武装部队的统帅政府首脑国民议会参议院产生由选民直接选举产生由议会多数党推举，总统任命由选民直接选举产生由选举团选举产生职权任命总理，并根据总理提名，任命其他政府成员主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会有权解散议会拥有外
16、交权可将某些重要法案直接提交公民投票表决国家出现紧急状态时可行使非常权力领导政府活动，负责制定和执行国家政策向总统建议任免政府各部部长和国务秘书除宪法规定的例外情况，副署总统的文件、法令和命令对国家防务负有责任可代替总统主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会立法权监督权财政权考向法国的政体1(20194月浙江选考)抗议法国政府的“黄马甲”运动已进行数月，但多数法国人并没有对法国政体提出异议，这与法国政体所具有的特点有关。法国政体的特点是()兼有总统制和议会制两种政体的特点总统和总理都由民众普选产生行政领导体制是总统和总理双头制“左右共治”是政治生活常态ABCD解析：选C。半总统制和行政双头制是
17、法国政体的主要特点，入选。法国总统由民众普选产生，总理由议会推荐、总统任命，错误，排除。“左右共治”是法国政体结构导致的一种特有现象。2000年法国修宪后，总统选举和议会选举同年举行，从而减少了“左右共治”出现的概率，中“政治生活常态”说法错误，排除。2在法国，总统是国家元首，总理是政府首脑，二者的权力来源是不一样的。下列关于二者权力来源的说法中，正确的是()总统是由选民直接选举产生的，权力的来源是选民总统虽然由选民直接选举产生，但是权力来自议会总理由总统任命，但其权力是由议会赋予的总统和总理都是由议会选举产生的，权力都由议会赋予A B C D解析：选B。本题考查法国的政体。法国是半总统制国家
18、，总统是由选民直接选举产生的，权力的来源是选民。总理由总统任命，但其权力是由议会赋予的，说法正确。说法错误。故选B项。3法国是典型的半总统制国家，下列不能体现法国半总统制的有()A总统是国家元首和武装部队的统帅，总统任免总理和组织政府，并有权解散议会。总统由选民直接选举产生，总统对选民负责，不对议会负责B议会是国家立法机关，由国民议会和参议院组成，国民议会地位要优于参议院C政府是国家行政机关，由总统组织产生，但政府对议会负责，不对总统负责D总理是政府首脑，由总统任命，但总理对议会负责，不对总统负责解析：选B。A、C、D体现了法国半总统制；B表述的是议会的地位及组成，不是法国半总统制的内容，符合
19、题意。故选B。4(20164月浙江选考)欧盟是当今世界一体化程度最高的区域组织，对国际事务具有重要影响力。当前，欧盟的国内生产总值与美国不相上下，对外贸易位居世界第一；欧盟内部有比较完善的协作机制，在国际事务中用“同一种声音”说话。欧盟中的英、法是联合国常任理事国，2016年3月两国举行第34届首脑会议，卡梅伦首相与奥朗德总统就解决难民、反恐等一系列问题进行了讨论，并达成一些共识。运用国家与国际组织常识的知识，结合材料，回答下列问题：根据英、法政体，比较英国首相与法国总统在各自国家中的政治地位。解析：本题考查英法政体的不同。回答本题，要分析两国政体的区别：英国实行议会制君主立宪制，国王是“虚位
20、元首”，英国首相集最高行政权于一身；法国是民主共和制中的半总统制国家，总统与总理分享最高行政权力，总统是行政权力的中心。所以英国首相与法国总统二者都是处于国家权力的中心。答案：二者都是处于国家权力的中心。英国首相集最高行政权于一身，而法国总统与总理分享最高行政权力。美国的联邦制 一、美国联邦制的特点1联邦与州分享政治权力根据联邦宪法规定，联邦政府享有宪法“列举的权力”，州政府拥有“保留的权力”。2联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力联邦政府与州之间不是严格意义上的中央和地方的关系，而是在各自的权限范围内都享有最高权力，都享有对人民的直接管辖权，相互之间不得任意干涉。3联邦地位高于州联邦宪法、
21、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守；州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。二、联邦制的利与弊1联邦制的特点：在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。2联邦制的弊端：效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。美国联邦制的特点联邦制的特点联邦政府州政府分享政治权力行使宪法“列举的权力”以及从中引申出来的权力拥有“保留的权力”在各自的权限范围内享有最高权力设有最高的立法、行政和司法机关，有统一的宪法和法律，是国际交往的主体，不能任命州政府的官员，不能监督、考核州政府的施政行为有自己的立法、行政和司法机关，有
22、自己的宪法、法律，不得干涉联邦事务联邦地位高于州联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效考向美国的联邦制1美国宪法规定：“宪法未授予合众国，也未禁止各州行使的权力，由各州保留，或由人民保留。”这一规定说明，在美国()宪法对联邦政府的权力有具体规定宪法对州政府的权力有具体规定联邦政府与州政府分享权力州政府的权力来源于联邦政府ABC D解析：选B。联邦政府享有宪法“列举的权力”，以及根据最高法院解释可以从“列举的权力”中引申出来的权力，州政府享有“保留的权力”，正确。关于州的权力，宪法没有具体的规定，州的权力来自
23、宪法，错误。2美国枪支法律极为繁杂，有联邦枪支法、州枪支法，但由于各州的法律差异很大，所以往往出现许多漏洞。美国各州法律差异很大，原因在于美国()A联邦政府的权力很小，各州的地位高于联邦B各州可以不遵守联邦法律，自行立法C各州在各自的权限范围内享有最高权力D各州有自己的宪法和法律，是国际交往的主体解析：选C。A项说法错误，美国联邦的权力并不小，联邦地位高于州；B项说法错误，美国各州必须在遵守联邦法律的前提下立法；D项说法错误，各州有自己的宪法和法律，但联邦是国际交往的主体；美国各州在各自的权限范围内享有最高权力，各州有自己的立法机关，有自己的宪法和法律，所以法律差异很大，C项正确。3美国第四任
24、总统詹姆斯麦迪逊1792年写道：“一个国家倘若希望寻求一种最能促进自由的政府形式，那么，联邦制提供了一个值得考虑的榜样。”联邦制“最能促进自由”是指()A保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性B增强了中央政府的权力，取消了州的权力自由C联邦政府和州政府都有直接管辖人民的权力D联邦享有宪法“列举的权力”，州拥有“保留的权力”解析：选A。从联邦制的历史来看，联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一的国家的同时，确保州的灵活性和创造性，这是联邦制“最能促进自由”的体现，A说法正确；联邦与州分享政治权力，联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力，B说法错误；C、D与题意不符。
25、美国的两党制一、政坛上的“驴象之争”1在总统选举中，民主党、共和党分别提名本党的总统候选人，最终获胜的党成为执政党，败北的党则沦为在野党。2在国会选举中，获得多数席位的政党为多数党，获得少数席位的政党为少数党。二、美国政党的特征1美国政党的主要职能是组织选举，包括组织初选、提名候选人、筹集竞选资金等。2民主党、共和党没有固定的党纲，也没有约束党员的党纪。三、美国两党制的实质1美国两党在一些具体议题上的政策和主张有明显差别，但这些差别不过是充当使两党制得以运行的基础。2美国两党制的阶级实质(1)从选举看：两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。(2)从两党制的运行看：美国的竞选
26、，是有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏。(3)美国的两党制，实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。美国两党制的实质是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度从意识形态和阶级基础方面看没有本质区别，都维护资本主义民主制度，都代表资产阶级利益和意志，都赞同美国现行政治制度和经济制度，都推崇个人主义价值观从具体的政策和主张方面看存在明显差别，是两党制运行的基础。其结果是互相牵掣，避免任何一方背离美国的基本价值观从民众参与和执政党的施政方面看实质上两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督
27、和制衡的机制保障从两党制的运行来看是有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏考向美国的两党制1(20194月浙江选考)就在美国总统特朗普与朝鲜最高领导人金正恩举行会谈时，美国众议院上演了一场“大批判”：众议院否决了特朗普的“紧急状态令”，“通俄门”重要证人科恩又在听证会上“揭发”特朗普的种种不堪。从制度层面看，出现如此乱象的原因是()国会的权力大于总统的权力三权分立原则有其自身的局限性美国政治体制实质上是为少数利益集团服务的民主党与共和党代表美国不同的利益集团ABCD解析：选D。材料中美国众议院否决了特朗普的“紧急状态令”，“通俄门”重要证人科恩又在听证会上“揭发”特朗普的种种不堪，从制度层面看，其
28、原因在于美国三权分立制中国会有制约总统的权力和两党制中两大资产阶级政党代表不同的利益集团，入选。不能说国会的权力大于总统的权力，错误，排除。美国政体实质上是为资产阶级利益集团服务的，错误，排除。2(20164月浙江选考)在美国，当总统与国会中的多数党为同一政党时，总统提出的法案、政策往往能在国会获得顺利通过，反之，则阻力重重。这说明()A美国总统和国会存在不可调和的矛盾B美国各政党根本利益一致而具体利益不同C美国三权分立制度的内容和形式相互脱节D美国两大政党在具体利益上存在明显差别解析：选D。本题考查美国的两党制。美国总统和国会矛盾是可调和的，A项说法错误。美国各政党根本利益未必是一致的，B项
29、说法过于绝对。美国三权分立制度的内容和形式不脱节，C项说法错误。当总统与国会中的多数党不为同一政党时，总统提出的法案、政策往往在国会阻力重重，由此可见，美国两大政党在具体利益上存在明显差别，D项符合题意。故选D项。3英美虽然都是两党制，但情形很不一样。英国被称为“强党体制”，美国被称为“弱党体制”。美国的“弱党体制”表现在美国政党()纪律涣散，组织松散没有固定的党纲所有党员都不是固定的普通党员来去自由，不必与组织联系A B C D解析：选C。美国共和党和民主党的有些成员是固定的，说法过于绝对；正确分析了美国“弱党体制”的特点，符合题意。美国的三权分立一、三种权力的相互制衡1权力相互制衡的表现(
30、1)美国的立法权属于国会，但受到总统和法院的制约总统有权否决国会立法，可以发布拥有法律效力的行政命令；还有立法倡议权。法院有权宣布国会制定的法律违反联邦宪法。(2)行政权属于总统，但受到国会和法院的制约行政机构的设置和所需经费须由国会批准。国会还有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为。美国最高法院可以宣布总统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条例违宪。(3)司法权属于法院，但受到国会和总统的制约法官由总统提名经参议院同意后任命，国会可以通过批准对法官的任命或弹劾法官的办法来改变法院的组成。国会和各州一起，可以用宪法修正案推翻最高法院的裁决。2三权分立制的含义国家的立法权、行政权和司法权分别由
31、议会、政府和法院独立行使，同时又相互制约，保持权力均衡。按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度，被称为三权分立制。二、三权分立的弊端1阶级局限性：由于广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位，所谓分权与制衡，事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制。2运行效率低：实行三权分立、权力制衡的一个必然结果，是三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低下。3贯彻效果差：即使在美国，三权分立的原则也难以在政治实践中真正贯彻。4三权分立的本质美国的三权分立本质上是一种资产阶级民主制度。1美国三权分立的核心内容三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容是权力分立、制约和平
32、衡。2三权分立不是三权对立美国的三权分立是手段不是目的，最终目的是维护资产阶级的利益，有效地保障资产阶级国家机器的运转。美国的三权分立也不是三权对立，三种权力的分立是为了实现三种权力的相互牵制，以达到权力平衡的目的，其核心内容：权力分立，制约与平衡。两者缺一不可。考向美国的三权分立1(20184月浙江选考)近期，美国校园枪击事件频发，控枪呼声越来越高。特朗普总统表示，支持将购买枪支的年龄限制从18岁提高到21岁。国会共和党领导人却说，不会提高购枪者的年龄限制。这意味着总统的提议不会获得国会批准，控枪法案的推出再陷僵局。这再一次表明，美国()两大政党的具体利益不同三权分立必然导致效率低下立法权与
33、行政权相互制衡总统与国会间的矛盾不可调和ABC D解析：选C。“总统的提议不会获得国会批准，控枪法案的推出再陷僵局”表明立法权与行政权相互制衡，三权分立导致效率低下，符合题意；材料仅涉及共和党，不选；说法错误。2美国虽然实行了三权分立，但是总统可以利用总统否决权干预立法或用行政命令代替立法，这一事实说明()三权分立有利于调节资产阶级集团的利益三权分立维护人民的利益，具有一定的历史进步性三权分立表现为权力的分立、制约和平衡三权分立在实践中难以真正贯彻A BC D解析：选A。错误，三权分立本质上是一种资产阶级民主制度，维护资产阶级利益；体现的是三权分立的核心内容，与题意无关，应排除。3美国国会掌握
34、着“钱袋子”，政府支出的每一分钱，都要由国会拨款。近二十年来，由于国会与行政机关之间相互扯皮，美国政府曾六次面临关门的尴尬境地。这表明()总统的活动经费必须由国会批准国会制约着总统的行政权美国总统没有实权美国的三权分立制容易导致效率低下A BC D解析：选A。本题考查三权分立的弊端。正确阐述了美国三权分立的特点及其弊端，符合材料中的国会与行政机关的关系，当选；表述错误，美国是总统制国家，总统有实权，不是虚位的国家元首。4(201610月浙江选考)美国国会大厦内的党争无休无止，并常常使总统提出的议案胎死腹中。奥兰多枪击案后，执政的民主党与在野的共和党都向参议院提交了控枪议案，但是，两党的利益之争
35、和相互制衡，加上控枪议题本身的高度敏感性，最终使参议院的辩论无果而终。总统奥巴马曾要求国会通过用于控制寨卡疫情、研发疫苗等开支的拨款议案，遭到共和党主导的国会拒绝。本届国会在公共安全、公共卫生等领域的难作为、不作为，使得民众满意率屡创新低。结合材料，运用国家和国际组织常识的相关知识，回答下列问题：(1)运用“美国的两党制”的知识，分析美国国会何以难作为。(2)运用“美国的三权分立”的知识，说明美国国会何以常常使总统提出的议案胎死腹中。答案：(1)美国是个两党制的国家，两大政党不仅争夺执政地位，而且也争夺国会中的主导地位。尽管两大政党都是资产阶级政党，在某些问题上来自两党的议员常常能够达成一致，
36、但两党代表了资产阶级内部不同的利益集团，在控枪等具体议题上的政策和主张有明显差别，甚至尖锐对立，客观上形成了两党的相互制衡，从而使国会难以作为。(2)美国权力运行的原则是三权分立，即立法权、行政权和司法权的分立、制约和平衡。根据这一原则，国会拥有立法权，总统的拨款议案须由国会通过；行政机构所需经费须由国会批准。因此，如果国会内两党意见僵持不下或国会与总统意见对立，总统提出的议案就很难在国会通过；一旦在野党主导国会，就更是如此。美国的利益集团一、利益集团的活动方式1在美国政治舞台上，任何利益集团要发挥其影响，都离不开金钱、人员和知识。2利益集团影响政府的方式。合法方式主要有直接游说、间接游说、游
37、行示威、影响选举和承担法庭诉讼等。其中，直接游说是指利益集团直接对国会议员、政府官员表达其观点，以影响政策；间接游说是指通过影响选民来影响决策者。二、利益集团的政治作用1积极作用(1)利益集团在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用。(2)资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本主义制度。2利益集团的虚伪性及其在美国政治中的消极作用(1)只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用。(2)利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径。(3)利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。3美国利益集团的实质美国政坛中的利益集团机制，是资产阶级控
38、制国家机器的一种特殊形式。利益集团是所谓的“民意代表”，实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。美国利益集团的政治作用作用积极作用利益集团在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用资产阶级分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本主义制度消极作用只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤特点利益集团机制是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式，具有相当强的隐蔽性和欺骗性实质资产阶级在“民意”的幌子下控制权力考向美国的利益集团1虽然民意测验表明：60%的美国人赞成制定法律控制枪支，但是在这一问题上，
39、“全国步枪协会”多次压倒了所有的对立面，使有关枪支控制的立法迟迟不能通过。这主要说明()A利益集团在美国政治生活中发挥着重要作用B利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤C利益集团是与人民对立的组织机构D“全国步枪协会”维护了少数资产阶级的利益解析：选D。本题进一步反映了美国利益集团的阶级本质，说明利益集团是为美国统治阶级服务的，不可能真正维护广大人民的利益。2有人认为：一群为数不多的精英权贵控制着政府、工业、贸易和劳工组织，支配着美国的政治体制。政府各部门仅是他们的代理人和利益传输工具。这说明，在美国()A利益集团是民意代表，代表人民控制权力B利益集团对政治具有重大作用C政府部门作用不大，不能制定
40、国家政策D利益集团直接管理国家事务解析：选B。本题考查利益集团的作用。利益集团通过一系列方式影响美国政治生活，以达到自己的目的，对政治具有重大作用，B项符合题意。A、C、D三项说法错误。3(20174月浙江选考)美国基础设施早已不适应经济社会发展的需要，前总统奥巴马上任伊始就提出雄心勃勃的修建高铁计划，但一些州以高铁修建需要拆迁占地、运行产生噪音等为由阻挠、拖延甚至反对该计划。与此同时，财力雄厚的汽车、航空、石油等行业利益集团斥重金在媒体上渲染修建高铁的危害性，游说国会议员，借用所谓的“民意”影响国会，致使修建高铁计划在国会无法通过。奥巴马的“高铁梦”难圆，公众的期盼再次落空。结合材料，运用国
41、家和国际组织常识中的相关知识，回答下列问题：(1)从美国的联邦制角度，分析奥巴马“高铁梦”难圆的原因。(2)结合奥巴马高铁计划的遭遇，说明美国的利益集团运行机制及其实质。解析：本题考查美国的政治制度。第(1)问根据美国联邦制的特点回答即可。第(2)问由材料中“借用所谓的民意影响国会”可得出利益集团运行机制的实质，结合材料并对接所学知识回答即可。答案：(1)美国是典型的联邦制国家，联邦和州分享权力且在各自的权限范围内享有最高权力。修建高铁需要联邦和州共同负责、相互配合，而某些州以各种理由阻挠、拖延甚至反对奥巴马的高铁计划，导致奥巴马“高铁梦”难圆。(2)在美国政治舞台上，财力雄厚的利益集团主要依
42、靠金钱，通过游说等方式干预政治、影响政策。奥巴马提出修建高铁计划后，汽车、航空、石油等行业利益集团依靠金钱，直接和间接游说国会议员，用所谓的“民意”影响国会，最终导致奥巴马的计划在国会不能通过。这种利益集团运行机制的实质是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。专题强化训练一、选择题(每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的)1自1952年2月6日伊丽莎白二世登上英王宝座至今，她在位已经60多年。坚毅、镇静、优雅的她已成为英国人心目中国家稳定、统一和延续的象征。现如今，英国国王所起的作用是()是国家统一和民族团结的象征承担国家元首的礼仪性职责向英国首相和大臣提供意见和建议，对重大问题作出最
43、终裁决成为联系英联邦各成员国的纽带ABC D解析：选C。向英国首相和大臣提供意见和建议的是国王，但是对重大问题作出最终裁决的是首相，表述不准确。其他都是国王所起的作用，故选C。2议会是现代资本主义政体的重要组成部分。下列关于西方国家议会的说法正确的是()A英国议会下院主要由贵族组成，监督上院工作，在议会中只起辅助作用B法国国民议会由选民间接选举产生，主要行使立法权、财政权和监督权C美国国会由选民直接选举产生，行政机构设置和所需经费须由国会批准D美国国会拥有弹劾总统权，法院无权宣布国会制定的法律违反联邦宪法解析：选C。英国议会下院主要由平民组成而并非贵族，排除A；法国国民议会由选民直接选举产生，
44、B错误；法院有权宣布国会制定的法律违反联邦宪法，所以D不正确。因此，答案选C。32019年2月26日，英国前首相特蕾莎梅承诺，与欧盟磋商后，若“脱欧”协议再次遭议会下院否决，就让议员们决定是“无协议脱欧”还是延期“脱欧”。这是因为英国()A议会是最高行政机关，拥有监督权B首相由议会多数党领袖担任，受议会监督C议会下院有“延搁权”能制约政府的行为D英国首相是政府首脑，有权制定内外政策解析：选B。议会是英国最高立法机关，A错误，排除。英国前首相特蕾莎梅承诺，与欧盟磋商后，若“脱欧”协议再次遭议会下院否决，就让议员们决定是“无协议脱欧”还是延期“脱欧”。这是因为英国首相由议会多数党领袖担任，受议会监
45、督，B符合题意。议会上院有“延搁权”，C错误，排除。首相是议会多数党领袖，内阁是英国政府的核心领导机关，D错误，排除。4“由于保守党代表大资产阶级和社会上层人物利益，人们用右翼对它进行政治定位。以前工党的成员主要是中下层人士，所以被称为左翼，但工党从来没有要求推翻资本主义制度，而是寻求社会改良。”这说明()英国两党制的实质是为了维护资产阶级的利益保守党和工党所代表的阶级利益不同 工党的主要职责是为了社会的稳定和人民的幸福 工党与保守党的关系是资本主义制度下的政治竞争关系A BC D解析：选B。英国两党都维护资产阶级的利益，观点错误。5下列关于法国政体的说法，错误的是()A参议院和国民议会具有同
46、等的立法权力B总统和总理都可以行使国家行政权力C总统和议会都掌握一定的国家实权D总统和总理都是由议会选举产生解析：选D。本题考查法国的政体。法国是半总统制国家，总统由选民直接选举产生，总理是由议会选举产生，D说法错误，符合题意。A、B、C说法正确，不符合题意。6在法国，制定重大外交政策时，外交部首先提出方案，然后总统召开专项咨询会议，听取外长、总统外交顾问等人对方案的意见。如果认为方案可行，总统召集内阁会议讨论通过后，由外交部具体执行。材料说明()A外交部是提出议案和执行议案的部门B总统在法国的政治舞台上发挥主导作用C外交部不属政府部门，是受总统直接管辖的独立部门D总统只对外交政策有直接的决定
47、权解析：选B。在材料中可以看到总统在外交事务中的决定作用，因此应选B项。外交部是具体处理外交事务的政府部门，材料中所提的议案只是有关外交方面的专门议案，因此A项望文生义，C项表述错误。总统在内政和外交方面都有一定的决定权，但是要受到议会一定程度的制约，因此D项错误。7马克龙在当选法国总统的首次讲话中承诺捍卫欧洲大陆的价值观，并努力重建欧盟与民众的联系，这是对主张“脱欧”势力的胜利，这不仅让法国松了口气，也让欧洲放下了心。这表明法国总统()决定国家外交政策负责制定和执行国家政策拥有完全外交权掌管最高行政权力A BC D解析：选A。在法国，总统掌管最高行政权力，在外交政策的制定过程中起决定性作用，
48、符合题意；法国总理负责执行国家政策，错误，排除；总统拥有外交权，与总理分享，错误，排除。8美国宪法对联邦和州的立法权限做了比较明确的划分，联邦和州分别在各自的立法权限范围内进行立法。宪法第十修正案规定了联邦和州立法权限划分的准则：联邦拥有宪法“列举的权力”，州拥有“保留的权力”。这表明美国联邦政府与州政府的关系有以下特征()联邦与州分享政治权力联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力联邦与州的分权不利于美国经济的发展联邦地位高于州ABC D解析：选D。本题要求紧扣“特征”。是对美国政体的评价，不属于特征因而排除。完整地展现出了联邦政府与州政府的关系的主要特征。92009年以来，一个被称为“茶党”
49、的组织在美国数百座城市发动了声势浩大的游行示威，与共和党一起反对奥巴马政府的高税收等政策，其政治影响力逐渐增强。假设日后“茶党”成为一个小党，根据美国政治传统和现行体制，美国最有可能出现的情况是()A从两党制转变为多党制B“茶党”领袖参加总统竞选C“茶党”成为国会的多数党D共和党和“茶党”实现联合组阁解析：选B。本题考查学生的调动和运用知识的能力，以及论证和探究问题的能力，解答此题的关键是准确把握“假设日后成为一个小党”。在美国存在两大政党的前提下，“茶党”日后发展为一个小党，它不可能改变美国的政党制度，成为议会多数党或组阁，只能是参加总统竞选。10在资本主义之前的阶级社会中，三权是集中在一起
50、的，这就出现了所谓的“绝对的权力导致绝对的腐败”现象。三权分立原则有历史的进步，但也存在不少弊端。对“三权分立”正确的理解是()三权分立实际上是调节资产阶级内部利益，广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位三权分立本质上是一种资产阶级民主制度由于三权之间的相互分立制衡致使三大权力机关之间相互扯皮，导致效率低下在当代，三权分立使总统的行政权力居于象征地位A BC D解析：选B。本题是对三权分立的利弊及本质的认识，说法错误，总统处于主导地位。11对于美国总统、选民和国会的关系，下列认识正确的是()A国会由选民直接或间接选举产生，但总统可以解散国会B国会和总统都由选民直接选举产生并对选民直接负责C总统
51、直接对选民负责不对国会负责，国会不能罢免总统D国会可以宣布总统发布的行政命令、规章违宪制约总统解析：选C。美国国会由选民直接选举产生，总统由选民间接选举产生，两者都要对选民负责，总统不能解散国会，国会也不能罢免总统，故A、B错误，C正确；美国最高法院可以宣布总统发布的行政命令、规章违宪，国会无此权力，故D错误。12在美国政治舞台上，任何一个利益集团要发挥其影响，都离不开金钱、人员和知识。下列体现这一观点的是()财力雄厚的利益集团主要依靠金钱干预政治那些没有经济实力的利益集团，如果能够通过其成员拉到大量选票，政治家们也不敢轻视它们能够向政府官员及时提供所需的知识也很重要，许多法案的起草和修订工作
52、是由利益集团完成的美国是经济发达、知识化的国家A BC D解析：选B。本题考查学生的分析能力，要求题干与观点对应正确。根据教材知识，符合题意，是利益集团对于美国政治影响的正确叙述。不符合题目要求。二、综合题132018年11月17日起，法国爆发多轮身着黄背心的示威抗议运动，这是巴黎50年来最大的骚乱。事件的表因是法国政府提高燃油税，导致油价暴涨，引发民众不满和抗议，深层原因则是社会的贫富分化和西式民主的体制弊端。运动已发酵为抗议马克龙总统多项改革措施的严重的社会及政治危机，凯旋门甚至被涂“推翻资产阶级”。运动重创了法国经济，马克龙的民意支持率暴跌至18%。各反对党不仅火上浇油，也正酝酿提交对政
53、府的不信任案。为平息骚乱，马克龙暂时中止加税并提出150亿欧元的让步措施，得到其领导的政党联盟掌控的国民议会通过。“黄背心运动”已波及欧盟多国，引起欧盟的严重关切。运用所学的国家和国际组织常识的知识，回答下列问题：(1)从欧盟的地位和作用的角度，说明为何“黄背心运动”引起欧盟的严重关切。(2)运用法国政体的相关知识，阐述马克龙总统做出让步的原因。答案：(1)法国是欧盟的核心成员，“黄背心运动”重创法国经济并波及多国，影响欧盟经济发展和社会稳定，进而影响其集团优势和国际影响力，以及在国际事务中作用的发挥和自身利益的实现。(2)法国总统由选民直接选举产生，要对选民负责。“黄背心运动”造成马克龙支持
54、率暴跌，出于自身和所代表党派的政治利益的考量，马克龙需要做出暂时的让步，以平息民怨。法国政府要对议会负责，受议会监督，政府的施政纲领、财政预算等都要经议会批准。马克龙领导的政党联盟掌控国民议会，使得其巨额让步措施能在议会获得通过。法国政体本质上是资产阶级政权的组织形式，马克龙的改革及暂时让步，反对党的施压，本质上都是为了维护资产阶级利益，资产阶级和劳动群众的矛盾不能真正得到解决。14材料一曾任国会参议员的福布莱特在指责美国的三权分立的问题时指出：“我们的政治体制今天运转起来非常不灵在民主党控制国会而总统是共和党人时，宪法规定的行政和立法之间的内在抗衡就要大大加剧国会常常不能就预算达成一致意见，
55、也不能有效地削减财政赤字这在很大程度上要归咎于我们政府权力分立体制所固有的行政和立法之间的抗衡。”材料二马克思在批判资产阶级三权分立时指出，他们把分权看作神圣不可侵犯的原则，事实上这种分权只不过是为了简化和监督国家机构而实施的日常事务上的分工罢了，资产阶级是从来不会把统治权力分给工人阶级和广大劳动人民的。(1)“今天运转起来非常不灵”指的是哪种现象？运用美国政治体制的知识回答为什么导致这种现象。(2)请你结合材料一、二对三权分立进行评析。解析：第(1)问考查三权分立的表现及其弊端。“运转不灵”即效率低下，对其原因可从三权分立及两党制两方面分析。第(2)问考查三权分立的利与弊及其实质。材料一中“
56、运转起来非常不灵”以及“抗衡加剧”都体现了三权分立的弊端，材料二主要体现了其实质。答案： (1)“今天运转起来非常不灵”指的是三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低下。原因：首先，三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容是权力的分立、制约和平衡。美国立法权属于国会，但总统有权否决国会立法，可以发布具有法律效力的行政命令；行政权属于总统，但行政机构的设置和所需经费须由国会批准。在民主党控制国会而总统是共和党人时，宪法规定的行政和立法之间的内在抗衡就要大大加剧。其次，美国实行两党制，两党在政策上的差异，充当两党制运行的基础；同时在野党也会监督制约执政党，导致效率低下。(2)三权分立对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团利益，维持资本主义民主制度具有积极作用。三权分立也有明显的阶级局限性和消极作用。美国的三权分立本质是一种资产阶级民主制度。所谓分权和制衡，事实上是协调资产阶级内部权力分配的一种机制，广大劳动人民不可能享有真正的民主。实行三权分立、权力制衡的一个必然结果，是三大权力机关互相扯皮，导致效率低下。材料中的“今天运转起来非常不灵”“抗衡加剧”就是最好的体现。- 21 - 版权所有高考资源网
