1、2011届福建园庄中学国家与国际组织主观题荟集一、中外政体比较12011年4月21日，全国人大常委会委员长吴邦国在人民大会堂会见了美国国会参议院多数党领袖瑞德。双方就中美关系、议会交往等共同关心的问题交换了意见。结合材料，说明中美实行议会定期交流机制的重要意义。议会关系是中美关系的重要组成部分。这一机制，促进了中美之间的交流与沟通，增进了中美互信、互利、合作。促进了中美两国人民的友好关系，加深了友谊。不仅符合中美双方的共同利益，而且有利于亚太地区和世界的和平与稳定。源:学_科_网22011年3月，十一届全国人大四次会议审议通过了政府工作报告，听取和审议了最高人民法院工作报告，听取和审议了最高人
2、民检察院工作报告等。大会期间，全国人大及其代表同人民保持密切的联系，人民可以通过各种渠道发表意见，行使民主权利，保证了国家一切权力属于人民。（1）材料是如何体现人民代表大会制度的组织和活动原则的？（2）有人说，三权分立制有利于防止专制，我们应当实行三权分立制度。请你谈谈对该观点的看法。（1）材料体现了人民代表大会制度实行民主集中制原则。全国人大审议通过了政府工作报告，听取和审议了最高人民法院工作报告，听取和审议了最高人民检察院工作报告，说明在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。这体现了民主集中制。全国人
3、大及其代表同人民保持密切的联系，人民可以通过各种渠道发表意见，行使民主权利，保证了国家一切权力属于人民，说明在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。这体现了民主集中制。（2）题中观点是片面的，我们应当坚持民主集中制度，不应该实行三权分立制度。三权分立制度核心内容是权力分立、制约和平衡，它可以防止少数人专制。但它作为资本主义民主制的一项原则，无论怎样分权制衡，都是为了维护资产阶级的统治。同时也存在三大权力机关之间相互扯皮，导致效率低下等弊端。我国的民主集中制度，是人民代表大会制度区别于资本主义国家政治体制的鲜明特点，它是与我国的经济基础和国家性质相
4、适应的，既有民主，又有集中，有利于维护人民的根本利益。3运用国家和国际组织知识，说明我国中央政府能够约束地方政府的依据。从国家结构形式看，我国是单一制国家，地方各级政府必须在中央政权统一领导下行使职权。从国家机构的组织体系看，国务院是我国最高国家权力机关的执行机关，地方各级政府必须服从国务院统一领导。从国家机构组织和活动原则看，民主集中制要求地方安排社会事务必须以服从中央为前提。4十一届全国人大常委会第十一次会议举行第二次全体会议。全会主要审议最高人民法院关于加强民事执行工作、维护法制权威和司法公正情况的报告和最高人民检察院关于加强渎职侵权检察工作、促进依法行政和公正司法情况的报告，审议国务院
5、关于中央政府投资安排及实施情况报告、全国人大常委会专题调研组关于部分重大公共投资项目实施情况的调研报告等。请运用国家和国际组织常识知识回答，材料中全国人大常委会的主要议程体现了我国的什么政治制度？这一制度在材料中是如何体现的？如何理解“人民代表大会制度是我国的根本政治制度”？如何完善？材料体现了我国实行人民代表大会制度。主要体现在：全国人大常委会是全国人大的常设机关，在全国人大闭会期间行使最高权力。会议主要议程，表明了全国人大常委会在依法行使其监督权。国家的一切权力属于人民。全国人大常委会依法行使职权，保证人民群众参与国家管理，体现了人民当家作主。人民代表大会制度是建立其他国家管理制度的基础。
6、全国人大常委会是最高国家权力机关的重要组成部分，会议听取和审议“一府两院”工作报告，说明其他国家机关要对其负责，受其监督。人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制。会议听取、审议有关工作报告正是这一特点的体现。人民代表大会制度决定着国家的其他各种具体制度，是人民当家作主的最高形式和重要途径，是社会主义政治文明的重要制度载体。完善：坚持和改善党对国家事务的领导。（附：意义有利于把党的主张与人民的意志统一起来有利于把党的决策和决策的贯彻执行统一起来有利于国家政权机关及其领导人员把对党负责与对人民负责统一起来）坚定不移地实施依法治国的基本方略，不断推进建设社会主义法治国家的进程。加强人大自身建设
7、。坚持和完善人民代表大会制度，就要更好地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一于社会主义政治文明建设的实践，反对照搬西方的议会制和三权分立制。5某市2011年两会期间，报社开辟请代表委员讲话专栏，记者通过问卷调查，统计出民众最关注的房价、交通出行、物价上涨、入学难等十大话题，市人大代表提出57件议案，大多聚民众关注的热点话题。市长向大会作政府工作报告，提出为实现2011年“十二五”开局之年经济社会发展预期目标，政府必须扎实做好推进民生项目建设工作。该政府工作报告经代表委员审议讨论，顺利表决通过。 （1）上述材料表明我国国家机构的组织和活动实行 （2）根据上题答案的有关知识，结合材料，阐述该
8、市人大应如何推动政府抓好民生项目的建设工作？（1）民主集中制（2）人大应正确处理好民主与集中的关系。充分发扬民主。广泛听取各方面有关项目建设的意见、建议。推动政府制定出真正符合最广大人民根本利益的政策。人大必须确保有统一的意志和行动，增强纪律性，维护国家权力机关的权威和法律、政令的统一。人大必须做好民生项目建设工程的监督工作，监督政府依法行使职权，避免造成重大失误，保证国家权力合理配置和有效运行。（附：如何坚持民主集中制？必须正确认识民主与集中的辨证统一关系。必须克服良种错误倾向。必须正确行使公民权利、履行公民义务。）6在征求方方面面意见和建议的基础上，北京市政府提出了关于进一步推进首都交通科
9、学发展，加大力度缓解交通拥堵工作的意见，于2010年12月13日到19日面向社会，广泛征求公众意见。在征求意见期间，广大市民积极参与，网上共收到意见建议2929件，信函和传真425件，其中94.2%提出建设性意见。在此基础上，2010年12月23日北京市政府正式公布了关于进一步推进首都交通科学发展 加大力度缓解交通拥堵工作的意见，将实行综合措施治理交通拥堵。上述材料怎样体现了“民主与集中的统一”？民主是集中的前提和基础。只有充分发扬民主，才能实现正确的集中，制定出真正符合最广大人民根本利益的方针、政策。离开了民主就不可能有正确的集中。北京市政府提出的“意见”和公布的意见都是在征求方方面面意见和
10、建议的基础上推出的。集中是民主得以实现的必要条件和保障。离开了必要的集中，民主就会失去正确的方向和目标，就不会有统一的意志和行动，人民当家作主就会成为一句空话。先前的“意见”为后来再度征求意见拟定了初步的框架，为推出意见草拟了大致的蓝图。只讲集中，不讲民主，就必然出现个人独断专行，官僚主义滋长；相反，就会出现极端民主化以及无政府主义。北京市政府在形成意见过程中同时克服了上述两种错误倾向。7概述党在制定“十二五规划纲要”过程中的作用。中国共产党审议通过“十二五规划纲要”建议，制定大政方针，总揽全局、发挥领导核心作用。中国共产党支持人民代表大会依法履行职责，使党的主张经过法定程序成为国家意志。中国
11、共产党坚持和改善对国家事务的领导，把党的决策和决策的贯彻执行统一起来，推进规划纲要的制定。8有人认为，英美都是资产阶级专政的国家，它们的政体相同。同时，英美与我国均实行单一制国家结构形式。请对此观点进行评析。英美两国虽然都是资本主义国家，实行资产阶级专政，但政体具有相对独立性，深受地理环境、文化传统、阶级力量对比等因素的影响。英国实行议会制君主立宪制，美国实行总统共和制。在国家结构形式上，英美与我国存在很大差异。美国是典型的联邦制国家，联邦制国家的权力它的成员单位让予的；英国与我国都实行单一制，全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。但英国是地方分权型单一制国家，我国是中央集权型单一制国
12、家，地方政权在中央政权的严格控制下行使职权。92011年2月19日，共和党主宰的美国众议院以压倒优势通过了2011年预算的修正案，将联邦开支削减至少610亿美元，并将之交由民主党主导的参议院辩论。参议院民主党人明确表示反对。由此引发了一场对决。双方一直杀到4月8日星期五。如果达不成协议，联邦政府就无法从国会拿到预算，政府被迫关门。在全世界的注目下，在最后期限的一个半小时两党终于有了妥协，化解了一场政府危机。有人说，美国两党的预算争吵乃至关闭政府，都是瞄准了2012年的总统大选，因此两党只能看民众的眼色和选票行事，为选民服务。请评析该观点。美国两党在意识形态、阶级基础方面，没有本质区别。两党在政
13、策上的差别，这不过是两党制得以运行的基础。两党出于竞选的需要，在民众关注的某些议题上展示不同政见，客观上反映了一定的民意，一定程度上提供了民众参与国家政治生活的渠道。美国的两党制，实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度，不可能真正维护人民的根本利益。从这个意义上说，两党都只看资产阶级的眼色和选票行事，而不是看民众的眼色和选票行事。10从国家的内容与形式上看，中美两国有何异同？中美两国在国家内容上是根本不同的，中国是社会主义国家，美国是资本主义国家。在国家形式上，中国的国家结构形式是单一制，美国是联邦制；中国的国家管理形式是人民代表大
14、会制度，美国是总统制。在国家管理形式上，两国都是现代民主共和制国家，都实行代议制。11有人认为，“中、美两国实行的政体是由他们的地理环境、文化传统和外来势力决定的。”请对这一观点加以评析。国体决定政体，并通过一定的政体来体现；政体体现国体并服务于国体。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等，都是影响国家管理形式的因素。因而认为中、美两国采用的政体是由他们的地理环境、文化传统和外来势力决定的观点是片面的。12我国的人民代表大会制度与西方议会民主制度的区别我国的人民代表大会制度西方的议会民主制度不同点建立基础建立在社会主义公有制为主体的经
15、济基础之上建立在资本主义私有制基础之上体现的国体体现人民民主专政的国家性质体现资产阶级专政的国家性质实行的原则实行民主集中制原则实行三权分立制实施的效果既有利于充分发扬民主，又有利于国家的集中管理，效率高相互牵制，互相扯皮，效率低下实质不同保障人民当家作主维护资产阶级的根本利益体现的国情体现我国政治、经济、文化的具体国情体现西方各国政治、经济、文化的具体国情相同点都是由定期选举产生的人员组成，是一种间接民主，属于代议制；都是国家政权组织形式 。13比较英法美三国政治体制内容英国法国美国不同点政体君主立宪制半总统制半议会制总统制共和制议会议会是最高立法机关和最高权力机关，有上议院和下议院组成议会
16、只是立法机关，其地位和作用都不能与英国相提并论，由国民议会和参议院组成国会拥有立法权，但总统有权否决国会立法，法院有权宣布国会制定的法律违反联邦宪法，国会有参议院和众议院组成国家元首国王一般承担“礼仪性职责”，是“虚位伪君主”，实行世袭制、终身制总统则是国家行政权力的中心，是国家权力重心，由选民直接选举产生，每届任期5年总统既是国家元首，又是政府首脑，统率陆、海、空三军，居主导地位，由选民间接选举产生，每届任期4年政党两党制，由议会多数党组阁多党制，往往是几个党派联合形成议会多数派并组成多党联合政府两党制，在总统选举中获胜的党为执政党，通过本党中坚人士组成的行政部门掌握政治权力政府首脑首相由议
17、会中多数党领袖担任，权力很大总理由总统任命，权力较之英国首相要小得多总统掌握行政大权，政府的重要行政官员由总统任命，对总统负责国家机构由国王、议会、内阁组成由总统、议会、政府组成由议会、政府、法院组成相同点从政体与国体关系看美、英、法三国的政体都属于资本主义国家的统治形式，三国的政权都是资产阶级政权，执政的根本目的是维护资本主义制度，为资产阶级服务从政党的性质和作用看美、英、法三国执政党的阶级性质相同，都体现了资产阶级专政的国家性质，都代表资产阶级利益从国家权力的运行方式看美、英、法三国权力机关的变化趋势相近，都出现了议会权力萎缩，行政权力加强的趋势从现状看就维护资产阶级利益而言，美、英、法三
18、国的政体都渐趋成熟，但它们都同样面临着困扰、存在各种弊端，这是无法通过调节政体从根本上加以解决的从国家机构组织和运行的原则看都实行三权分立制，立法权、行政权、司法权分别由不同国家机关独立行使；三者之间相互制约，保持权力均衡14分析美国政治体制特点特点作用实质积极消极联邦制在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。效率不高，联邦政府和州政府相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。为资本主义制度服务的政治制度，为美国资产阶级服务的政治工具，是维护资本主义私有制的经济基础，都是资产阶级专政的工具。两党制某些主张客观上反映了一定的民意，一定程度上提供了民众参与政治生活的渠道。两党制的
19、运行离不开金钱，两党竞选实际上是有钱人的游戏。三权分立制分权防止少数人专权，反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度。a广大劳动人民不居于支配地位，难以施加影响；b三大国家权力机关相互扯皮，效率低下；c三权分立在实践中难以真正贯彻。制衡二、中国与国际组织的关系1（1）有人认为：“国际组织是处理国际事务的关键。”请评析这一观点。（2）说明中国在联合国中的重要作用。（3）联合国等国际组织在全球气候变化问题上可以发挥怎样的作用?（1）国际组织是国际社会的重要行为主体，在处理国际事务中发挥着重要作用。国际组织参与国际事务受诸多因素的制约，有其局限性。主权国家是构成现代国际社会的
20、基石，处理国际事务更需要主权国家支持和帮助。（2）中国尊重联合国权威，维护联合国宪章的宗旨和原则，积极承担国际责任，维护世界人民的共同利益，发挥着建设性作用。中国坚持多边主义以实现共同安全，维护世界和平。中国坚持互利合作以实现共同繁荣，促进世界发展。（3）国际组织是国际社会的重要成员和重要行为主体，在国际社会中发挥重要作用。国际组织可以促进主权国家在全球气候变化问题上开展交流、协调、合作，促进世界和谐发展。2（1）中国政府为什么要诉诸世贸组织来解决与欧盟的贸易争端？（2）欧盟的宗旨是什么？地位和作用如何？分析中欧全面战略伙伴关系不断发展的原因及意义。请你运用“国际组织”的有关知识，就中欧关系的
21、健康发展提出合理建议。（1）世贸组织是多边贸易体制的法律和组织基础，是众多贸易协定的管理者，是各成员贸易立法的监督者，是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所。中国和欧盟各成员国都是世贸组织的成员。中国加入世贸组织后，享受多边的、无条件的、稳定的最惠国待遇和国民待遇，享有对贸易伙伴的贸易政策的质询和监督、利用世贸组织的争端解决机制解决贸易纠纷的权利。中国积极主动地参与、加强和发展多边贸易体制，推动建立公平合理的国际经济新秩序，利用世贸组织争端解决机制、规则，坚定地维护国家利益。（2）宗旨：欧盟是以共同体的方式，实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值
22、标准，加强国际合作。地位和作用：欧盟是当今世界上一体化程度最高的区域性组织，经济实力雄厚。欧盟具有集体优势地位，具有广泛的国际影响力。欧盟在联合国和其他国际组织中占据重要位置。欧盟在国际事务中有重要影响，发挥重要作用。原因：中国与欧盟都是世界多极化中的重要力量，具有广泛的共同利益。都主张国际关系民主化，倡导多边主义，主张加强联合国的作用，反对恐怖主义，主张消除贫困，保护环境，实现可持续发展。中欧各具经济优势，互补性强。发展中欧关系，符合双方共同利益，有利于促进双方的经济和贸易发展，加强东西方文化的交流，维护世界和平与稳定。建议：中欧双方要遵循世贸组织的基本原则，着眼维护共同利益，促进双方在经济
23、、科技文化等方面的合作与交流。致力于发展中欧全面战略伙伴关系，为建立公正合理的国际政治经济新秩序而努力。重视发挥联合国等国际组织的作用，推进国际关系民主化，倡导多边主义。积极参与多边外交活动，在国际事务中发挥积极作用。3分析说明中国同相关国际组织加强合作的原因和意义。中国与相关国际组织加强交流与合作是由我国的国家性质和国家利益决定的，国家间的共同利益是合作的基础。国际组织在国际社会中发挥着重要作用，它可以促进国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。中国主动参与各个领域的多边外交活动，有利于本地区的繁荣稳定；有利于建立国际新秩序；有
24、利于促进世界和平、稳定和发展，推动和谐世界建设；有利于为我国的发展创造良好的周边环境，维护我国的国家利益，提高我国的国际地位，提升我国的对外开放水平。42010年11月23日，朝韩军队炮火互攻后，美国白宫宣布，将与韩方进行联合军演。联合国秘书长潘基文呼吁朝韩双方保持克制,任何分歧应通过和平方式和对话解决。中国外交部表示，当前形势下，使朝鲜半岛问题尽快回到对话协商轨道十分紧迫和重要，希望有关各方共同努力，在六方会谈框架内通过对话协商妥善解决各自关切，切实维护半岛和平稳定。请运用国家与国际组织常识的有关知识，结合上述材料回答：（1）下列属于联合国宗旨的有（ B ）维护国际和平及安全 建立一套较为完整的裁军工作机制 各会员国应尽力协助联合国所采取的所有行动 发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为基础的友好关系A B C D（2）中国外交部对朝韩军队炮火互攻事件的表态说明了什么？各国要维护联合国宪章倡导的国际关系基本原则，以和平方式解决国际争端（若答：“避免使用武力或以武力相威胁，不侵害别国的领土完整、政治独立”亦可得分）。中国本着自身肩的重大国际责任，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。中国坚持以多边主义实现共同安全，积极推动地区冲突走向政治解决。
