1、【专题十四】收入与分配(知识再现+考点扫描+考题训练)一、知识再现知 识 点补 充个人收入的分配我国的分配制度按劳分配为主体 ，多种分配方式并存理论原因：生产力落后，生产资料所有制决定分配制度。现实原因：我国现实行公有制为主体，多种所有制共同发展的基本经济制度，决定必然实行按劳分配为主体 ，多种分配方式并存的分配制度 按劳分配地位个人消费品分配的基本原则，主体地位原因（必然性）前提条件：产生资料公有制物质基础：我国的生产力发展水平直接原因：我国劳动的性质和特点（存在差别，谋生手段）意义有利于调动积极性和创造性；有利于激发劳动者努力学习科技，提高技能；有利于促进生产力的发展非按劳分配按个体劳动者
2、劳动成果分配按生产要素分配（劳动、资本、技术、管理）意义：体现国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重；有利于调动劳动、技术、管理和资本等生产要素的活力；有利于让一切能够创造社会财富的源泉充分涌流，造福人民。我国的分配原则既讲效率又兼顾公平公平意义：有助于协调人们之间的经济利益关系；有利于实现经济的发展、社会和谐。效率与公平的关系一致性效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证矛盾侧重点不同如何兼顾效率与公平1、要允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富起来，带动其他地区和个人致富,最终达到共同富裕。（先富带后富，达到共同富裕）2、要反对平均主义和收入差距过分悬殊；
3、既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富（两反对，两提倡）3、必须正确处理初次分配注重效率与再分配注重公平的关系（再分配注重公平的具体措施：提高低收入者的收入水平，调节过高收入，取缔非法收入）国家收入的分配财政实现渠道国家预算和国家决算财政收入形式：税收收入、利润收入、债务收入、其他收入税收是主要来源影响财政收入的主要因素：经济发展水平对财政收入的影响是基础性的（根本原因） 分配政策的影响（合理的分配政策：保证财政收入稳步增长，促进企业持续发展，提高人民生活水平）财政支出种类：经济建设支出（比例最大）；科教文卫事业支出；行政管理和国防支出；社会保障
4、支出 ；债务支出 收支关系收入 支出财政节余财政资金没有得到最充分的利用；收入支出财政相等最理想；收入 支出财政赤字利弊要具体分析，要控制在一定限度；财政收支平衡财政的作用集中力量办大事促进基础设施建设，优化资源配置调控经济平稳发展总需求不足或通货紧缩时扩张性财政政策（增加支出，减少税收）总需求过旺或通货膨胀时紧缩性财政政策（减少指出，增加税收）促进经济社会持续协调发展（促进经济结构合理优化，发展科技教育事业的发展）人民生活有保障财政是巩固国家政权的物质保证。财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证财政是实现收入公平分配、健全社会保障体系、改善人民生活的物质保障税收含义国家为实现其职能，凭借
5、政治权力，依法取得财政收入的基本形式 。基本特征强制性、无偿性、固定性（三者关系）分类根据征税对象的不同分为：流转税、所得税、资源税 、财产税、行为税增值税优点：避免重复征税，防止偷漏税；有利于生产的专业化和体现公平竞争；有利于财政收入稳定增长个人所得税计税：超额累进税率、比例税率意义：国家财政收入的重要来源；调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。纳税人税法上规定的直接负有纳税义务的单位和个人纳税人不一定是负税人负税人最终承担税款的单位和个人依法纳税的必要性我国税收取之于民、用之于民， 国家通过税收实现全体人民的根本利益；税收是组织财政收入的主要来源,是国家实现职能的物质基础。违税行为偷税
6、、欠税、骗税、抗税增强“纳税人意识” 公民应当履行义务自觉纳税公民还要行使权利增强监督意识；关注税收的征管和使用；批评和检举二、考点扫描1、我国的分配制度:正确理解我国的分配制度、如何实现社会公平、正确把握效率与公平的关系；2、财政收入与支出：影响财政收入的主要因素；财政收支关系及其处理；3、财政的作用：理解运用财政的作用，正确理解我国的财政政策以及如何运用财政政策；4、税收及其种类：税收的基本特征、税收的性质、理解依法纳税是公民的基本义务；三、考题训练1、小范2009年上半年自办豆腐坊，取得好的效益，下半年又雇佣工人成立豆制品厂，扩大了生产规模，他一年的收入包括：（ ）按劳分配获得的收入 按
7、个体劳动成果分配获得的收入按生产要素分配获得的收入 合法劳动收入与非劳动收入A B C D2、为完善社会主义个人收入分配制度，确立生产要素按贡献参与分配是基于：（ ）各种生产要素都能创造价值 生产要素所有权关系在经济上的体现 市场经济配置资源的内在要求 初次分配也要注重公平的要求 A B C D3、合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。要实现收入分配公平，就要：（ ）合理调节国民收入分配格局，加大收入分配调节力度 充分发挥市场机制对收入分配的调节作用 改革现有的收入分配制度，规范收入分配秩序 深化垄断行业收入分配制度改革A B C D4、西方经济学家斯蒂格里兹说：“竞争市场可能会带来很不公平
8、的收入分配，这会使得一部分人缺乏赖以生存的基本生活资料。”经济学家奥肯则在平等与效率一书中指出：“在平等中注入一些合理，在效率中注入一些人道”。这主要说明：（ ）A发展市场经济必然导致不公平 B合理的收入分配制度是社会公平的体现 C发展市场经济要坚持公平与效率的统一 D提高效率是实现公平的目的5、经济学中有“刘易斯拐点”之说，意指劳动力从无限供给到短缺的临界点。简而言之，在“刘易斯拐点”之前，是人求工作，不涨工资也会有源源不绝的劳动力；在“刘易斯拐点”之后，是工作求人，不涨工资就找不到合适的员工。“刘易斯拐点”对解决目前“用工荒”问题的启示是：（ ）A处理好效率与公平的关系，缩小工资收入差距
9、B理顺分配关系，提高劳动报酬在初次分配中的比重C发挥市场在资源配置中的基础性作用 D完善社会保障制度，依法维护劳动者权益6、车站、停车场、马路边、新村里停放在这些地方的汽车车门上常被人插上烦人的“名片”，而“税务咨询，代开各类正式发票”是这些“名片”推介的主要业务。“代开各类正式发票”的行为（ ）属于严重骗税行为 会导致国家税款流失 严重干扰正常税收征管秩序 触犯了刑法A B C D7、2010年中央经济工作会议强调，国家财政要加大对民生领域，社会事业的支持保障力度，要加大对”三农”，科技、教育、卫生、文化、社会保障、保障性住房等方面的支持。这说明国家财政具有（ ）A促进资源优化配置的基础性作
10、用 B保证国民经济平稳运行的作用C促进社会公平，改善人民生活的作用 D巩固国家政权的作用8、阅读材料，回答问题中央加强农村建设的举措中央一号文件指出，要把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，公共财政向农村倾斜、公共服务向农村覆盖、社会事业向农村延伸，确保广大农民分享改革发展的成果。增加农业补贴中央财政拟安排补贴资金1335亿元，比上年增加60.4亿元。进一步提高粮食最低收购价，继续实施重要农产品临时收储政策，让农民得到更多实惠。增加农业农村投入中央财政拟安排“三农”投入8183亿元，比上年增加930亿元，坚持财政支出优先支持农业农村发展，预算内固定资产投资优先投向农业基础设施和农村民生工程，土地出让收益优先用于农业土地开发和农村基础设施建设。完善农村社会保障加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。农村最低生活保障制度全面建立。运用所学经济生活有关知识，说明财政在开拓农村消费市场方面的作用。参考答案17 BCCCBCC8、参考答案： 财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。通过增加农业补贴，增加农民收入，提高农民的消费能力。增加财政投入，完善农村社会保障制度，减轻农民后顾之忧，增加农村消费需求。财政具有促进资源合理配置的作用。财政增加农业农村投入，加大在农村基础设施建设中的支出比重，促进农村经济发展，这是开拓农村消费市场的物质基础。
